同心同力，抗疫有我——区委编办下沉社区一周小结

平城编办

按照区委组织部机关干部下沉一线共同防控疫情工作统一安排，区委编办派出由副主任鲁书秀带队共6名干部下沉到新旺街道柳港园A社区。根据社区疫情防控任务需要，从4月10到17日主要完成周边商铺及老旧小区等公共场所疫情防控责任落实排查督导、夜间“点对点”人员转运、明堂核酸采集点秩序维护等工作任务。 　　我们对4月10日至17日的工作情况进行梳理，并反馈社区街道，以便及时补漏洞，加强防控闭环管理。一、工作基本情况（一）柳港园A区周边商铺排查情况本周区委编办下沉社区的4名同志对责任范围内101家商铺进行了2轮疫情防控责任落实情况排查。我们通过认真研究《同防组办字{2022}65号文件》中明确的商户15条主体责任，结合柳港园商户实际情况，将15条责任细化为防疫设施配置及人员日常执行、工作人员自我防护、通风换气、清洁消毒、环境清洁度、公共卫生间防疫、异常“两码”登记、商户政策认可度8个方面24个具体项目进行检查督促。1.商铺基本情况。经过逐家商铺摸排，柳港园A区东门外康尔福大药房向南至茂昌眼镜店及碧海云天小区外围唯梦现代音乐至北京现代4S店共有商户104家，营业时间内工作人员共458人，正常营业93家，暂时停业或待出租商户11家。2.检查督促情况。下沉人员对所有商铺进行了2轮全覆盖巡查。（1）防疫设施配置。第一轮次排查时，在门口设置卫生防疫监督员的商铺41家，摆放防疫检查桌的41家；建立登记台账的51家，配备洗手凝胶的57家，配备体温枪的56家。通过2轮督促排查，截至本周日，商户在门口设置卫生防疫监督员的商铺现有49家，增加数8，摆放防疫检查桌的现有51家，增加数10；建立登记台账的现有79家，增加数28，配备洗手凝胶的现有72家，增加数15，配备体温枪的现有74家，增加数18。另本周收集商户工作人员反馈问题12条。场所码发放情况：104家商铺现已发放使用63家，仍有41家场所码正在制作中。按照防疫工作要求，所有商户均应在商铺门口设专人、专桌、登记台账、洗手凝胶和体温枪。但通过2轮排查发现，柳港园A区部分商户因店铺面积较小、店内工作人员较少等原因无法达到防疫工作标准。因此，我们初步将商户大致分为3类，一类是可以严格按照社区防疫要求配置完善的商户，共64家，其中已经达标49家，未达标15家；二类是因店铺面积较小、店内工作人员较少等因素不满足在门口设置专人、专桌现实条件的商户，共26家，其中登记台账、体温枪、洗手凝胶均配备的12家，未完全配备的14家；三类是有占道经营行为不在店铺内经营的商户，共3家，此类商户由于在室外经营，督促其在门口配备防疫人员和物资现实意义不大。（二）老旧小区排查情况1.老旧小区基本情况。区委编办2名下沉人员共对四医院家属楼南院、北院、红旗集贸外围小区、农村信用社家属楼、国家矿山安全监察局山西局监察二处（简称监察二处）家属楼5个小区进行摸排，其中四医院家属楼南院共有居民楼7个单元；红旗集贸小区共有居民楼12个单元；农村信用社家属楼共有居民楼4单元48户；监察二处家属楼共有居民楼12个单元36户。2.检查督促情况。下沉人员对5个老旧小区进行了全覆盖巡查。（1）完成老旧小区防疫值勤人员信息采集工作。对3个有物业小区共5名防疫值勤人员进行了信息采集。（2）摸清老旧小区防疫值勤底数。一是摸清小区住户性质，其中农村信用社家属楼了解到常住住户大概为十几户，其中4-5家为出租户，其余住户均为云冈区信用社员工，监察二处家属楼房产均已卖给大同市本地居民，基本没有单位员工住户；二是摸清值勤人员数量及工作时间，其中四医院南院和红旗集贸外围小区均为开放式无门禁老旧小区，且配备值勤防疫人员总数均只有1人，红旗集贸外围小区值勤时间为早7:50至11:30，下午14:40至18:40，四医院南院小区值勤时间周五前为白天，晚上无人值守，周六开始全天值守，农村信用社家属楼有自动门禁，且配备了3名值勤人员24小时轮班，总体上防疫效果较好；三是摸清值勤防疫设施配备，目前除四医院北院，监察二处家属院为门禁式大门无人值守外，其余小区防疫设施齐备，其中红旗集贸外围小区经督促后配备了高音喇叭。