<p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 诸城市综合行政执法局 </b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> “三破三立三转变” </b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> —使城市管理热点难点变亮点</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> </b></p><p class="ql-block"> 城市在发展,城市管理也需要与时俱进,城市治理无止境。为此,诸城市综合行政执法局始终坚持立足职能职责、主责主业,结合自身工作实际,审时度势、乘势而行,牢固树立“以人民为中心、为人民管理城市”的工作理念,全面落实潍坊市委“一二三四五”工作思路,结合潍坊市局和诸城市委市府对城市管理工作的安排部署,聚焦基础设施短板、聚焦城市提质增效、聚焦群众所思所盼,持续深化我为群众办实事工作,强化责任担当,转变工作思路,以潍坊市城管局第三方专业机构暗访平台为牵引,先破后立,破立并举,狠抓城市管理领域投诉信访、夜间噪音、流动摊点等工作,以精准务实的态度,积极整改问效,补短板强弱项,使城市管理曾经的热点难点变成了亮点,较好地现实了城市治精细化理能力水平的再提升。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 一</span><b style="font-size:20px;">破传统陈旧观念,立改革创新意识,由被动管理向主动服务转变</b></p><p class="ql-block">城市在日新月异的发展中,出现城市管理方面的新情况、新问题,用传统的思维模式、经验方法是很难以有效解决,穿新鞋走老路不适用行不通。为此,综合行政执法局 针对当前经济社会广泛发展的现状,结合当下潍坊市城管局第三方专业机构暗访工作,积极探索。<b>一是持续对门前五包扩容增效</b>。打破“惯性思维”,在一如既往积极落实门前五包的基础上,再度适时推出城市管理信用体系建设+,奖励诚信以“黑名单”的形式,多部门联合惩戒不诚信,积极倡导诚信行天下、不诚信行动被限制。这也为“门前五包”的有效落实提供了更加有力的保障。<b>二持续巩固提升智慧城管进社区工作成效。</b>社区是城市管理的细胞,一个个社区管理好了,城市管理自然也就好。常态化推行“智慧城管服务进社区”、制度化开展“ 城管开放日”活动,不仅拉长了管理链条、延伸了管理触角,努力使城市管理数字技术成为城市管理工作者的千里眼、顺风耳,成为主动发现问题、促进问题整改的加速器,重拳出击市民反映强烈夜间(晚上10:00—次日零晨6:00)工地噪音投诉,保持高压态势、零容忍态度处理未有正规的房屋建设手续损害群众利益的“抢建、突建”违法建设行为,以点带面,以社区环境的进一步的净化、美化、秩序化,带动了城市管理整体效果得到质的跃升。<b>三是坚持民本理念,做到服务为民。</b> 广泛推广“我为城市管理献一计”等活动,变惧怕诤言为开门纳谏,积极走群众路线,真诚倾听群众心声,广泛收集合理采纳民智民策,真实反映群众意愿。通过将管理对象变为服务对象,变车上大声呵斥为跟前微笑服务,通过便民市场设置、划线规范管理与温馨友情提醒,变搬上车为搬进店,变职责权限不清为职责权限上板墙。投诉处理承诺职权范围内,能立即解决的立马当场解决,不能立即解决限期内解决,职权范围外协调解决,热点难点问题专门解决,自觉做“社会的知情人、群众的贴心人、经营者的保护人”。这样,由被动管理向主动服务转变,较好地实现了绝大多数城市管理问题靠服务来解决的目标,不仅降低了执法成本,还有力地促进了城市管理精细化水、规范化、长效化水平的进一步提高,较好地为潍坊市城管局第三方专业机构对我市城市管理工作的暗访奠定了良好的基础。 </p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">二破单打独斗观念,立联动协作意识,由孤军奋战向全面合作转变</b></p><p class="ql-block">当今时代,是协作联动的时代。长期以来,困扰城市发展的如违法建设、环境综合整治、渣土撒漏及扬尘治理、城乡环卫、垃圾焚烧发电、投诉处理、安全稳定、园林绿化等诸多方面工作,从任务受领到传达落实等,仅仅靠一己之力是难以奏效。为此,诸城市综合行政执法局牢固树立“团结互助、和谐共赢”的理念。<b>一是聚指成拳联合发力。</b>积极发挥街道、社区在城市管理中的地位和作用,建立起了城市管理主管部门与街道、社区的纵向协作联动机制、与有关兄弟执法职能部门如中队与中队之间联合、中队与交通、公安等部门间的横向协作联动机制。通过这种机制的运用,规范有序、快捷高效地处理一个又一个城市管理中的难题顽症,使城市管理工作取得长足发展进步。<b>二是草船借箭借力发力。</b>积极加强与各网格督导员、网格长的配合协作,有效运用督导员、网格长身份特殊的作用,借力使力共同推进在潍坊市城管局第三方专业机构暗访工作中出现的市容环境综合整治、文明交通规范提升、基础设施更新、市场秩序专项整治、窗口服务优化提升、流动摊点等问题得到快速整改、有效落实、巩固提高、长效管理。<b>三是搭建平台群策群力。