新安边镇新安边村探索“1230”监测帮扶模式,坚守规模性返贫底线

乡村振兴

<p class="ql-block">  新安边村驻村工作队,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,把健全和落实防止返贫监测帮扶机制作为巩固拓展脱贫巩固成果的首要任务。全面落实《定边县2022年健全防止返贫监测和帮扶机制集中排查工作》文件精神,有序开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线。</p><p class="ql-block">一、总体要求</p><p class="ql-block"> 按照“不漏一户、不落一人、不留死角”的要求,动员村“两委”、驻村工作队、网格员等力量,利用网格化对脱贫户、“三类户”、“十类群体”、一般农户的收入、“两不愁、三保障”和饮水安全状况,更要考虑刚性支出、以及在就医、上学、就业、产业等方面存在的问题重点排查,关键在帮扶措施上下功夫,推动人口持续稳定增收。</p><p class="ql-block">二、工作原则</p><p class="ql-block"> 坚持常态化监测与集中排查相结合。开展常态化监测预警,定期组织集中排查,发现存在风险农户并纳入监测帮扶,做到全面细致、不留死角,确保发现及时、响应迅速、帮扶到位。</p><p class="ql-block">三、工作任务</p><p class="ql-block"> 新安边村围绕全村的281户、1193人集中排查,动态掌握农户收入、“两不愁、三保障”等方面情况。重点掌握全村人均可支配收入低于6700元以下的脱贫户、“三类户”、一般农户,纳入监测范围,制定“一户一策帮扶计划”、落实对应帮扶措施,确保不发生规模性返贫底线。</p><p class="ql-block">四、“1230”工作法</p><p class="ql-block">“1”建立一个台账</p><p class="ql-block"> 发挥村“两委”、驻村工作队和网格员的作用,全面集中排查农民人均可支配收入低于6700元以下的脱贫户、“三类户”、一般农户,“因户施策、跟踪帮扶”。</p><p class="ql-block">“2”完善两项监测机制</p><p class="ql-block"> 深化监测排查机制。新安边村按照“早发现、早帮扶”要求,常态化开展监测帮扶工作,组织村“两委”、驻村工作队和网格员对农户每月开展1次排查机制。</p><p class="ql-block"> 落实监测准入机制。对排查发现存在返贫致贫风险的农户,严格按照程序纳入监测帮扶,对农户收入人均可支配收入低于6700元以下户,及时纳入监测范围,确保“应纳尽纳、应扶尽扶”。坚决杜绝“应纳未纳”“体外循环”现象发生。</p><p class="ql-block">“3”落实三个帮扶机制</p><p class="ql-block"> 发展产业带动一批。重点培育适合农户参与新产业、鼓励动员新型经营主体带动发展产业增收。</p><p class="ql-block"> 技能培训就业一批。深入开展推进全民技能培训工程,提升农户劳动力技能水平,以稳就业促进增收。</p><p class="ql-block"> 兜底救助保障一批。对农户完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,纳入农村低保救助,及时给予专项救助。</p><p class="ql-block">“0”实现清零目标。</p><p class="ql-block"> 新安边村根据工作目标和风险消除工作,对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的,标注为“风险消除”,不再按“监测对象”进行监测帮扶;对风险消除稳定性较弱,特别是收入不稳定、刚性支出不可控、以及取消监测帮扶措施就立即出现收入不稳定或返贫致贫风险的,在促进稳定增收等方面继续给予帮扶,确认风险稳定消除后再履行相应程序;对无劳动能力或丧失劳动能力的监测对象,在落实社会保障措施后,暂不标注“风险消除”,持续跟踪监测。“因户施策”针对帮扶,实现动态清零。</p>

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