在下花园区人大常委会办公室召集企业人大代表负责人座谈会的发言 (下花园燕鸣建安有限责任公司)

一峰奇秀鸡鸣山

接到下花园区人大常委会办公室《关于召集企业人大代表负责人座谈会》的通知后，燕鸣建安公司召开班子会议认真研究座谈会发言主题，发言思路及发言内容。 一、思想高度重视 当前，北京携手张家口举办的2022年冬奥会完美闭幕，因势发展后奥运经济，持续发展优势，抓大战果，大力推进“首都两区建设”、京张体育文化旅游带建设，努力交好两份优异答卷，下花园区作为张家口市经济发展的新引擎政治意义重大。燕鸣建安公司作为下花园本地土生土长的企业，作为家乡人民支持养育的企业，热爱家乡，建设家园，报效父老乡亲的心愿迫切，公司倍加珍惜此次调研活动。集中人员，集中时间，深入到各分公司，各科室，各班组听实话、摸实情、求实效，累计开展职工座谈会3次，征求建议涉及管理人员及职工100多名，征求到的建议30条，努力做到实事求是，把调研工作做的更加接地气，更加符合企业实际。 　二、燕鸣建安公司简介 燕鸣建安公司的前身属下花园煤矿建筑队。自1980年1月1日组建至今已过去43个年头了。其间企业共先后经历了三个发展阶段。 第一个阶段为1980年至2000年。此阶段是企业刚刚成立伊始，是下花园煤矿以安置反城知青和煤矿待业青年为主，定格为安置型企业，属集体经济性质。 第二阶段为2000年至2001年。其间由于国家实行1440工程，对资源枯竭扭亏无望的煤炭企业实行破产重组，对40家煤炭企业关停并转，下花园煤矿属14家破产企业而我公司由于是下花园煤矿下属企业，同时由于所有制形式不同，从母体中剥离出来，成为托管单位。其间为下花园煤矿安置分流了48名全民工，使得历史的包袱更加沉重。根据当时国家“国退民进，大退特退，退而有续”的政策指导，以资质就位为契机，经张家口市人民政府批准，改制为民营企业，也就是现在的燕鸣建安公司。其间进行了资产评估，资产量化，经营者持大股及配股等法定程序，完成了改制改组。 第三阶段为公司从2013年9月12日至今。公司开始正式挂牌运营命名为燕鸣建安责任有限公司。从这一刻起我作为企业的负责人就挑起了这付有集体经济历史渊源转为现代企业的担子。 由于历史的原因这次改制工作并未从根本上扭转计划经济时期遗留下来的人、财、物的管理模式。职工身份也未重新界定，一直延续到今。本次改制未按社会市场经济规律来办，导致体制上的“四不象”。目前，据我调查像我们这样的实体经济在全市连10家也没有。如市建一公司、二公司国字号企业到目前也只是一个空壳。“进了企业的门，就是企业的人，生老病死企业全管”的集体经济思想至今在大部分职工身上根深蒂固，而且这部分同志大多年龄偏大，谋生技能单一，已不能胜任繁重的体力劳动。据公司劳资料统计，公司50岁以上的职工占职工总人数的50%。现在，让这部分集体职工平安退休，安心养老，成为作为公司负责人的我历史使命与奋斗目标。 　三、公司当前的发展情况 回顾过去总结经验是为了我们将来走的更远。回顾过去，燕鸣建安全体职工靠着一股韧劲，靠着一股拼劲，靠着上下团结一致，取得了一个又一个成绩。全体干部职工按照公司确定工作目标，有担当，有奉献，交出了一份份满意的答卷。 近一年来，我们秉承质量与安全这个传家宝，并把质量与安全作为公司的生命线来坚持、来实践。靠质量与安全我们赢得市场，靠质量与安全我们取得群众的认可，靠质量与安全我们取得社会的信任，靠质量与安全推动着公司扎扎实实稳步走到今天。 近一年来，我们首先坚持发展，也坚信企业只有发展才能生存，只有发展才可以立足。在建设年代，可以讲发展是公司克敌制胜的唯一法宝。抓生产就是抓发展。在生产上，近一年来，我们完成下花园区公安分局执法办案管理中心办公楼。近一年来，我们完成了下花园区热备用燃气调峰应急热源项目。近一年来，我们完成了下花园110千伏变电站场地平整项目。这三个项目首先保证了我们公司职工有的干，保证了公司的生存，保障了职工的民生。 今年，我们公司承建下花园区热备用燃气调峰应急热源项目总产值6千万工程，当前，我们公司完成5千万。 今年，我们公司完成了下花园110千伏变电站场地平整项目总产值398万。 今年，公司承建总产值1500万的下花园区公安分局执法办案管理中心办公楼。目前，完成了项目的90%产值计1千万。 今年，我们公司完成了定方水乡空心村改造收尾工程产值1千万。 今年，我们公司共计完成实际产值7398万。 这是我们公司全体职工汗水与智慧的结晶，是大家团结一条心用劳动换来的果实，我们大家倍感自豪。因此，我们大家坐在一起倍感幸福。我们大家用扎扎实实的工作完成和正在完成的热源项目等三个项目工程为2022年全年奠定循环生产基础，俗话讲“手中有粮心中不慌”，同样因为我们手上还有工程，我们企业能够持续生产，我们职工依然可以保持高高兴兴上班来，快快乐乐回家去的安稳踏实的生活节奏。 