</b>通过整合投诉6312319服务热线,搭建起了与市民朋友平等沟通交流的互动平台,既传递政府声音又收集群众意见、倾听群众诉求,达到了解惑释疑、凝聚群众智慧、统一思想认识、提高大众自愿参与潍坊市城管局第三方专业机构暗访工作的认同感、支持率、积极性。综合行政执法局将始终用开放的胸怀加强合作,务实的机制提供保障,使我们的城市管理工作与社会同频共振,同频共进。通过协作合力推进来带动城市精细化、规范化、长效化水平的进一步提高。</p><p class="ql-block"> <b style="font-size:20px;">三破粗犷发展观念,立民生为本意识,由简单粗放向规范精细转变</b></p><p class="ql-block">管理能够促进城市环境的优化,管理能够促城市进竞争力的提升,管理能够促进城市经济的发展。所谓“三分建,七分管”,从一定意义上说明了城市管理的重要性。为此,城管局牢固树立“以人为本”的思想,摒弃粗放发展观念,加强潍坊市城管局第三方专业机构暗访工作的统一部署与调度,努力把“城管让城市更靓丽、城市让生活更美好”落到实处。<b>一是坚持柔性化执法。</b>按照“一支队伍、双重管理”的要求,将管理重心下移,进一步理顺条块关系,纵到底、横到边,实施网格精细化执法,实现了“三结合”:即教育与处罚相结合、以教育为主(做到第一次教育,第二次警告,第三次处罚,落实首违不罚制),赌疏结合、以疏为主,规范安置与依法取缔相结合、以规范安置为主,并结合潍坊市城管局第三方专业机构暗访工作,制定了《诸城市综合行政执法局行政责任落实奖惩细则》,将工作标准明确化、工作责任明细化、责任追究具体化,做到职权明晰,权责统一,构建起了规范的管理、监督、考核责任体系。努力做到市容与繁荣共生共荣。<b>二是坚持市场化运作。</b>历年来,综合行政执法局树立经营理念。坚持将环卫保洁、垃圾清运及处理与园林绿化养管护等城市管理事务市场化。强化服务意识,以市场化促进服务化、以服务化促进城市管理更加规范化、精细化。全力塑造街头口袋公园、主题公园、渠化岛等美景建设。同时加大缺株死株、断档部位、裸露地块的栽植补植力度,诸城大地处处呈现出推窗能闻花香、出门就见草绿,处处红花绿树生机盎然,打造人在景中、景在人中的魅力、立体新画卷。<b>三是坚持品牌化带动。</b>按照要“干在实处、走在前列”的总要求,以重点塑造、典型带动、品牌引领,全面推广的思路,着力把城管执法大队城管一中队打造成为建设规范化、标准化示范中队,以此带动执法大队其余执法中队水平的整体提升。注重从专业法律理论知识的培训学习到专业理论考试测试,注重从单兵训练素养的养成到整体队列操练配合意识的形成,坚持内强素质、外展形象,持续把作风提升年活动落实落细。注重市民文明行动人文素养和环境艺术的培养,注重城市发展内涵和文化底蕴的挖掘。按照“严格限制、合理布局、白天美化、夜晚亮化”的要求,根据《诸城市市区户外广告和牌匾标识管理暂行规定》结合公益广告普及等创城要求,对城市户外广告牌匾“精心谋划、精致建设、精品设立、精细管理”,城市品位和市民整体素质得到了有效提升了。以较小代价实现了城市道路,路畅、地净、景美、噪音少、违建动态清零的目标,使曾经的热点、难点变成了亮点,努力提高城市发展软实力,着力营造“宜居集聚地、宜业风水地、宜商策源地、财富隆高地”的城市发展软环境。</p><p class="ql-block"> 城市管理工作犹如逆水行舟-不进则退。对标对表市委、市政府要求和人民群众期盼,我们的城市管理工作还有不少短板弱项,需要我们必须以时不待我的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,把握新机遇,迎接新挑战,顺势而为,自觉把压力变动力,积极做好潍坊市城管局第三方专业机构暗访等工作,加快推进城市管理各项工作有效落实,努力为建设人民满意的现代化品质城市和“三区一城”建设贡献我们城管人的力量。</p> <p class="ql-block">局主要领导连夜研究解决人民信访投诉工作,真真做到人民信访为人民!</p> <p class="ql-block">局党组副书记对学习之基能力之</p><p class="ql-block">源组织镇街中队开展培训学习及作风纪律教育整顿</p> <p class="ql-block">局党组成员徐局长和政工科负责人深入百尺河中队落实局主要领导关于镇街中队建设三项要求</p> <p class="ql-block">局党组成员王局长和环卫一体化负责人深入密州街道、林家村镇,贯彻落实局主要领导有关镇街中队建设三项要求</p> <p class="ql-block">局党组成员李大队长召开副中队长以上人员会议研究部署当前和今后一段时间的主要工作。</p> <p class="ql-block">执法大队支部王书记等组织市直中队全体人员对法律专业理论学习和作风纪律教育整顿进行再部署</p> <p class="ql-block">执法中队加强门店溢店经营、流动摊点阻塞交通等情况治理</p> <p class="ql-block">中队间采取联合执法模式,迅速行动行动,狠抓路域环境及摊点综合治理</p> <p class="ql-block">夜间值班中队加强建筑施工工地夜间管理及夜间工地噪音巡查与处理</p> <p class="ql-block">继续巩固深化城管进社区工作成效,推进城管执法开放日活动制度化开展。</p>