<p class="ql-block"> 4月19日镇江市餐饮、烹饪协会联席会议</p> <p class="ql-block"> 镇江市餐饮行业协会、镇江市烹饪协会2022年4月19日上午在镇江市宴春酒楼七楼会议室,召开由两会会长、党支部书记、行业工会主席、协会秘书长等参加的联席会议,交流今年一季度及疫情发生以来餐饮行业的状况、研讨近期协会的工作安排。</p> <p class="ql-block"> 会议交流了近期行业的近况:</p><p class="ql-block"> 2022年春节前,行业经营业绩有所增长,尤其春节前10天及节日期间的业务呈现一度红火,成为亮点,节后随着疫情发展,餐饮业务呈“倒春寒”式的冲击,整个行业再次跌入“寒冬”。</p><p class="ql-block"> 会议对今年餐饮业务受疫情影响的程度作了分析:</p><p class="ql-block"> 近期的疫情状况尤其上海的疫情影响面大,餐饮业仍然是受疫情影响的重灾区,2020、2021连续二年有疫情,今年又发生疫情,餐饮企业不堪重负。各餐饮企业根据疫情影响都采取了相应的措施。据初步统计,餐饮企业在维持数量不多的桌餐外,各店开始快餐团餐供应、开设外卖。</p><p class="ql-block"> 会议对政府纾困解难政策作了分解:</p><p class="ql-block"> 今年疫情发生以来,协会将行业状况多次向政府汇报,向政府有关部门汇报全省各地政府纾困解难政策,参与政府有关工作会议。2022年4月,镇江市服务业发展领导小组办公室、镇江市发展和改革委员会,发布了《镇江市服务业纾困政策汇篇和申请指南》,协会在工作群作了重要发布,会议希望广大餐饮企业家重视和掌握。</p> <p class="ql-block"> 最后吴会长、吕会长分别作了讲话:</p><p class="ql-block"> 吕会长说:现在是非常时期,一是本轮疫情,对餐饮行业影响巨大,行业如何渡过难关;二是镇江市餐饮、烹饪协会已经成立了20年,荣膺民政部“五A”级最高荣誉。在这非常时期,协会的工作重点要放在收集行业信息、行业动态上,坚持在工作上创新和发展,努力提升行业的凝聚力、影响力、公信力、服务能力。</p><p class="ql-block"> 吴会长说:今年疫情对江苏全省餐饮业影响很大,今年以来全省餐饮业预计累计损失上百亿元。镇江餐饮业再次受到重创,营业普遍下降70%~80%,目前受疫情影响面广时间长,比前二年为重。镇江餐饮人要不断总结经验、交流信息、提振信心、磨练耐心,根据自身企业情况,釆取不同措施应对困境。掌握运用既有政策,缓交社保、缓交税负,争取金融支持。</p> <p class="ql-block">关于协会近期的工作安排:</p><p class="ql-block">一、 贯彻疫情防控精神,暂停举办2022年度镇江餐饮、烹饪协会年会。</p><p class="ql-block">二、 收集行业信息,动态,积极践行服务理念 充分发挥行业协会的桥梁纽带作用。</p><p class="ql-block">三、 梳理《镇江市服务业纾困政策汇编和申请指南》,节选与餐饮行业有关的政策报各会员单位。</p><p class="ql-block">四、 近期召开相关座谈会,交流疫情期间的企业状况,抱团取暖。</p> <p class="ql-block">《镇江市服务业纾困政策汇编和申请指南》节选</p><p class="ql-block">为全面落实国家、省市相关系列政策,方便市场主体知晓政策、申请政策、享受政策,做好政策精准“滴灌”,提升服务业纾困政策实效,我市相关单位结合镇江实际新增出台的配套政策,以及我市已出台且尚在有效期的其他相关政策,编制形成《镇江市服务业纾困政策汇编和申请指南》。包括金融财税支持政策、清费减负扶持政策、重点行业恢复发展政策,持续服务优化提升等四方面,以下节选的21条和餐饮业密切相关。</p><p class="ql-block">一、金融财税支持政策</p><p class="ql-block">1、生产、生活性服务业增值税加计抵减优惠政策</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">自2019年4月1日至2022年12月31日,允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%,抵减应纳税额。</p><p class="ql-block">2019年10月1日至2022年12月31日,允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计15%,抵减应纳税额。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">生产、生活性服务业纳税人。</p><p class="ql-block">办理方式:即报即享,无需申请;咨询单位:市税务局,联系方式,12366。</p><p class="ql-block">2、增值税小规模纳税人阶段性免征增值税</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">自2022年4月1日至2022年12月31日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">增值税小规模纳税人。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">纳税人在增值税纳税申报时按规定填写申报表即可享受优惠。</p><p class="ql-block">咨询单位:市税务局,联系方式,12366。</p><p class="ql-block">3、增值税期末留抵退税优惠政策</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">允许符合条件的小微企业和制造业等行业企业,按月全额退还增值税增量留抵税额,并一次性退还存量留抵税额。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">小微企业(含个体工商户);“制造业”、“科学研究和技术服务业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”等行业企业(含个体工商户)。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">在申请办理留抵退税时仅需提交一张《退(抵)税申请表》。