[往事回顾] 1.原八拜乡撤乡建镇前后

人文

文／保年

乡镇往事/原八拜乡建镇亲历记

　　现今的呼和浩特市赛罕区“金河镇”是原郊区“八拜乡”撤乡建镇后更名的行政区划建置镇，亦是原郊区（现赛罕区）撤乡建镇的第二个镇（第一个建镇的是榆林镇）。有关建镇的前前后后，笔者又是亲身经历和筹建者，对乡改镇的经过特别清楚。笔者不时在“网络”和报刊上看到一些有关“金河镇”镇情方面的报道和文章，对于金河镇建镇的由来和乡改镇的时间都不是很清楚，大都说不清道不明，而且在记述行政区划、地名、时间等均有误笔，为了使网友（读者）能更详细地了解“金河镇”的“来龙去脉”，下面将建镇的前前后后（经历）简要地叙述如下。

笔者是1986年7月中旬从原郊区榆林乡（镇）调来八拜乡工作并担任乡长。当时八拜乡党委书记是李海瑞同志（后任赛罕区政法委书记并兼任区人大副主任）。

先说一下原郊区八拜乡的基本概况，当时的八拜乡是个农牧业大乡，亦是原郊区第二个产粮大乡（第一个是原太平庄乡，现已撤乡并镇，原所辖行政村分别划归黄合少镇和巴彦镇管辖）；畜牧业（奶牛头数、产奶量）生产排名同样是原全郊区第二个大乡（第一是原章盖乡）。因八拜乡南面的几个村子有不少草滩，很适合放养牲畜和饲养奶牛。所以畜牧业生产亦排在原郊区前例。

原八拜乡总土地面积为66.6平方公里，总耕地面积46000余亩，其中水浇地面积40000余亩，草牧场面积35000余亩，林地面积14000余亩。共有蒙古族和汉族人口14000余人。乡辖12个行政村，乡人民政府驻地八拜村，故得名八拜乡。

时至1990年，华北石油管理局呼和浩特炼油厂和内蒙古化肥厂两大石油化工企业选址建在八拜乡境内，这两个大项目皆是内蒙古自区重点工程建设项目，这两大企业的入驻，给我们原八拜乡带来了发展经济的契机，相关的服务企业配套而建，商户沿路建起，流动人口来往不断，八拜乡随之外来人口增加。鉴于上述情况，笔者有了改乡建镇的念头，因我有原榆林公社（乡）建镇的经历，发展小城镇建设是改革基层政权建设的一项措施，而且对全乡经建设有促进作用。就此，笔者和时任乡党委书记李海瑞同志谈了个人的想法，他听了后说:“这是个好事情，具体咋闹，你有建镇的经历，你就“跑乱”吧？”陏后我们开了党委会，决定由笔者负责筹划建镇这项工作。紧接着笔者操笔起草了撤乡建镇的“请示”，以八拜乡人民政府红头文件主报原郊区人民政府，并抄报有行政区划管理职能的区民政局。程序是先由下级逐级上报，审批权是内蒙古自治区人民政府。国务院备案。

（未完待续）