贵池区税务局 《“杏花税语”清风来》微季刊

清晨

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税务

税控

商户

开展

廉政

杜某

“杏花税语”，清风徐来。为推进全区税务系统廉政文化建设，贵池区税务局党委纪检组创新廉政教育方法，运用美篇平台编写《“杏花税语”清风来》微季刊，通过廉政精品小课程、廉政动态、监督故事等多个栏目，传递新精神，介绍新经验，形成教育新常态，把正面灌输、反面警示、工作动态、文化启迪运用于日常，教育广大税务人员常思贪欲之害、常怀律己之心，提高税务人员廉洁从税的自觉性，营造风清气正的干事创业环境。

《“杏花税语”清风来》微季刊

2022年第一期（总第五期）

【廉政精品小课程】

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十九大对加强新时代党的建设作出新部署，把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，税务系统持续不断推进全面从严治党，督促引导干部秉公用权、廉洁从税。严守党章党规党纪和宪法法律法规，不断提高党性觉悟，增强纪律规矩意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。让我们通过新媒体的方式，一起来学习党的基本知识吧！

【廉政动态】

2022年第一季度，区局纪检组自觉践行“两个维护，坚定不移深化反腐败斗争，深化整治形式主义、官僚主义，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进各类监督贯通融合，加强自身建设，落实落细日常工作，做好监督执纪问责。

区局纪检组召开组务会议。2月18日下午，纪检组召开组务会议，集中学习了全区税务系统优化税收营商环境推进会精神，各成员围绕2022年改作风、办实事、优环境、提效能、促发展开展讨论，提高对开展五个专项行动的认识，做实做细日常工作，做好做精亮点工作，对发现的问题线索严肃执纪问责；立足工作岗位，不断加强自身业务与理论知识学习，不断提升系统监督效能。

区局集体观看警示教育片《底线》。 2月25日，区局开展第一季度警示教育活动，组织全区税务系统干部职工分三个批次观看警示教育片《底线》。《底线》选取了阜阳、合肥市局契税案、霍邱县局车购税案、芜湖市税务人员收受虚开企业礼品礼金案等6个涉案金额巨大、性质恶劣、手段典型的案件，时长27分钟，以涉案人员忏悔中谈到最多的“底线”一词命名，腐败案件的惨痛教训、“身边人”的沉重忏悔，增强了警示教育的感染力和震撼力，保证了警示教育的实效性。

区局纪检组参与万名税干进万企活动。3月1日，纪检组两名工作人员走访安徽宏科建设投资有限公司、安徽池州丰林木业有限公司，询问企业经营现况、领票开票内容、有无与税务人员吃喝往来等具体情况，了解税费优惠政策对企业经营成本的影响，倾听纳税人因成本增加、支出较高，希望出台更大力度的减税降费政策的建议。

区局纪检组多措并举推进监督效能提升行动。纪检组2月底承接了精品课程设计、制作工作，并参与专题会商两次、集中办公一次，不断完善课程内容；3月在全区税务系统范围内开展监督故事征文活动，引导税务干部树牢监督意识，并择优报送8篇监督故事到市局纪检组；3月发布《国家税务总局池州市贵池区税务局监督效能提升行动贯彻落实方案》，进一步强化制度建设。3月下旬，根据全市税务系统监督指引，区局纪检组牵头会同相关职能部门抽调业务骨干成立检查组，拟开展《退（抵）税（费）审批事项监督指引》和《新登记一般纳税人实地核查和面宣面签事项监督指引》等专项监督检查工作。

区局开展2021年度廉政测评。3月24日，区局运用税务干部综合管理系统开展2021年度廉政测评。廉政测评是党风廉政建设工作的一项重要内容，是对领导班子和领导干部落实各项廉政纪律的客观评价。区局纪检组提高认识、认真对待，准确维护测评对象、测评主体信息，测评主体本着实事求是、客观公正、认真负责的态度投票，投票率达到80%以上。

区局纪检干部参与省局纪检组“一季一讲”主题联学活动。3月28日，区局纪检组全体人员和派出机构兼职纪检干部一同，收看了省局纪检组2022年第一季度“一季一讲”主题联学视频会议，王进就季度履职报告制度作详细讲解，亳州税务作派出机构纪检员制度的专题汇报，纪检干部们深入了解了2022年省局季度履职报告制度，并在2022年工作中尽职尽责报告。

区局第一季度“八小时以外”监督管理情况。第一季度，区局纪检组按期组织“八小时以外”监督检查活动，严肃查处赌博、酒驾醉驾等违法违纪行为。通过电话突击检查、共享微信实时位置、随机视频通话等方式，定期开展税务干部“八小时之外”监督管理工作，截至目前，已抽查区局税务干部五人次，暂无问题线索。区局领导干部按要求履行春节假期节假日遵规守纪报告。

区局纪检组对食堂相关人员开展制止餐饮浪费专题谈话。区局纪检组组织办公室、食堂管理人员开展一次制止餐饮浪费行为专题谈话。区局党委委员、纪检组长江有明强调，思想上充分认识到厉行节约、反对浪费的重要性；行为上要严格执行有关规定，认真查摆问题，完善整改措施，树立健康文明节俭的餐饮消费方式；严格按照总局公务接待正面清单开展公务接待，责任部门定期开展对公务接待支出、餐饮支出的专题分析，找出薄弱环节，要把节约粮食、制止餐饮浪费工作抓实效、落实处。

