酒厂片区棚改分房工作纪实

镜头下的沂南

酒厂

片区

年月日

腾空

签约

指挥部

居民

拆除

房屋

动迁

*董雷棚改日记系列~第七十八回*

前言：

老旧小区改造指挥部重组后，继续坚持“以民为本”的工作总基调，突出“严、真、细、实、快”的工作方针，首战“沂南远大饲料公司搬迁改造”告捷。

远大饲料厂尽管不大，住户也不多，但情况却极其复杂。既有公产、平房，又有沿街房、自建房，既有国企老职工，又有社会购房户。企业自2004年9月破产后，职工因多重原因不断上访，搬迁改造工作困难重重。

指挥部针对实际情况，及时有效地调整工作思路，灵活机动地运用群众工作方法，仅用40天时间，便圆满完成了对该区域内55处房屋（其中住户49户）的动迁。

（下图：厂区拆迁先后对比）

此战，实现了开门红。
（下图：拆迁先后南沿街前后对比）

饲料厂动迁结束后，指挥部马不停蹄启动了酒厂片区安置房的分房工作。

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2022年5月25日 星期二 晴 31/14度

指挥部召开全体工作人员会议，正式启动酒厂片区安置房的分配工作。

为了让219户安置居民及时了解情况、筹备尾款，即日起，利用2天时间发放“安置房交款通知书”。

特殊时期，疫情防控当先。

相隔数年重逢，老居民们与工作人员之间始终保持着浓厚的“棚改情谊”，互致问候，曾经的激情岁月恍如昨日。

《通知书》发放的同时，我们也充分征求了居民们的意见，倾听了他们的心声和要求，为确定下一步的工作思路做好了铺垫。

（工作纪实视频）

2022年6月20日 星期一 晴 36/21度

上午，指挥部召开全体工作人员会议。发放看房“介绍信”，引导居民集中看房。

为更好的方便居民选择自己满意的房子，自今日起至23日，居民可持“介绍信”到安置区实地察看样板房。

（居民领取看房“介绍信”） 样板房分布图
85 系列： 8号楼东单元
115系列：1号楼西单元
2号楼东单元
125系列：3号楼东单元
135系列：5号楼西单元
10号楼东单元
12号楼西单元

安置房面积分为85㎡、115㎡、125㎡、135㎡四个系列。具体房源情况如下：
85㎡ 系列：8号楼东单元。
115㎡系列：1号楼东单元、西单元东户；2号楼西单元东户。
125㎡系列：3号楼全部；6号楼东单元、中单元。
135㎡系列：10号楼东单元西户、中单元、西单元；12号楼全部；13号楼全部 ；5号楼西单元东户9至17层。

2022年7月15日 星期五 晴 33/23度

按照规定，截止今天24时仍不能交齐尾款的，将被列为第二号段选房。

下午召开组长以上工作人员会议，统计了相关数据。有8户因各种原因未能及时交付尾款，其中7户确定选择货币补偿。

7月26日储藏室公布以后，因储藏室面积过大，居民们情绪波动剧烈。7月27、28、29日，居民们持续来指挥部反映储藏室面积过大的问题，甚至出现串联抵制选房的苗头。

2022年7月29日 星期五 中雨 29/23度

分房工作动员大会在西村会议室召开。

2022年7月30日 星期六 小雨转晴 29/23度
房屋分配工作在智圣汤泉国际会议中心按期隆重举行。
凌晨5点，工作人员全部就位。

六点半开始，居民们开始有序进场。

酒厂片区棚户区改造项目，是继西山小区之后我县第二个国有土地上房屋征收项目。安置区占地71.7亩，共需分配安置房住宅211套（共219户，有8户居民因未能如期缴纳尾款，不能参加第一号段选房。）。 选房依旧采用“摸球”排序的方式进行。 选房现场 “抓阄”现场

85 系列 12户 7点50结束。

115系列 27户 9点50结束。

125系列 76户 11点50结束。

135系列 96户 16点50结束。

至此，酒厂片区安置房分房工作顺利完成。

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2019年酒厂片区动迁经典回顾

美丽的酒厂还建楼

（摄于2022.5.27下午）

棚户区改造前后，玉泉路对比图。 （下图：酒厂片区拆迁前后对比） 曾经的酒厂大门

2019年那个炎热的夏季，指挥部综合办主任赵文博在朋友圈里写道：早起天未明，归来夜已深。正是酒厂片区棚改人生活的真实写照。

五月入户情意浓

六月不忘初心忙

七月八月风尘雨

九月腾空话仲秋

十月签约国庆后

十一终圆棚改情

顶烈日入户测量 冒暴雨入户动迁

憨厚的刘大成，始终默默无闻的走在棚改最前列。成功动迁了酒厂家属院、汉街沿街难缠的重点户，为此次棚改立下了汗马功劳。

指挥部工作人员们身先士卒，轰轰烈烈地帮居民搬家。

热火朝天腾空日

红红火火搬家忙

通过指挥部全体工作人员近4个月的不懈奋斗，特别是连续20多天对补偿方案的解读和入户宣讲，酒厂片区408处房屋，申请提前腾空并经验收的330处，腾空率80.88%，其中住宅腾空率98.4%。

