<p class="ql-block"> 为深入贯彻落实示范区对工程建设项目改革创新工作的相关部署要求，新城建设指挥部通过在项目建设中的具体运作，对内加强协作，对外加强沟通，不断提升处理和解决问题能力，不断完善创新举措，使改革创新工作取得突破性进展。</p> <p class="ql-block"><b> （一）继续完善“全过程咨询+EPC” 工程组织实施模式，为形成可复制可推广的创新经验奠定坚实基础。</b></p> <p class="ql-block"> 新城建设指挥部在全省率先组织大规模政府投资类建设工程集中实施“全过程咨询+EPC”工程组织实施模式，共委托8家全过程咨询单位对10个EPC项目实施全过程咨询管理。在今年的工作中，认真总结工程实践过程中的经验教训，成功运行工程管理、档案管理、设计管理、造价管理、平台管理共5个专业工作组，解决了全咨单位人员经验不足、管理不到位、不同项目交叉施工相互影响、信息沟通交流障碍等现实问题，基本实现了专业化、可控化、流程化、科学化的工程监督、管理和建设目标，为创建优质工程创造了条件，在形成可复制可推广的创新经验成果方面更进了一步。</p> <p class="ql-block"><b> （二）创建“总价封顶资金管控”模式，有效解决了EPC工程实施过程资金使用的相关问题。</b></p> <p class="ql-block"> 在认真总结此前EPC工程资金使用模式利弊的基础上，充分分析EPC工程特点，在原有“总价模式”的基础上，研究创新资金管理和使用方式，制定了“总价封顶综合管控”的资金使用模式，主要内容为“总价封顶、按实结算、定额折扣”，首次在总部基地EPC项目包成功使用，得到中标单位的全面认可。“总价封顶综合管控”模式有效解决了诸如建设单位提供原始资料不准确等因素导致项目建设过程出现较大设计变更、与总承包方投标报价发生难以调合的矛盾等无法用“固定总价”有效地全面应对的难题。利用“总价封顶”的原则实现了资金总控；利用“按实结算”的原则，提高了承包方对项目优化设计和科学调控的积极性；利用“定额折扣”的原则在不损害承包方利益的基础上，使建设方获得一定程度的结算优惠，最大限度地节省了财政资金。</p> <p class="ql-block"> <b>（三）搭建“全过程咨询服务项目管理”平台管理模式，“数智”赋能项目建、管、运三大环节。</b></p> <p class="ql-block"> 项目施工过程中一直存在诸多痛点，比如安全管理混乱、事故隐患多、难以全面掌握施工现场工作进度、工程资料众多查找困难等。工程建设规模越大，流程越复杂，对现场的监管要求也更高，指挥部创建并启用“辽宁省沈抚改革创新示范区建设项目管理平台”，通过“数智”化的计算、绘制、整理，将分散的应用和数据整合到管理平台上，项目管理人员可随时使用手机、电脑、平板等设备访问平台中数据了解工程进展情况。此项措施真正实现了对项目施工现场“进度、投资、安全、质量、人员”的全方位实时管控，构建成为一个智能、高效、绿色、精益的一体化管理平台。</p><p class="ql-block"> 2021年12月，在住房和城乡建设部刚刚发布的第一批智能建造新技术新产品创新服务典型案例中，我省3个项目入选，其中新城建设指挥部报送的“辽宁省改革创新示范区全过程咨询服务项目管理平台”位列其中，所属类别为“智慧施工管理系统”。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 编辑：佟慧妍</p>