</p><p class="ql-block">咨询单位:市税务局,联系方式,12366。</p><p class="ql-block">4、暂免征收房产税、城镇土地使用税</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业纳税人,增值税小规模纳税人暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业纳税人,增值税小规模纳税人。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">纳税人在网上填报申请资料,税务机关即时核准的方式予以实施。</p><p class="ql-block">咨询单位:市税务局,联系方式,12366。</p><p class="ql-block">5、扩大“六税两费”适用范围</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">自2022年1月1日至2024年12月31日,对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">纳税人自行申报享受减免优惠,不需额外提交资料。</p><p class="ql-block">咨询单位:市税务局,联系方式,12366。</p><p class="ql-block">6、中小微企业税前扣除设备器具所得税</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具,单位价值在500万元以上的,按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">中小微企业</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">具体可通过办税服务厅(场所)、电子税务局办理,具体地点和网址可从省(自治区、直辖市和计划单列市)税务局网站“纳税服务”栏目查询。</p><p class="ql-block">咨询单位:市税务局,联系方式,12366。</p><p class="ql-block">7、小型微利企业阶段性减免所得税</p><p class="ql-block">2021年1月1日至2022年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,在《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号)第二条规定的优惠政策基础上,再减半征收企业所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,减半征收个人所得税。</p><p class="ql-block">2022年1月1日至2024年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳所得税。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">小型微利企业,个体工商户。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">申报即享,无需申请。</p><p class="ql-block">咨询单位:市税务局,联系方式,12366。</p> <p class="ql-block">二、清费减负扶持政策</p><p class="ql-block">8、普惠性失业保险稳岗返还</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">对上年度失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的统筹地区,对失业保险参保企业上年度裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标(5.5%),30人以下的参保企业裁员率不高于企业参保职工总数20%的,大型企业按上年实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业返还标准从60%提高至90%。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">在我市参加失业保险的企业,社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、以单位形式参保的个体经济组织。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">各类用人单位免填单、免申请,由失业保险经办机构通过大数据比对,部门联合会审,经公示无异议后,直接将补贴金额发放至单位银行账户。</p><p class="ql-block">咨询单位:市人社局;联系方式:12333,89886858</p><p class="ql-block">9、阶段性降低失业保险费率</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">2022年延续实施阶段性降低失业保险费。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">参加我市失业保险的用人单位。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">各类用人单位免填单、免申请,在核定缴费环节自动享受阶段性降低失业保险费率。</p><p class="ql-block">咨询单位:市人社局;联系方式:12333</p><p class="ql-block">10、缓缴社会保险费</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">符合条件的困难企业,经批准可继续缓缴养老、失业和工伤三项社会保险费,缓缴期最长6个月;缓缴期间免收滞纳金,不影响企业信用和职工个人权益记录。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">受疫情影响严重的参保单位。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">参保单位向税务部门提交缓缴申请后,市税务部门会同市人社、财政部门共同作出是否同意缓缴的答复。