冷静分析我们公司今年的财务大盘子。我们公司财务费用增大了，也超负荷了。现金流和生产不相匹配。为了工程的正常运转，公司贷了好多款。每个工程的生产资金多半是贷款。垫资生产风险增大，受行政人员变动与政策调整的影响，不确定因素就会增加。如果公司继续这样经营，带有风险性很大的投资。如何把控是个很难的抉择。可以讲前途困难重重，我们是带领燕鸣建安这支队伍在劈荆斩刺中前行。 明知山有虎，为啥偏向虎山行！我们为什么这么做？就是为了现有的在职的100名职工像正常人一样有一份稳定的工作，端着一个安稳的饭碗。就是为了企业有生命力，可持续发展。建筑业与做生意一样，如果只是等好资源，大生意，小生意不做，许多稳定的关系，多年培养的人缘就会失去，保持企业社会影响力很重要。我们要学红军长征的精神，一直在播种革命火种，我们公司一定团结一心保持企业可持续发展。我们在建筑业一直战斗着。这不仅显示我们企业是一个成熟的企业，同样说明燕鸣建安公司有一支成熟的建筑队伍。 　四、对政府优化发展环境建议 2022年同样是机遇与挑战并行的一年。作为一名企业界别的区人大代表我平时十分关注国家对企业发展提出的各种政策。今天有幸参加座谈会，公司经过认真思考提出如下三个建议，供政府领导决策参考。 一是在申请办理项目业务时前制手续，可办理成备案制。 企业投资项目备案制是我国改革开放以来投资体制改革的一项重大举措，改变了以往不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府审批的管理办法，真正体现了“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则，确立了企业在投资活动中的主体地位，对于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用。备案管理的依据是2004年11月25日颁布的《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案指导意见的通知》（发改投资[2004]2656号） 二是在投资方面，保护或优先当地民营企业。 我们燕鸣建安公司是土生土长的本地企业，公司职工也都是本地居住的人。我们公司一路伴随下花园发展而逐步成长，我们对下花园的感情是天然的，原生态的。本土企业熟悉本地环境，能够快速利用本地资源和市场，特别是经过市场洗礼，我们企业已经深深扎根在鸡鸣山脚下，企业已经成熟，我们有强烈地报效家乡造福桑梓的意愿，更有将企业做大做强的决心与理想。同时我们认为本地品牌代表着本地区的形象和实力，本地品牌的知名度也是本地区的知名度，一个品牌的保全，不只是一个企业的责任；一个名牌的打造，不是凭一个企业之力就能够完成，政府应加大对本地自主品牌的政策支持力度，因此，希望政府在招大引强同时，应更多地将更多的精力与更好的政策用于扶持发展本土企业上。 三是只要有项目，政府应成立项目部专门部门。负责跟综办理相关业务，联系有关部门服务项目，遇到问题中间给予帮忙解决，打通最后一公里。 建议政府多组织开展“政企连心桥”活动多听企业家的心里话，继续实行区级领导帮联企业制度，成立专门的跟进项目推进落地的政府部门，“一对一”跟踪协调解决企业发展中的困难，扎实推进一批突出问题解决，进一步构建亲清新型政商关系，形成政企联动、部门协同的发展格局。 　五、公司今后的工作打算 一是珍惜发展好环境。我们借着本次区人大常委会办公室召开的企业人大代表负责人与区委、区人大沟通交流座谈会良好契机，珍惜下花园区发展好的环境。我们企业将解放思想，甩开膀子大胆干。 二是企业要实事求是。要务实。我们公司继续坚决不摆花架子，不耍洋气狂，市场让我们怎么办我们就怎么办。与中央经济工作会议为2022年的经济工作定下了“稳字当头、稳中求进”的基调保持一致，量力而行，稳中求进。用稳定的发展赢得我们企业持久的平安与幸福。 三是为公司集体谋幸福。在区委的正确领导下，有区人大的积极关怀中，我们有信心，有智慧，有力量把公司各种积极的因素争取过来，调动起来，去破解前进道路上每一个坎，每一个困难，去迎接丽日阳光。我们公司承诺要做到让每一个员工安全的退休，让每一个家庭逐步的幸福起来。只有我们公司每个小家庭都幸福了，都圆满了，都健健康康。我们燕鸣建安公司大家庭才是真幸福！这是我们燕鸣建安公司的社会责任。 最后，燕鸣建安公司感谢与公司一路相伴，一路支持的区政府领导以及社会各界朋友，我们将继续秉承公司狠抓建筑质量这个总纲，驻花园，爱花园，建设美好下花园。 谢谢大家。