卢永祥质疑黎黄陂复位析

杜兆勇律师

卢永祥质疑黎大总统复位析

“约法上只有因故去职及不能视事二语,并无辞职条件。则当日黄陂辞职，自不生法律问题。河间（冯国障）为旧国会选举之合法副总统,则依法代理应至本任期满为止,毫无疑义。大总统选举法规定任期五年,河间代理期满,即是黄陂法定任期终了。在法律上成为公民,早已无位可复。强而行之,……适陷于非法。”

杜兆勇律师按：卢永祥的法律顾问确实下了一番功夫。

一、总统的意思自治或意志自由如何认定，可否部分认定为是，部分认定为非；

二、副总统是继任还是受托，第一程序该当如何启动？即总统处于半自由状态，实际出于法律规定之外，如何认定是一大难题。卢永祥提出了重大问题；

三、总统处于半自由状态，副总统代理总统后如何评判，即如何评判代理总统的作为？

杜兆勇律师从法理上赞同黎复位，但一百多年来立法上至今没有回应和解决卢永祥之问。

因此，不宜忽视北洋时期的宪法实践问题，学术界尤其是法学界应引起足够的重视。

英宪用继承法来解决大位问题，是内部解决的最佳方案。先从外部堵死了权斗的扩大化，又是第一次实践，其意义不可抵估。

此电文是否出自梁任公之手，尚未得知。