老年大学开展志愿服务的理论与实践初探——以广西老年大学为例

JK

经克关淑妮周桂东贺晓静 【摘要】志愿服务是我国社会主义核心价值观的体现，是社会文明的标志。习近平总书记高度重视志愿服务和积极推崇志愿服务精神，鼓励志愿者用实际行动书写新时代雷锋故事。老年大学学员开展志愿服务具有多重社会意义，既可学以致用，服务他人，又可以提升老年生活质量，丰富精神生活，积极应对人口老龄化。广西老年大学根据学校需要和社会需求建立志愿者服务队，依据学员所学专业和特长招募志愿者，实践探索形成了志愿者协会+各专业志愿服务队的组织模式，在服务校园，服务社会并取得了显著成效。志愿服务值得在老年大学推广，并要正确理解志愿服务精神并量力而行，规范志愿服务管理，提升志愿服务实效。 【关键词】老年大学；志愿者；志愿服务  一、志愿服务与志愿服务精神 志愿者是自愿贡献个人的时间和精力，为社会公共利益服务而不获取任何利益、金钱、名利的活动者，也称为义工或志工。 志愿服务为志愿者从事的社会活动，现代意义上的志愿服务是一种以道德为逻辑起点，彰显人性、利他、责任的服务性行为，泛指利用自己的时间、技能、资源、善心为邻居、社区、社会提供非盈利、无偿、非职业化援助的行为。志愿服务具有自愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征，首先强调的是“自愿性”，由于是自愿行为，而不是行政命令或组织安排，志愿者必然会以一种积极乐观的姿态传递爱心、关照他人、播撒文明。 　　志愿服务起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务，具有国际性。中国特色的志愿服务源于传统美德，助人扶困、雷锋精神、改革创新等方面，倡导为人民服务、友爱奉献、助人自助、公正平等，是我国社会主义核心价值观的体现。 志愿服务精神是：奉献、友爱、互助、进步。志愿者为做好每一次服务需要有责任心，在服务他人的过程中得到锻炼，提升精神境界，完善人格魅力，实现人生价值，同时使受助者和弱势群体获得信心与期望，助燃其热情与责任，更重要的是受助者得到人格尊重和实现权益后产生的满足感，会促使他们效仿志愿者进而为他人做出服务和奉献。正如联合国前秘书长安南指出，志愿精神的核心是服务、团结的理想和共同使这个世界变得更加美好的信念。 志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道，对于凝聚人心，增强群众主人翁精神，对于培养时代新人，弘扬时代新风，具有十分的重要意义！ 二、志愿服务的现实背景和重要意义（一）国家积极推崇志愿服务精神 我国的志愿服务随着改革开放而不断发展。据不完全统计，2008年累计有超过506万名志愿者参加抗震救灾和灾后重建，2020年在抗击武汉新冠肺炎疫情中,全国有成千上万名社区志愿者参与，为打赢“武汉阻击战斗”立下了汗马功劳， 2022年北京冬奥会赛会志愿者达1.8万人，志愿者为国家提供大规模社会服务方面能起到积极的作用，至2021年底，中国注册志愿者已超过2亿人。 2013年到2014年间，习近平总书记曾经在一年之内三次给志愿者团队回信，点赞他们奉献、友爱的志愿精神，同时勉励他们用实际行动书写新时代雷锋故事，为实现中国梦做出更大的贡献。他在给“郭明义爱心团队”的回信中写到：奉献爱心，处处可为，雷锋精神，人人可学。积小善为大善，善莫大焉。当有人需要帮助时，大家搭把手、出份力，社会将变得更加美好。 　　新时代的雷锋精神就是志愿服务精神。