</p><p class="ql-block">咨询单位:市税务局;联系方式:12366。</p><p class="ql-block">11、阶段性减免企业房租</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋,2022年减免6个月租金,其他地区减免3个月租金。各地可统筹各类资金,对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。因减免租金影响国有企事业单位业绩的,在考核中根据实际情况予以认可。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">全市范围内承租国有企业(包括全资、控股和实际控制企业)所属国有房屋的服务业小微企业和个体工商户。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">采取“申报审批后享受”的方式办理。</p><p class="ql-block">咨询单位</p><p class="ql-block">市财政局(资产管理处)80909897、市国资委(产权管理处)84426658、市机关事务管理局(资产处)84424591、市住建局(计财处)85580036</p><p class="ql-block">12、全额返还小微企业工会经费</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">对小微企业继续全额返还工会经费,截止时间顺延至2022年12月31日。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业﹝2011﹞300号)的小微企业。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">对统计局提供的大中型企业名录以外的企业,由市总工会根据工信部联企业〔2011〕300号文件标准核实认定小微企业,继续全额返还工会经费,截止时间顺延至2022年12月31日。</p><p class="ql-block">咨询单位:市总工会;联系方式:84422372</p> <p class="ql-block">13、降低公积金缴存比例或缓缴</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">经认定受疫情影响的困难企业,在与职工协商一致后,可申请降低公积金缴存比例或缓缴。单位降低缴存比例或缓缴住房公积金的期限不得超过一年,单位和职工住房公积金缴存比例最低不得低于 5%;期满后符合上述条件的申请继续降低缴存比例或缓缴的,应当重新办理审批手续。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">受疫情影响较重的中小微企业。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">单位申请降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金,办理时应携带下列材料原件及其复印件到住房公积金管理中心办理:</p><p class="ql-block">(1)单位缓缴降比的申请;</p><p class="ql-block">(2)职工代表大会(职工大会)或工会同意该事项的决议或所在地县级以上工会组织批准意见;</p><p class="ql-block">(3)经办人身份证复印件。</p><p class="ql-block">咨询单位:镇江市公积金管理中心;联系方式:84411854</p><p class="ql-block">14、支持企业开展职业技能培训</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">企业对符合条件的职工开展新型学徒制培训,培训期限1-2年,培训合格补贴4000-8000元;</p><p class="ql-block">职工参加省、市确定的紧缺型培训工种培训,并取得高级工(三级)及以上职业资格(技能等级)证书的,给予1300-3900元补贴。支持开展线上培训,线上理论培训学时计入总学时。</p><p class="ql-block">企业对签订1年以上劳动合同的新录用员工,在劳动合同签订之日起12个月内组织开展培训,培训结束根据考核合格人数,按每人300元标准给予企业培训补贴。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">企业新型学徒制培训:与企业签订一年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员。</p><p class="ql-block">紧缺型高技能人才获证培训:市区缴纳企业职工社会保险6个月及以上的企业生产一线职工。</p><p class="ql-block">企业新录用员工岗前培训:面向签订1年以上劳动合同的新录用员工开展岗前培训的而企业。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">企业向所在地人社部门备案,按计划开展培训,培训结束后组织考核评价并申领补贴。</p><p class="ql-block">咨询单位:市人社局;</p><p class="ql-block">联系方式</p><p class="ql-block">企业新型学徒制培训 85340087、紧缺型高技能人才获证培训85340286、企业新录用员工岗前培训89886861</p><p class="ql-block">三、重点行业恢复发展政策</p><p class="ql-block">15、云视讯、移动办公、云主机、云财税等免费服务</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">电信运营企业积极设计并推广适合中小微企业经营发展的产品和应用,现阶段对旅游、文化娱乐等生活性服务业中小微企业免费提供3个月的云视讯、移动办公、云主机、云财税等服务。电信运营企业积极设计并推广适合中小微企业经营发展的产品和应用,现阶段对旅游、文化娱乐等生活性服务业中小微企业免费提供3个月的云视讯、移动办公、云主机、云财税等服务。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">中小微企业。