党建工作启示录（上）

老吴桐

<h3>编者按：近年来，工程总公司党委在企业的改革与发展中，高擎党旗潮头立，始终把党组织的政治核心作用作为振兴企业的政治优势，使企业在物质文明和精神文明建设方面都取得了丰硕成果。由此，该公司获得了四川省思想政治工作优秀企业的光荣称号，领导班子连续四年获局“四好班子”表彰。本报从今天起将陆续刊发该公司在企业党建工作中的一些具体做法，希望能对全局在市场经济条件下加强党建工作提供一点借鉴与帮助。 成都铁路局工程总公司党委，在近年来的企业改革与发展中，高擎党旗潮头立，在企业陷入低谷面临解体的关键时刻，以党的建设带动和促进企业发展，以党组织的政治核心作用作为振兴企业的政治优势，以党员的先锋模范作用影响和凝聚广大职工群众，使企业不但顺利地走出了低谷，而且在物质文明和精神文明建设方面都取得了丰硕成果。他们的具体作法是： 思想先行旗红业兴 “春秋五载，长河一瞬”。回顾工程总公司十四大以来由弱到强的发展历程，其间无不渗透着强有力的思想政治工作。从濒临解体的“小老穷”特困企业，到一跃跻身为全国500家最大建筑企业行列，该公司以其不争的事实，有力地说明了在企业改革与发展中，党的政治优势是我们的传统优势，是最具核心，最具统领作用的优势；在企业改革中，只有坚持党的领导，才能保证企业在激烈的市场竞争中立于不败之地；只有高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，企业改革才能有方向，人们才能思想统一、认识提高、精神振奋地自觉投身于改革的大潮。用这个公司广大干部职工的话讲，就是企业改革思想先行，旗红才能业兴。确实如此。“八五”初期，当带着在长期计划经济体制下形成的陈旧思想观念的工程总公司被断奶推向市场后，那些看不见、摸不着，却以巨大惯性左右着企业职工思维方式的陈旧观念，使企业患上了“市场不适症”的重疾，具体表现为：经济上，大盘回落，走向谷底；精神上，萎靡不振，坐等反弹。为挽救这个已病入膏肓的企业，路局进行宏观调控，从加强党的领导入手，对其领导班子进行了调整。调整后的党委一班人在党委书记陈跃宗的带领下，来不及相互寒暄了解底细，来不及闭门造车研究出一套治亏方案，就马不停蹄地分别深入到九大基层公司去把脉问病。通过深入细致的调查研究和集中会诊，他们发现这个貌似重病在身的企业，其实病因并不在心脏，而在大脑。是传统的躺在两根铁轨上要饭吃等、靠、要的懒惰思想；是干得越多，亏得越多的粗放管理模式，把这个本无重病的企业推向了“危重病房”，只要解放思想，转变观念，加强管理，就能救活这个企业。于是，以解放思想，转变观念，加强管理破题，该企业党委借92年邓小平南巡谈话和随后召开的十四大的东风，乘风起航，以邓小平的“科学理论武装人”，紧紧抓住各级领导干部“学理论、转观念”这个重点工程和党员干部“双学教育”这个希望工程不放松，先后举办各种类型的观念转变培训班，经理书记研讨班30余期，通过强化教育进行理论灌输；同时，不断派员到外界参观学习，使其了解市场，感受竞争，通过形象感受进行直观教育。新颖细致的思想启动，终于彻底唤醒了人们在激烈市场竞争条件下的危机感，打破了人们在传统计划经济体制下形成的依赖感，使广大职工清醒地看到，再依靠旧体制、旧办法解决自身困难已不可能，不改革，企业是没有出路的。要出路，只有一条，那就是义无反顾走向市场。强有力的思想政治工作，理顺了职工的思想情绪，化解了改革中的各种矛盾，争取到了广大职工对改革的理解与支持，士气低落的局面迅速改变，企业精神面貌焕然一新，自此，该公司全速驶向了市场经济的快车道。 企业的改革离不开职工的思想升华，企业的发展更离不开科学理论的指导，没有认识上的飞跃，就没有实践上的突破。而这一切都离不开党的思想政治工作为之提供强大的精神动力和思想保证，这应该是抢坐了改革头班车的工程总公司党建工作所给予我们的启示。 “两心”变一心家和万事兴 在以经济建设为中心的企业，党组织如何发挥政治核心作用，如何处理好“核心”与“中心”的关系，如何加强党政领导之间的团结，这是企业改革中遇到的一个不可避免的现实话题。有人形象提出，一幅扑克牌里出现两张大王，不分出大小王来，这幅牌怎么打？可工程总公司在“核心”与“中心”的问题上从不分大小王，也硬是打好了企业改革与发展这幅牌。采访中谈及这个问题时，该公司党委书记陈跃宗，总经理曾家良不约而同地说，“核心、中心”，原本就是一心；政治、经济，目标本来就是一个。为企业的发展目标共同奋斗，既是党政领导的共同职责，也是党政领导团结的基础。位不在显，事业为重，在这个大前题下，没有处理不好的事。 他们是这么说的，也是这么做的。为了党政领导交流方便，在分配办公室时，他们主动打破了多年形成的党委、行政各占半壁江山的传统习惯，党政领导同在一层楼上室挨室办公，党委书记、总经理的办公室紧紧相邻。