亮甲店镇姜庄子村的美篇

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关于两委干部的存在的现实问题 　　村干部是农村基层组织的代表，是农民群众的领头人，是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。村官的整体素质和工作能力如何，直接关系到农村的改革、发展和稳定，影响到党在农村的执政基础。一、目前村干部队伍建设中存在的问题　　虽然当前大多数农村两委干部工作积极主动，精神状态良好，但据我了解我镇也存在少数人工作积极性不高，造成农村工作中“村梗阻”的问题，严重影响党的路线、方针和政策在农村基层的贯彻落实，日益削弱农村基层组织的战斗力，直接阻碍农村改革和新农村建设进程，动摇农村工作的基础。主要表现在以下方面：　　1.工作重心偏移，工作强度加大。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，农村工作重心发生变化，在工作目标上，由原来促进农产品增产增收转变为保农民增收、保社会稳定。　　在农村干部工作强度不断加大，对支部书记的能力要求逐步升级，目前几乎达到了“长、宽、高”的标准。“长”既村支部书记必须具有带领村民脱贫致富的一技之长，要成为群众遇事有主见，心中不慌的“领航书记”和生财有门路的“科技书记”。“宽”即支部书记的知识面及工作能力要宽，既要有较好的党务工作知识能力，又要有发展经济的意识和才干；既要具备做复杂多样的思想政治工作的本领，又要具备处理各种民事纠纷和社会事务的经验，既要抓党的路线、方针、政策的贯彻和运用，确保村民勤劳致富，又要抓好精神文明建设和社会治安综合治理工作。即要做一个贴心集体和心想群众的贴心书记；　　自力更生、艰苦奋斗的创业书记；　　注重信息，善于交际的外交书记；　　以及善于理才，办事灵活的“精明书记”。“高”即党员、村民对支部书记的期望之高；　　农村工作的要求越来越高；　　作为村内一人兼思想境界要高，要乐于奉献、勇于吃苦、甘于吃亏。　　2.当前村干部减少，书记负担过重，镇党委政府与村委会之间是指导关系，就抓住村支书不放。加之村内干部交叉兼职以后，村内干部职数减少，村支书工作量大大增加。村支书“官”虽小，管的事却不少，理不清的纠纷，环境治理，土地卫片，打不尽的土地官司，做不完的计划生育，抓不完的产业，填不完的表册，连续三年的防疫工作，具体工作多而杂，使书记负担过重。　　3.村官心声，我是2000年被选为村委会主任，2003年又被选为村书记直至至今，当出年工资只有3300元左右，到现在月工资2329.5元，个人待遇制约，后顾之忧未除。经济待遇制约。村干部勤勤恳恳干事，经济待遇却不高，与村干部的工作量和辛苦程度相比更显偏低。另外，养老问题是离岗干部的后顾之忧。为此，一些老干部感触很多，说：“干了一辈子村干部，卸任之后就什么也没有了。”目前，连续工作二、三十年的村干部不在少数，卸任之后任期在九年以上才有每个月20元补贴待遇，这是导致农村老干部工作积极性不高的又一重要原因。　　4.自身素质不高，出口渠道不畅。目前，受年龄偏大，文化水平、政策水平低，服务意识差，最基本的智能手机不会玩“手机党校”彩信不会，电脑办公不会等情况影响，加之许多有才干的能人不想干，千方百计想法子挣钱，有知识的年轻人不愿干，产生“矬子里面拔大个”的现象，严重制约了村干部发挥主观能动性。二、建议　　1.提高村干部生活待遇。实践证明，解决好村干部待遇问题，是稳定干部队伍，调动其积极性的基础保证。在个人经济待遇上，要改进考核奖惩机制，提高工资福利待遇。奖罚方法可因村制宜，但不能因人而变，奖罚方法多种多样，比如经济奖罚，可把村干部的固定补贴留出一部分为浮动工资，与各阶段完成工作情况挂钩，年终经上级组织检查和群众代表评议后兑现。对圆满完成或超额完成任务的予以奖励，完不成的适当扣罚，从而体现奖勤罚懒原则，扭转“干与不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样”的状况。要改善个人待遇，基本补贴（工资）补贴标准要视其经济发展水平而定，随着农民收入的增加而增加。奖金数额应按工作难度和贡献大小由村民代表会评定。同时，要解决好村干部的社会保障问题。要根据在职期限，实行养老保险、医疗保险制度，解决村级干部的后顾之忧。对退下来的村干部，根据国家政策对经济上要给予补贴，尽力照顾好他们的晚年生活。　　2.进一步提升村干部政治素质。健全落实村党支部的各项制度，即党内民主生活制度、党的“三会一课”制度和党员学习制度，并把制度落到实处，以提高村两委干部的思想觉悟，增强村两委干部的责任心和自觉性。以深入开展宗旨、政策和法制三项教育，引导农村两委干部系统学习邓小平理论、三个代表重要思想，认真学习党章、党规，全面学习党在农村的各项方针政策和国家的法律法规，学习优秀村支书的先进事迹，不断增强当好村干部的光荣感、责任感和使命感，牢固树立爱岗敬业、无私奉献的精神。　　3.加强村干部的信念教育培训。利用宗旨教育、党委领导交心谈心、宣传和表彰优秀村干部等办法，加强对村干部的思想政治教育，解决部分村干部“不想干”的问题，坚定他们建设新农村、建设小康社会的信心和决心，强化他们的责任意识、服务意识和奉献意识，引导他们乐于奉献，谋求发展，把主要精力放在发展经济上，放在积极主动为农民群众排忧解难上。　4.健全完善工作机制。首先，要实行村干部规范化管理。建立村两委干部任期目标责任制度，村干部要按照各自分工，拿出责任书，明确目标和责任，主动接受上下监督；　　　建立村干部工作考核制度。支部书记对村两委干部的工作实行定期考核测评，通过考核测评，实现掌握情况、促进工作。一般我村进行半年一次初评，年终每个支委、村委进行总评的方法，考核内容主要包括工作实绩、政治素质、工作能力和工作作风等方面，反映出来的问题要反馈给村两委干部，并提出解决的办法；　　每到年底，由我带头，支委、村委都要进行述职报告工作制度，根据平时和考核情况，搞好村两委人员的评议和述职。述职会可请村干部、党员、村民组长和村民代表参加，述职会上要把成绩说清、问题说透，并找出问题的成因和解决办法。其次，要强化在职干部责任，营造工作激励机制。建立健全农村两委干部的工作责任制，明确各项具体工作的分工负责制，特别要改变事无巨细，都由“一把手”负总责，大小担子全放在少数人身上的现象，切实改变“一把手”问不了，其他人不好问的状况，恢复千斤担子大家挑，人人面前有指标的正常局面。要把激励机制逐步引入对我村两委干部的管理，体现社会主义的分配原则，激励先进，鞭策后进，在我村两委干部队伍中形成“比、学、赶、超”的良好氛围。