防范非法集资，守护美好生活

鲁西西魔幻幼儿园

什么是非法集资？ 非法集资是指违反国家金融管理法律、法规规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。 非法集资行为同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征要件，具体为： 非法性：未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金； 公开性：通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传； 利诱性：承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报； 社会性：向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 一.非法集资的特征1、未经有关部门依法批准。2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。3、向社会不特定对象即社会公众筹集资金。4、以合法形式掩盖其非法集资的性质。 二.非法集资的主要表现形式1、推销纪念币、邮票等收藏品，并承诺在今后会高价回购。2、以“养老地产”的名义，邀请加盟投资等。3、互联网金融的火爆而产生的“P2P网贷平台”，炒作金融创新概念，以高利息为诱饵。4、以境外投资、高新科技开发为旗号，许诺高额预期回报。5、非融资性担保企业以开展担保业务为名非法集资。6、借着“民营银行”、“微商”等当前热门话题为突破口。 三.非法集资的常见手段 承诺高额回报 不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。 编造虚假项目 不法分子通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号，经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。假借委托理财名义，故意混淆投资理财概念，利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。 以虚假宣传造势 不法分子为了骗取信任，在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。利用网络虚拟空间将网站设在异地或租用境外服务器设立网站。有的还通过网站、博客、论坛等网络平台和QQ、MSN等即时通讯工具，传播虚假信息，骗取社会公众投资。一旦被查，便以下线不按规则操作等为名，迅速关闭网站，携款潜逃。 利用亲情诱骗 不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员，在传销组织的精神洗脑或人身强制下，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。 四、参与非法集资的风险由谁承担 因为非法集资活动并非国家法律或相关部门允许的行为，根据我国法律法规，因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，而所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与者自行承担损失。在取缔非法集资活动的过程中，地方政府只负责组织协调工作。 这意味着一旦社会公众参与非法集资，参与者的利益不受法律保护！ 　　我园以高度的责任心和使命感做好民办教育领域防范非法集资有关工作，坚决杜绝因非法集资引发办学风险，严格杜绝抽逃或挪用办学资金，严禁教职工私自以学校名义对外及师生进行非法集资，提高法律意识，端正办学思想，规范和健全财务管理，增强依法依规办学的自觉性。