雷锋是一个时代楷模，雷锋精神代代相传，中央号召党委和政府要为志愿者服务搭建更多平台，推进志愿服务制度化，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。2017年12月，国务院颁布和实施了《志愿服务条例》，在政策上鼓励和支持全社会及各级部门成立志愿服务组织，开展志愿服务，志愿服务活动已成为广大公民的自觉行动。 （二）开展志愿服务有助于加强精神文明建设 志愿服务属于我国精神文明建设范畴，涉及社会的道德面貌、社会风尚和人们的世界观、理想、情操、觉悟、信念等范畴，有助于社会文明和进步。志愿服务已列入精神文明单位创建的重要内容之一。 志愿服务可以促进志愿者的自我成长,通过参加服务可提升个人的精神境界和改变价值观；可补充学习到原来未知的知识和技能；可充实业余时间，丰富生活体验，融入社会，增强归属感；可培养自己的组织协调和领导能力;可帮助弱势群体改变困境，为社会担当责任，已经成为国家加强对公民的道德教育的有效形式。 （三）开展志愿服务有益于构建和谐社会 志愿服务之所以能够存在和发展并得到社会的重视，关键的一点是由于它符合我国当代社会的主流价值观，强调弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，热诚关爱他人，多做扶贫济困，扶弱助残的实事好事，从“赠人玫瑰，手留余香”中感受善的力量，促进社会和谐及良性运行和协调发展。 志愿服务他人实际上也是帮助自己，服务社会的同时也是在传达爱心和传播文明，有效的拉近人与人之间心灵的距离；社会中每个人都要以不同的方式承担着特定的社会责任，志愿服务更好地体现了一种主动的社会责任；志愿服务在调整和完善社会的不公方面，以及维护社会稳定方面能起到了积极的作用。 （四）开展志愿服务是实现“两个一百年”目标的需要 志愿服务的范围主要包括：扶贫开发、社区建设、环境保护、大型赛会、应急救助、海外服务等。志愿服务的功能有：社会动员、社会保障、社会整合、社会教化，促进社会和谐和进步等，涵盖建设中国特色社会主义伟大事业的方方面面。 习近平总书记在天津市和平区新兴街朝阳里考察时强调，我国志愿者事业要同“两个一百年”奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行，要服务人民，奉献祖国，传播中国文化，讲好中国故事，在实现中国梦的伟大实践中书写别样的精彩人生，在社会治理中发挥积极的作用。 三、老年大学开展志愿服务的意义和优势 我国志愿服务最初是从青年志愿者开始的，那么当代老年人或老年大学的学员是否适合参与志愿服务？这无论从理论上还是从实践方面回答都是肯定的！首先，参与志愿服务是自愿行为，量力而行的主动为；其次，随着水平和生活质量提高，相当部分老同志“七十不再古来稀”，身体健康，时间充裕，精力充沛；最后，是老同志的政治优势，成熟稳重，思想觉悟高。总之，在老年大学开展志愿服务具有重要意义和条件优势。 （一）有利于积极应对人口老龄化 国家最近颁布了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》并采取了一系列举措，包括老年人的社会保险、养老服务、健康支持、精神关爱等，也包括参与社会发展。老年人既有生存性需要，也有发展性需要，只有通过参与社会发展才能得到满足，同时，老年人的政治经济、社会文化权利也必须通过充分融合和参与社会发展才得以实现。 应对人口老龄化是一项国家战略，政府鼓励老年人参与社会发展，其途径有各式各样，如，提供咨询服务、依法参与科技开发和从事生产经营、进行优良传统教育、传授文化和科学知识等，也明确的提出了鼓励参与志愿服务、兴办社会公益事业。