搬家了，留个影，记录这亲人般的棚改情。

决战30号楼。30号楼由于历史原因一度成为“动迁”难点。

一周腾空满豪情
二目瑟瑟秋水生
三山五岳都舍弃
四时平分度仲秋

工作至深夜，是家常便饭。

最终，在工作人员的不懈努力下，30号楼顺利和谐腾空。相当不易！

酒厂片区棚改，房屋腾空时间节点：

1、2019年9月5日，办公室主任赵文博发布消息：酒厂片区共有房屋408处，9月5日首日提前腾空验收212处，提前腾空率51.96%（住宅腾空率79.03%）。

2、截止9月7日晚19时，酒厂片区408处房屋，腾空验收243处，提前腾空率59.55%（住宅腾空率84.27%）。

3、截止9月8日晚20时，酒厂片区408处房屋，腾空验收251处，提前腾空率61.52%（住宅腾空率87.5%）。

4、截止9月9日晚9点，酒厂片区408处房屋，腾空验收268处，提前腾空率65.68%（住宅腾空率89.51%）。

5、9月15日上午，县委常委、宣传部长范如峰，县人大常委会党组成员、副主任谢世德带队对酒厂片区腾空房屋进行验收，并为完成任务的24个工作组披红戴花，合影留念。

披红戴花

第二阶段：《签约》

2019年10月9日 星期三 晴 21/15度

终于迎来期盼已久的签约日。收获的季节！

昨晚开会研究相关事宜持续到凌晨，今早6时30分又赶赴酒厂片区。

打油诗曰：

昨晚到凌晨

今日三更起

常人睡梦香

棚改日夜忙

为了解决一些遗留问题，保证签约工作的顺利进行，早7时开始，我们走访了酒厂的几位老领导，了解酒厂的相关历史原貌，为处理问题找到了依据。

提前签约的酒厂片区居民

居民兴高采烈的领取奖励款

2019年10月10日 星期四 小雨 19/14度

10月12日前为签约第一号段；12日后，每天为一个签约号段；签约截止15日。

由于前期准备工作做的充分，酒厂片区签约工作进展顺利。

从今天开始，部分需要过户的居民可以到不动产进行过户。指挥部热火朝天、有条不紊的开展着各项工作。

酒厂“筒子楼”的腾空工作也在紧锣密鼓的同步推进中，今天郭全安组顺利腾空1户，未腾空居民还剩4户。（董雷组周金林；丁春莲组于海宁；郭忠辉组高兴迎、石少坤。）

县委常委、宣传部长范如峰到老旧小区指挥部现场办公至夜里11点半，调度协议签订情况，指导分析存在问题并对下一步工作提出要求。

2019年10月12日 星期六 多云 20/12度
签约工作稳步推进。截止今天下午，签约的第一号段结束，签约207户，签约率超过92%。

晚上，指挥部兵分两处，对未在第一号段签约的杜继超、武同堂开展动员工作。

杜继超

武同堂

酒厂棚改中浓墨重彩的一笔：筒子楼腾空。

2019年10月14日 星期一 多云 17/5度

酒厂宿舍楼（俗称筒子楼）中27户居民迟迟不肯搬离，并出现“集体上访”的不良势头。这座小楼，成为此次棚改的重大障碍之一。

根据老旧小区改造指挥部的统一部署和要求，从9月22日开始，采取“大兵团作战”和各小组认领相结合的方式，对筒子楼住户进行集中动迁攻坚。

呕心沥血，费尽周折，执拗的筒子楼居民代秀芝今天上午终于腾空。至此，筒子楼还剩最后一名住户于海宁。

2019年10月15日 星期二 晴 16/7度

签约工作接近尾声，已经签约的居民住宅开始拆除。

今天也是协议签订的最后一天，没有签约的住户明天开始每拖延一天将被扣减协议奖1000元。

为了不让任何一个住户掉队，各组利用今天的时间节点，互相帮助，通过讲道理讲政策讲利害关系，尽量保证剩余户的切身利益不受损失。

下午5时30分，历经数小时的动迁，酒厂西家属院居民杜继超签约。

下午6时许，农广校签约。

苦经数小时动迁，下午6时30分，居民李凤伟妥协。

拉锯式动迁数轮，晚7时05分酒厂西家属院住户徐长荣来到指挥部办公室。晚7时40分，徐长荣签约。

2019年10月16日 星期三 阴 15/8度
下午，“筒子楼”最后一户居民于海宁，在组长丁春莲的感召和同志们的共同努力下，终于主动腾空！至此，历时25天的“筒子楼动迁”划上了圆满的句号。
这是一场费尽周折，呕心沥血的动迁！这是一场饱含棚改人、居民以及职工对企业之间爱、恨、情、仇的动迁！