书记部署党务工作之前，总要主动找行政领导商量后再做安排。总经理安排行政工作时，也从不忘和书记通气后再做部署。在党委召开的各种专业会议上，行政领导再忙也要抽空到会向政工干部在企业发展中作出的贡献表示感谢和慰问。同样，在行政的各种专业会上，书记也是逢会必到做好战前动员。对于各大企业思想政治工作中普遍存在的机构难设、人员难定、经费难出的人、财、物三难问题，行政领导一向主动关心解决。几年来，公司机关几次消肿减员，数次裁减经费，但政工队伍和政工经费始终保持着相对稳定。党委对行政的人员支持也从不吝啬，只要是行政看中的政工干部，无论素质多高，党委多么需要，也都忍痛割爱。在共同致力于企业的改革与发展过程中，这个公司的党政领导建立起了一种风雨同舟，荣辱与共，共同对企业负责的关系。 但是，这个公司的党政领导也从不提倡搞那种无原则的虚假团结。他们团结的另一个重要基础是：大事讲原则，小事讲风格。在企业经营的方针目标、重大投资、经营考核与奖惩、机构设置调整、干部任免等重大决策中，该公司党委主动介入，重点参与，坚决发挥其政治核心作用，从来没有越位的后顾之忧。几年来，该公司的每一项重大决策，都是由党政领导集体研究决定的。在干部使用这个敏感问题上，党政领导遇有不同意见，既不强求统一，也不丧失原则的相互附合，而是本着求同存异的原则，重新考核、继续思索、反复商讨，直至达成共识再下决定。行政领导在生产经营中也从不擅自拍板，主动请党委领导参与经营管理的全过程。 “家和万事兴”。由于该公司党政一把手在各自的岗位上都能够自觉地把企业发展视为双方的共同目标，自觉把企业视为一个大“家”，自觉进行换位思考、补位工作，从不在“核心”与“中心”上争高下，因此，带出了一支特别团结、特别有战斗力的领导班子，并把企业组成了一个和睦的大家庭，使企业改革与发展这幅牌越打越好。 依靠职工办企业合力同心求发展 在发展社会主义市场经济，建立现代企业制度的新形势下，有人认为，依靠职工群众已不再是发展企业的根本措施，而是一种形式了。于是，有些企业把工人当作了雇佣劳动者，出现了“革命时期依靠工人阶级，建设时期团结工人阶级，改革时期冷落工人阶级”的现象。可在工程总公司，尽管近年来企业的组织形式、用工制度、经营机制等已发生了一系列新的变化，但企业党组织全心全意依靠工人阶级的政治原则始终没变，职工的主人翁地位始终没变。在企业陷入困境、职工思想混乱的情况下，该公司党委仍然一直把职工视为战胜困难的关键所在，提出了“我靠企业生存，企业靠我发展”的科学理念，并以此为开端，在广大职工中开展了“企业有困难，我该怎么办”，“搞活企业依靠谁”等大型系列教育活动。把企业兴衰紧紧和职工的命运联在一起，收拢了职工涣散的心，使职工又重新把自己交给了企业，又把企业当成了自己的家，并在企业改革中发挥了主力军的作用。 在军队，有句话叫“慈不统兵”。可工程总公司党政一班人却始终信奉“情暖人心者－－聚”的格言。于是，在事关企业生死存亡的产业结构调整过程中消肿减员的问题上，在提高职工素质，改善职工工作、生活环境等问题上，处处都体现了一个了“情”字。93年前后，在激烈市场竞争中，再也背不动计划经济体制下压在其身上沉重包袱的工程总公司为了生存，决定“断臂求生”，开始实施以产业结构调整、分流主业人员为主要内容的二次创业。为了实现劳动力的安全转移，尽量不使职工落马下岗影响生活，该公司一方面积极联系用人单位，为之输送人员，另一方面加大对多元经营的投入，努力寻找新的经济增长点，为分流主业人员开辟新渠道。胜利实现了以“无情调整，有情操作”为指导思想的结构调整，先后从万余名产业大军中分流剥离主业人员3000余名，没有发生过任何大的震荡。93年，党委书记陈跃宗接到一封一线青工谈及渴望学知识、学技术的来信后，当即在党委会上宣读了这封信，并在企业“小报”上公开回信。随后，党委在很短的时间内就制定出了以培养跨世纪人才为主要内容的“千人素质工程”计划。总经理曾家良批出近3000万元用于这项三年外委大中专院校培训1000人的素质教育。在改善职工的工作、生活环境上，该公司自94年以来，先后投资近800万元为一线职工改善文化、生活、医疗卫生条件。同时，在经济并不宽裕的情况下，多方筹集资金6000余万元实施安居工程，其购建房面积比“八五”期间五年的总和还多。 该公司依靠职工办企业还体现在相信职工、尊重职工的民主权力方面。他们把依靠职工办企业用制度的形式固定下来，坚持做到企业重大改革，年度计划、经营目标，住房分配、集体福利、考核奖惩等与职工利益密切相关的方案、意见、办法，不经职代会讨论通过不出台、不实施、不执行、不生效。 　　该公司紧紧依靠职工办企业的具体作法，使职工在感受组织温暖的同时，也真正感受到了企业主人翁的地位与权力。激发了广大职工当家做主，共同参与改革的热情，公司上下合力同心，不但使企业走出了低谷，而且再铸了企业新的辉煌。</h3>