志愿服务实际上是老年人参与社会发展的一种有效方式。 （二）有利于发挥学员的政治和经验优势 习近平总书记指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。这一重要论述，明确的定位了广大离退休干部的作用和优势地位，老同志老有所为、大有可为！ 老年大学，尤其是老干部系统的老年大学，是老干部老专家比较集中的地方，他们经历丰富，政治站位高，老书记讲党课，老革命讲故事，老专家发挥特长，对老年大学的发展，对开展志愿服务会大力支持，身体力行，鼎力相助。 （三）有利于丰富校园文化精神生活 老年大学给予学员的不仅仅是传授知识，更多的是满足老年人日益增长的精神生活需要，已成为老年人学习新知识，结识新朋友，促进身心健康，提升文化素养和参与社会活动的重要场所。在老年大学做志愿者朋友圈更大，组织周密，活动适合，老有所学，学有所乐，学有所获，学以致用，服务校园和社会。学员们参与志愿服务，陶冶情操，升华精神生活品质，老年大学将逐渐成为老年人向往的精神家园。 （四）有利于加强学员骨干队伍建设 我国老年大学目前数量已有八万多所，在校学员已近两千万，他们是教学的主体，要积极培养学员骨干队伍，利用学员中的优势资源促进学校办学质量和管理水平的提高。通过开展志愿服务发现和培养积极分子，增强各级学员组织和班干的志愿服务意识，实际上，当班干和当其他学员组织负责人就是做志愿者！ 我国老年教育还处于初期发展阶段，对组织和参与志愿服务还需要一个认识过程，难免会有些误区，如，（1）老年人不适合参加志愿服务，学员以学习为主；（2）志愿服务重形式轻内涵，热衷做表面文章；（3）志愿服务行政干预过多，甚至替代本职工作和绩效任务，偏离了志愿性和公益性的基本属性。 四、广西老年大学学员志愿组织的建立与发展 广西老年大学是一所全国示范性老年大学，学员近万人，从2018年开始尝试招募志愿者和开展志愿服务。2019年5月成立了广西老年大学志愿者协会，下设有摄影、辅导员、书法、绘画、礼仪、通讯员、应急救护、能帮就帮等8个志愿服务队，在册志愿者500多名，探索并形成了志愿者协会+志愿服务队的组织模式。 （一）围绕校园和社会需求建立服务队 广西老年大学的这8个志愿服务队，有的是在志愿者协会之前已成立，有的是在之后逐步建立，但都是根据学校和社会的需求，因势利导，顺势而为，应运而生的。如，成立的辅导员志愿服务队，是应学校要求协助解决每年开学时教师人手不足，新生入学教育任务重的难题，包括几百个班级的班委及临时党支部的建立；又如，组建的书法和绘画志愿服务团队，满足了广西某养老院的求助，组织书法和绘画学员志愿者上门为老者教授书画课程；还如，建立的通讯员志愿服务队，为了改变当时信息数量增多，撰稿人少，稿实效性差，宣传报道滞后的状况。 （二）依据学员的专业和特长招募志愿者 招募志愿者与学员所学专业和特长结合起来，学以致用。广西老年大学学员委员会首次在校内公开招募的摄影志愿者，既是满足服务学校活动拍摄的任务要求，又给广大摄影专业的学员创造了宝贵的实践机会。在学校领导见证下，2018年5月，学校首个志愿服务团队成立，47名学员成为了摄影志愿者。与此同理，书法画志愿者和礼仪志愿者都是分别来自书画系和形象专业的优秀学员，其他的辅导员志愿者、通讯员志愿者、应急救护志愿者、能帮就帮志愿者等，都是根据各自特长和爱好，自愿报名参加的。 （三）结合开展志愿服务要求开展培训 志愿服务不仅需要爱心，也需要掌握一定的知识和技能。学校专门组织志愿者进行志愿服务知识和业务知识两个方面的培训，为志愿者的招募、志愿服务队的建设和发展打下了坚实的基础，提高了广大学员的参与的积极性。 