多年以后，我相信我们

一定会记得它！

一定会记得这风风雨雨的25天！

一定会记得这饱含辛酸苦累的25天！

“酒厂筒子楼动迁”在这场棚改工作中留下了浓墨重彩的一笔！

办公区内工作人员继续做着沿街户的思想工作。

10月17日 星期四 阴 17/7度

上午，县委常委、常务副县长于广威带领县产权认定组在老旧小区指挥部召开专题会议，帮助分析解决酒厂片区剩余问题，对产权认定工作进行扫尾。

战斗到深夜，蓝石材沿街住户徐秀云、高涛、从高田签约。

徐秀云签约。

10月18日 星期五 晴 20/7度

10点30分高元周签约。

11点05分，酒厂家属院最后一户居民邢家福签约，团山路北通障碍全部破除！

下午3时，农机公司家属院最后一户居民张友亮签约。

3点35分，武同堂在指挥部办公室签约。

至此，酒厂厂区东墙以西、汉街以东、玉泉路以北片区和玉泉路拓宽涉及道路两侧的相关地块。

包括酒厂西家属院、打井队家属院、界湖农机站家属院民房408户，沿街门头房128个，除个别公产外全部签约完毕。

截至今日，已签约居民的房屋已拆除完毕。酒厂片区棚改进入收尾阶段。

2019年10月21日 星期一 多云 23/11度

原蓝石材沿街户高元周因不满房屋拆除的范围，大发雷霆。

丁春莲组不温不火，耐心细致的讲解疏导。最终，修改协议后拆迁。

截至21日晚20时，酒厂片区408户居民签约397户（含公产），签约率97.3%。晚，县委常委、宣传部长范如峰在老旧小区指挥部召开有关人员会议，听取了酒厂片区协议签订及房屋拆除工作汇报，了解了片区内企业情况，分析明确有关事项，并就做实、做细老旧小区改造工作提出具体要求。

2019年 10月22日 星期二 阴 24/14度

县长孙德士、常务副县长于广威带队视察酒厂片区棚户区拆迁现场。

2019年10月23日 星期三 阴 22/10度

解检接待青岛回来的酒厂片区居民尹传喜夫妇，深入座谈交流，现场查看房屋状况，进一步做思想动员、政策解释工作。

指挥部掀起档案整理热潮。

2019年10月24日 星期四 阴 23/11度

上午，县委副书记、县长孙德士一行到酒厂片区拆迁现场视察指导工作，并对当前房屋拆除和安置区建设等工作提出要求，县人大常委会党组成员、副主任谢世德陪同。

2019年10月25日 星期五 阴 18/3度

上午，指挥部召开房屋拆除攻坚工作推进会，部署大兵团集中攻坚任务。采取挂牌销号拆除制。酒厂片区棚改总攻开始。

1、华懋食品公司 2、诸葛亮酒文化体验馆 3、郑新军、郑小文 4、打井队沿街 铁塔及机房 5、华盛公司办公室及车间 6、胡凡杰、姜自增车库 7、华兴公司（羊肉馆院内房屋及沿街） 8、王世厚房屋 9、农丰食品公司