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">江苏省通信管理局牵头组织电信、移动、联通三家省级分公司统一线上办理,运营商在客服热线一级语音导航目录设立“苏政40条”专席,提供企业用户咨询;在网掌厅首页醒目位置设立“苏政40条”专区,提供企业用户办理。</p><p class="ql-block">咨询单位:市通管办;联系方式:88969698</p><p class="ql-block">16、打击串通涨价、价格欺诈</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">严厉打击串通涨价、价格欺诈等违法违规行为。</p><p class="ql-block">打击主体</p><p class="ql-block">违反价格法律法规,存在串通涨价、价格欺诈行为的大宗商品和民生商品经营者。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">根据投诉举报线索和巡查检查情况,依法处理违法违规行为。</p><p class="ql-block">咨询单位:市市场监管局;联系方式:85037970</p><p class="ql-block">17、企业信用服务</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">各部门在执行日常的执法过程中,在有失信行为确认的步骤时,对照镇江市社会信用惩戒豁免行为清单,在清单内的失信行为直接进行豁免。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">《镇江市企业信用修复办法》规定的信用修复范围。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">企业可以选择以下两种方式进行申请。在线申请:“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn);现场申请:政务服务中心信用办窗口。具体申请材料详见《镇江市企业信用修复办法》</p><p class="ql-block">咨询单位:市发改委;联系方式:88830988</p> <p class="ql-block">18、企业处罚类相关服务</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">对市场监管领域的违法行为,除触及安全底线、严重危害公民生命健康安全、严重侵犯知识产权、严重危害市场公平竞争秩序以及其他具有从重处罚情节的违法行为外,具备《行政处罚法》第三十二条规定情形之一的,依法从轻或者减轻处罚;符合《行政处罚法》第三十三条规定的,可以或依法不予处罚;被处以罚款但确有经济困难的,可申请暂缓或分期缴纳罚款。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">公民、法人或其他组织。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">市场监管部门可以根据调查具体情况作出不予处罚或从轻、减轻处罚的决定。当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款,向市场监管部门提出书面申请后,经市场监督管理部门负责人批准同意,书面告知当事人。</p><p class="ql-block">咨询单位:市市场监管局;联系方式:85037962</p><p class="ql-block">19、政银企常态化对接</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">搭建政银企常态化合作平台,建立普惠金融、绿色金融、重大项目三项“白名单”,开展系列主题对接活动,推动金融资源进一步赋能项目建设和企业发展。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">有资金需求的重大产业项目及各类企业。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">由市发改委、人行镇江市中心支行牵头,相关部门配合,举办政银企对接会,企业可通过所在地经发局(发改委、科发局)报送资金需求至市发改委融资需求库,并可参加会议同银行等金融机构对接;企业和项目主体可向所在地经发局(发改委、科发局)提交“白名单”自荐表,经过市发改委、人行镇江市中心支行等相关部门遴选,符合条件的进入“白名单”,享受相关政策优惠。</p><p class="ql-block">咨询单位:市发改委;联系方式:84408003</p><p class="ql-block">20、提升金融服务能力</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">组织开展“惠民大走访”、“便民大创新”、“助民大提质”三大专项行动。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">小微企业、个体工商户和港澳台侨资等非公经济体以及成长经营性好、科技含量高、市场前景广的初创型企业。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">组织银行机构走访对接,加大银行+商会合作力度,推动商会“整体授信”信贷服务模式。</p><p class="ql-block">咨询单位:人行镇江市中心支行;联系方式:85240415</p><p class="ql-block">21、放宽店外促销政策</p><p class="ql-block">政策内容</p><p class="ql-block">在不影响市容环境、公共安全和行人通行的条件下,开放式商业街区、商业综合体和大型超市可开展店外设摊和占道促销活动。</p><p class="ql-block">适用主体</p><p class="ql-block">服务业企业。</p><p class="ql-block">办理方式</p><p class="ql-block">申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,出具《受理通知书》。现场查勘核实实质内容,提出审批意见。复核材料,作出审批决定。出具许可文件、证照,按规定送达申请人。</p><p class="ql-block">咨询单位:市城管局;联系方式:88983035</p>