【监督故事】

紧紧围绕“如何主动发现问题、精准有效发现问题”，贵池区局纪检干部们讲述一批监督故事，通过“小故事”阐述“大道理”、“小切口”展现“大主题”，主动发掘监督亮点，系统总结监督规律，交流推广监督经验，进一步促进监督协同，增强监督合力，提升监督效能。

一句话揪出微腐败

（殷汇税务分局 俞蕾）

前不久，作为江东市纪检组集中整治第三方涉税服务收费督查组的一员，我走访了主城区部分商户。作为纪检监察队伍的一员新兵，我本以为这只是一次平常的走访，但随后发生的事情让我对如何发现群众身边的“微腐败”问题线索有了新的认知。
“说实话，我们都是小本经营，偶尔开个票，对涉税服务这方面基本上什么都不懂，过去我们总是纠结哪家服务机构费用低、服务好，现在再也不会有‘选择困难症’了。”商户们对第三方涉税服务机构一体化服务这一便民行为表示非常满意。
“服务机构如何收费？”我们随口一问。
“年费不高，除了基本的服务费，没有其他收费，就是税控盘老是会出问题。”经营水果店的老李说道。
“ 回头我让吴工来检查一下，这事不在督查组同志检查的范围。”还没等我们开口，负责第三方涉税服务管理点的杜某抢着说道，同时他匆忙带着我们来到管理点公示栏前查看费用收缴的公示情况。
看着内容翔实的公示栏，我不禁说道：“每家商户的技术服务费收缴情况都公示得明明白白，这里管得还是挺规范的。”但带队督查的李主任却一言不发。
回到办公室，李主任说：“小方，过两天你再去了解一下其他商户对收费情况有没有什么反映。”我答应了，但略有不解：群众都说了没有乱收费，而且技术服务收费标准都在公示栏里贴着，能有什么问题？我再次走访了其他商户，仍没有发现什么问题，回来便草率地答复李主任收费没有问题。
“税控盘故障率的事情问了吗？”李主任问道。
“这不在咱们督查的范围内啊，况且管理点负责人也说了会让技工检查。”我对李主任突然问起税控设备的事感到疑惑。
“走访群众绝不能走过场，一定要有职业敏锐性，对群众反映的蛛丝马迹都要刨根问底。”李主任严肃地对我说。
随后，李主任便带着我再次来到管理点，查阅账本过程中，当看到税控设备技术服务账目时，我们发现有些不对劲，账目里只有管理点向公司缴纳税控设备技术服务费的账单，没有看到每个商户缴纳技术服务费的票据。
发现这一问题后，我们马上前往管理点所属公司继续调查，我们找到了杜某向商户收取税控设备技术服务费的流水清单，再与此前查阅的账目进行对比后，终于发现了端倪。杜某向商户收取税控设备技术服务费的单价比起管理点向公司缴纳技术服务费的单价多了20快钱。
经过调查核实，杜某利用职权向部分个体工商户多收税控设备技术服务费的问题逐渐浮出水面。杜某平时按照280元/户的标准向商户收取技术服务费，实际却按照260元/户的标准向公司缴纳技术服务费。杜某通过多收少交的方式，两年多的时间里私自额外收取技术服务费22680元。
“都是一己私利在作祟，看着这些商户得到政府部门的疫情困难补贴和各项税收减免，生意做得红红火火，自己也想从中捞一把，真是咎由自取……”面对证据，杜某悔恨地说。
最终，杜某因非职务犯罪被移送公安部门接受审讯，公司相关负责人也受到处罚，其多收取的技术服务费均原数退还商户。针对此案暴露出来的问题，我们督促属地税务部门抓好以案促改，并举一反三推动整治第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为，深入整治群众身边“微腐败”。

新闻中的蛛丝马迹

（第一税务分局 张冬冬）

“近日，我市交警部门针对酒驾醉驾行为开展了专项查缉行动，共查处酒驾醉驾行为12起...”，某市税务局党委纪检组的纪检干部小张正在收看本市的晚间新闻。
“喝酒不开车，开车不喝酒。万一驾车出了事故，既害了别人也害了自己。”小张边看新闻边想。新闻已经放到交警部门现场查处酒驾醉驾的执法视频了，突然，一个熟悉的面孔映入了小张的眼中，“咦，这不是某科的老黄吗，他怎么也酒驾了，接受处理后也没有向局里报备呀？”
第二天上班后，小张第一时间将昨夜从新闻上发现的这个问题线索向党委纪检组副组长做了汇报。党委纪检组副组长高度重视，在向市局党委纪检组组长再次汇报后，按照规定启动了初步核实。初核小组兵分两路，按照先外围后内围的顺序，先走访了市交警支队，核实是否存在税务干部酒驾醉驾的情况。市交警支队确认老黄因饮酒后驾驶机动车，已被处以罚款1000元、计12分、暂扣机动车驾驶证6个月的行政处罚，并按照规定向初核小组提供了相关文书的复印件。初核小组据此和老黄开展了谈话，老黄惭愧的表示：自己在同学聚会上喝了点酒，本以为不会有交警查车，就侥幸开车回家，谁知半路就被查处了，被处理后也不好意思向单位报告。
党委纪检组根据初核的相关情况，在进行立案审查调查、审理等工作后，由市局党委给予老黄党内警告的党纪处分。
从新闻中发现的干部酒驾问题线索延伸开来，市局就本案开展了系列警示教育活动，对干部“八小时”以外遵规守纪情况开展了1次专项督查，并且与公安、纪委监委等部门建立了定期沟通机制，第一时间收集相关问题线索，以严管就是厚爱的态度持续推进干部队伍建设。