<p class="ql-block"> 为有效化解信访矛盾，推进“三零”创建，服务经济建设，我县水寨镇结合工作实际，出台信访工作激励办法，在各行政村先后成立“五老矛调会”，选聘各村有威望的“五老”人员参与信访矛盾化解工作，发挥其在矛盾源头预防、纠纷排查化解、社会综合治理等方面的作用，着力化解老案积案，力争小事不出村，问题不上交，从而达到“零上访”标准，实现村民自治良性互动，推动基层社会综合治理，促进社会和谐稳定。</p> <p class="ql-block"> 一、成立矛调组织。水寨镇指导11个行政村规范成立“五老”矛调会，鼓励“五老”人员结合各自所长，综合运用各种手段化解社会矛盾纠纷，提高调处效率，充分发挥老党员、老干部、老退役军人、老教师、老模范在维护社会稳定、构建平安水寨中的作用。</p><p class="ql-block"> 二、明确工作方法。一是通过广泛宣传实现调解前置。要求各行政村迅速将“五老”先锋带头作用的工作理念和方法贯彻到每位居民，引导群众自觉接受并把调节作为解决矛盾纠纷的主要选择。按照坚持党建引领，树牢调解优先的工作原则，对信访问题做到早发现、早报告、早介入、早化解，将矛盾纠纷化解在可控范围内，从源头上预防和减少信访问题。二是引导调解与自愿调解相结合。积极引导当事人优先选择调节方式解决矛盾，鼓励当事人主动向调解组织申请调解，在充分尊重各方当事人意愿和诉讼权利的前提下，积极发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，着力化解老案积案，消减信访存量。目前，水寨镇“五老”矛调会初显成效，已成功化解积案2起。</p> <p class="ql-block"> 三、出台激励办法。一是实施“一案一补”奖励办法。“五老”矛调会每成功调解一起矛盾纠纷并整理卷宗，补助100元，由各行政村根据矛调人员具体工作情况自行分配。二是充分发动老年群众。水寨镇信访工作激励办法明确指出，若本村未发生京、省、市个访和县级以上集访、非访，镇政府按每季度50元标准给该村80岁以上老年人发放补助，以此调动老年人参与信访调解的积极性，维护信访稳定。目前，全镇80岁以上老年人共计577人，补助金额年预算11.54万元。水寨镇出台信访工作激励办法，有效促进了“五老”矛调会作用的充分发挥，有助于引导德高望重的老年人关心村内情况、参与矛盾化解，推动形成向善向好的良好社会新风尚，为全镇经济社会发展营造良好的社会环境。</p>