2019年10月26日 星期六 晴 15/3度

上午，县人大常委会党组成员、副主任谢世德到酒厂片区现场办公，实地查看片区拆除情况，深入企业协调动员。

在邵常田、董 雷、郭全安的努力下，王世厚户房屋拆除的障碍平息。

王世厚户的房屋随即被拆除。

“农丰”拆除现场

“华懋”拆除现场

2019年10月27日 星期日 晴 19/7度

在宋西友、邵先国、魏代国等同志们的努力下，诸葛亮酒文化馆拆除完毕。

2019年10月28日 星期一 晴 19/2度

清晨，从王世厚户房屋的废墟看朝阳。

经过奋战，打井队沿街、华兴公司已全部拆除完毕。

下午，指挥部办公室主任解洪信带队到酒厂片区各攻坚点现场督导，查看拆除、通路进度。

10月28日下午5时，由北向南，眺望已经打通的团山路。

2019年10月29日 星期二 晴 19/5度

上午，指挥部召开相关人员会议，调整拆除攻坚任务分工，明确时间节点，集中优势力量对剩余的个别企业、个人展开攻坚。

下午，县委常委、宣传部长范如峰到酒厂片区现场办公，查看片区拆迁情况及团山路北通路段通路进展，动员剩余企业尽早搬迁。

亲切慰问奋战在棚改一线的指挥部同志们

2019年10月30日 星期三 晴 22/7度

继续对残余房屋进行督促拆除。

黄庭松作诗曰：

残房不拆把心闹

辗转反侧不睡觉

饮玉泉万众久盼

通团山三十一年

和曰：

三更起床四更行

恰是英雄创业时

旭日朝霞两相映

酸甜冷暖独自知

三通未果团山路

己亥金秋业终成

2019年11月6日 星期三 晴 19/8度

酒厂片区的棚改接近尾声。

规范档案管理，是老旧小区改造指挥部一直以来都非常重视的工作内容之一。

按照惯例，今天上午对酒厂片区得居民档案进行检查、评比和归档。

清晨，孙廷贵作诗
　　《档案》
棚改故事卷中藏，
悠悠岁月记载详。
家国天下盛世昌，
信手拈来忆故乡。

和曰：
入户兮情深
测绘兮精准
腾空兮匆匆
签约兮奕奕
归档兮回味
评比兮悠悠 评比结束，孙廷贵作诗曰：
春夏秋冬袋中装，
落笔生根情义长。
岁月流年历史墙，
封口精装柜中躺。

和曰：
棚改末了规档案
能文能武才好汉
资料齐整袋里藏
堪称百年证据王

棚改：初心使命的生动实践，斗争精神的集中体现，群众路线的伟大胜利，政府角色的重大转变，沂南城建的历史跨越。

酒厂片区棚改感悟：
　时间过得真快，一转眼，又是一季金秋。
　从西山小区到酒厂片区，我们风雨兼程走过了两个美丽的春，两个风雨激情的夏，两个金色满堂的秋。
　我相信，这两年的经历，对于我们每一位“旧城棚改人”来说都是不平凡的，都是刻骨铭心的。
前两天在棚改现场拍了一组照片，有一张是一位老人静静的坐在路边看挖掘机施工。宗轩问：看到这一幕，您是怎么想的啊？
　是啊，一位耄耋老人，静静地坐在那里，看挖掘机一点点地将曾经的棚户区夷为平地，会想些什么呐？
　看到这一幕的我，在想人生！
　我在想，我们每个人都会有垂垂老矣的那一天，如果我们有幸也能像这位老人一样，云淡风轻、悠然如燕得坐在那里看拆迁，那应该是件很幸福的事情。那个时候，我想我们会说：年轻的时候，我曾经干过拆迁，西山小区、酒厂片区、轴承厂、饲料公司、白果树片区······。那个时候，我想我们一定会很骄傲、很自豪的说：年轻时候，我们曾干过一些轰轰烈烈的、很有意义的事情。

《钢铁是怎样炼成的》那段名言：人的一生应该是这样度过的，当他回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞耻。我想棚改几年的经历，应该很自豪地说：我做到了。

这，也许就是棚改的魅力所在！这，也许就是我们乐此不疲并义无返顾的为之奉献热血和青春的缘由所在！

来自不同工作岗位的棚改人，以小我的姿态大我的情怀，热情洋溢的投入到这场轰轰烈烈、激情澎湃的棚改中来，在短短几个月时间内，取得了足以令我们自豪和骄傲的业绩，我骄傲。 俯瞰酒厂片区新貌
2022年5月28日摄

后记：

"酒厂片区棚改”是“西山小区棚改指挥部”更名“老旧小区改造指挥部”后的“首战”，涵盖东起历山路西至汉街的玉泉路两侧大部棚户区，其中包括团山路北通项目。

从2019年5月初第一次与居民接触，2019年10月15日签约完成，到2019年10月底被征收房屋拆除完毕，这个连续3次成立指挥部，历时30余载想要拆而没能被拆掉的棚户区，在“老旧小区改造指挥部”地努力下，用了不到6个月的时间彻底拆除。

至2022年7月30日下午16点50分分房工作圆满结束，这个历时2年零9个月的棚户区改造工程，提前3个月完美收官。

下一战：白果树片区！

作者：冬雷

体育摄影协会会员沂摄影家协会副主席作品有《西山小区我的家》、《旧城改造追梦人》、《棚改日记》、《旧城往事》、《年味儿》、《光阴的故事》、《童年》、《老家行》、《根》、《岁月的痕迹》等