我们请专家为志愿者讲授了《如何做一名合格的志愿者》、《志愿服务大有可为新时代志愿服务发展及展望》等知识；针对摄影志愿者、辅导员志愿者、通讯员志愿者和应急救护志愿者，分别举办了《新闻和舞台灯光摄影》、《通讯报道写作与实例分析》和《心肺复苏、气道异物梗阻急救及防溺水知识》等讲座。 （四）规范管理不断完善志愿服务 随着志愿服务的逐步开展，我们加强了规范管理，制定了《志愿者申请登记表》，《志愿工作量登记制度》，建立了各服务队的微信群，拟定了《广西老年大学志愿者工作章程》，设计标志（logo），订制了工作服和会旗，推选了对8个志愿服务队的负责人及其工作班子。 在学校大力支持下，2019年5月31日召开了全校学员代表大会，会议通过了《广西老年大学志愿者工作章程》并宣布了理事名单，志愿者协会正式成立，选举了出志愿者协会的负责人，志愿者协会及各服务队的工作全面铺开。2020年11月，在校党组织的关心和指导下，成立了广西老年大学志愿者协会理事会临时党支部，充分发挥党员在志愿服务中的先锋带头作用。 五、广西老年大学志愿者协会的主要工作成效 广西老年大学志愿者协会以“服务校园，服务社会”为宗旨，以“自愿参与，量力而行，助人为乐”为工作原则，协会成立三年多来，在学校的领导和支持下，志愿服务工作成效显著。 （一）主动服务全校大局 志愿者协会坚持主动服务和协助学校工作，如，庆祝新中国成立70周年和建党100周年的系列纪念活动；每年举办的自治区直属机关离退休干部迎春联欢活动和“多彩金秋”文化活动，以及毕业班教学成果展演等；定期举办的“欢乐大课堂”、“魅力团队”等文艺演出，共63项，主动提供维护秩序、布置展览、写春联、游园组织、礼仪、摄影、应急救护保障等服务，出动志愿者团队7个，638人次，志愿服务2416时长，志愿服务已成为广西老年大学一道靓丽的风景线。在建校35周年庆祝大会上，志愿者协会全部8个志愿者团队都荣获了广西老年大学授予的“先进集体”称号, 27名志愿者协会理事和各部负责人荣获 “优秀学员”或“优秀班干”称号。 （二）志愿服务队各展风采 在志愿者协会的统筹协调下，各志愿服务队发挥专业和特长大展风采。摄影志愿者一直承担了学校活动的摄影任务，4年累计拍摄照片近万幅，其中，校微信公众号新闻稿釆用800多幅，组织助力乡村振兴摄影采风，承办由自治区扶贫办和本校等单位主办的“我看脱贫攻坚新成就”主题摄影展；辅导员志愿者协助学校开展了3届开学新生入学思想政治教育和优选班干的工作，累计协助推选新班委386个，班干800多人次，协助建立222个临时党支部；书画志愿者一直坚持每周派员到养老院为老者授课，累计已达177次354节课时，连续3年荣获该院“优秀志愿服务团队”称号，每逢春节为师生和社会单位写春联，累计达7000多幅；礼仪志愿者，在老师的指导和带领下，参与完了3次重大活动的服务，展现了学员的靓丽风采；通讯员志愿者一直热心为学校提供通讯报道服务，在校微信公众号发表新闻稿件119篇，在今日头条《老年日报》广西新闻发布信息20多条，在《老年之音》、《红枫》等杂志发表文章30多篇，编制宣传学校的《美篇》80多部，撰写的论文《广西老年大学普及应急救护知识的实践与思考》荣获中国老年协会第十四次老年教育理论研讨会三等奖；应急救护志愿者协助学校组织举办5期培训班，受训学员200人，还服务社会，举办应急救护公益推广活动40余次，普及人数3万多，荣获2020年广西志愿服务项目大赛优秀奖。能帮就帮志愿者有事随叫随到，名如其人，能帮就帮，敢做善成，累计共派出志愿者416人次参加各类活动20场次，贡献志愿服务1626时长，其中，曾荣获全国献血志愿服务终身荣誉奖的贺晓静，带领志愿者每逢节假日都到献血点开展献爱心活动，为无偿献血人士赠送书画作品等礼物2929件。 （三）志愿服务精神在校园中传递 志愿服务活动的广泛开展形成了良好的校园氛围，广大学员争当志愿者，积极参与志愿服务，新时代的雷锋精神在校园中传递。 志愿者协会及其党支部分别发出了支持武汉抗疫捐款、支持学校创建文明单位、捐助贫困山区小学和购买爱心砂糖桔等《倡议书》，都得到志愿者和广大学员的积极响应。在武汉新冠疫情肆虐的2020年春，学校停课，志愿者协会通过微信向全校学员发出倡议，捐款支援抗击新冠疫情！大家一呼百应，全校314个班近6000名学员在短短的6天时间里向慈善机构捐款共计77万多元；在建党一百周年的2021年，通讯员志愿者牵头成立编辑部，广大学员踊跃投稿，历经一年多的艰苦努力，组织完成了有103篇文章30多万字的《我和广西老年大学》的编辑和印发，该书是广大学员自己讲自己与老年大学的故事，感恩党和政府，为庆祝建党100周年献上的厚礼。 六、老年大学开展志愿服务的若干建议（一）老年大学开展志愿服务值得推广 在老年大学是老同志老干部相对集中的地方组织开展志愿服务，发挥优势，实现老有所为，践行习总书记“两个重要”的指示，并在积极应对我国人口老龄化方面，为学员们开辟了符合校情的参与社会发展的新途径，有助于老同志身心健康，有利于学校的管理和发展，有益于推动社会的文明和进步。（二）要正确理解志愿服务精神 老年大学学员来自各行业和各个层面，对志愿服务及其工作特征不一定完全了解或认识到位，因此，开展志愿服务不仅需要热情，更需要的是学习和宣传，尤其就是管理者或志愿者组织负责人，必须学习和正确理解志愿服务精神，志愿者必须了解责任和履行义务，宣誓就职，使志愿服务健康持续开展。 （三）开展志愿服务必须量力而行 老年大学学员都是老同志，一般年纪大体质弱，存在发生意外事件等安全隐患，因此，开展志愿服务必须要量力而行，强化安全意识！一是在志愿者相关《章程》中明确量力而行的原则；二是对招募的志愿者可设置一定的门槛，如适当限制年龄和健康条件，或征得其监护人的许可；三是对参加活动的志愿者做好事前的提醒，做好应急救护预案。（四）开展志愿服务需要规范管理 我国志愿服务管理日趋于完善和规范，志愿者组织管理有归口于各地的“志愿服务联合会”，有负责注册的民政部门，有相关志愿者、志愿服务组织和法律责任方面的管理要求，以及各种激励和保障措施等。作为老年大学一级组织，不论是在志愿服务组织管理，还是建立激励机制、工作计时和活动要求等方面都应该实现规范化。 致谢 本文的撰写得到了广西志愿服务联合会秘书长陈坤、广西民族大学教授刘建民和广西壮族自治区人民政府督学杨伟嘉教授的指导，在此，一并表示衷心感谢！ 参考文献：[1] 国务院.志愿服务条例[M].北京:法律出版社，2017.[2] 全国老龄工作委员会办公室.人口老龄化国情教育知识读本[M].北京：华龄出版社，2018.[3] 经克.我校辅导员志愿服务工作的实践与体会[J].南宁:红枫，2020.45（1）：[4] 周芯、经克、关淑妮.广西老年大学普及应急救护知识的实践与思考[J].南宁:红枫，2020.47（3）.[5] 广西老年大学.我和广西老年大学 [M].南宁：内部印制，2021.[6] 闫平.志愿者精神的文化渊源与道德意义[N] .济南时报，2022-03-10. 作者简介：[1] 经克，广西老年大学志愿者协会会长.研究员[2] 关淑妮，广西老年大学应急救护志愿者部副部长.副教授[3] 周桂东，广西老年大学志愿者协会综合部部长[4] 贺晓静，广西老年大学志愿者协会综合部副部长