（三）夜间“点对点”人员转运情况本周共完成老旧小区夜间“点对点”人员转运2人次。其中为运城回同人员1名，在康师傅上班，在农村信用社家属楼租房；朔州回同人员1名，也在康师傅上班，在农村信用社家属楼租房。（四）其他工作情况4月15日上午，下沉工作人员在明堂公园便民采集点，维持排队秩序，讲解相关政策；4月17日全天，下沉工作人员逐门逐户通知各商户全体工作人员尽快进行核酸检测，并相应告知核酸采集点具体位置。二、防疫漏洞及风险分析1.商户工作人员及小区执勤人员反馈问题及意见（1）商户反映问题。部分商户经营面积狭小，工作人员少（人手不足，部分商户只有一名店员，还有很多只有2至3名工作人员），无法在门口设置专人、专桌。漏洞及风险分析：无专人专桌，防疫器材相应配备不达标。工作措施：将此类商户单独分类，督促其配齐登记台账、体温枪、洗手凝胶；同时反复进行政策宣讲，督促其履行主体责任，大力推行场所码使用。部分商户反映资金规模小，成本高，经营惨淡，主观上配置防疫器材积极性低，提出需要由政府统一购置下发。工作措施：宣讲政策，讲明商户主体责任，并通过联系周边药店，向其推荐价格相对合理的体温枪和洗手凝胶部分商户反映场所码还未到位。工作措施：列入下周重点工作，实现未发放场所码全面清零个别商户反映家里小孩不到1岁，不愿接种疫苗漏洞及风险分析：工作人员不接种疫苗，对自身和居民安全均不利工作措施：宣讲政策无效，上报上级部门协调解决（2）小区值勤人员反映问题。四医院南院防疫值勤人员：防疫值勤点离小区大门距离很远，由于无门禁和自动升降杆，夜间无法较好实现小区人员疫情管控漏洞及风险分析：夜间存在较大风险工作措施：上报上级部门协调解决监察二处副局长梁仲亮：小区住户本单位职工很少，大部分为本市其他居民，无物业，居民也不交物业费漏洞及风险分析：目前该小区采用门禁卡管理，只有本小区人有门禁卡，存在外小区人员尾随本小区居民进入风险工作措施：上报上级部门协调解决2.本周下沉人员排查发现问题。（1）个别商铺在地下经营，无法通风工作措施：上报上级部门协调解决（2）部分商户有占道经营行为不在店铺内经营漏洞及风险分析：在店内实行防疫措施无效工作措施：将此类商户单独分类，上报上级部门协调解决（3）部分商户（尤其是店小人少的个体户）落实提醒居民戴口罩，查验两码，测量体温等义务积极性很低，经反复检查效果甚微漏洞及风险分析：虽部分配齐了防疫硬件设施，但不履行相关责任，防疫设施形同虚设工作措施：上门检查时反复宣讲政策，督促落实（3）四医院南院、红旗集贸外围小区为开放式老旧小区，无门禁（红旗集贸外围小区大门也没有），防疫值勤人员数量过少。漏洞及风险分析：2个小区防疫值勤人员均只有1人，无人轮班，导致只能满足白天有限时间段的值守，且无门禁，甚至没有大门，防疫值勤效果差，由于人员配备过少（红旗集贸外围小区值勤点值勤岗厅和值班住宿房间均没有），夜间防疫值守基本等同为0。（4）监察二处、四医院北院为门禁式管理，无人值守。漏洞及风险分析：无专人值守，风险较大工作措施：上报上级部门协调解决三、需要上级协调解决的问题1.建议街道派出综合行政执法队对存在占道经营情况的商户进行专项检查，督促商户做好相关防疫工作。2.对未接种疫苗且不愿接种疫苗商户，需要指派专门人员上门做工作3.个别商铺在地下经营，无法通风，需要专业部门测算解决4.监察二处、四医院北院家属楼均采用门禁卡管理，无专人值守，需要上级部门协调解决（监察二处家属楼无物业，四医院南、北院一个物业，但物业人员只有3人）。5.四医院南院、红旗集贸外围小区为开放式老旧小区，无门禁（红旗集贸外围小区大门也没有），防疫值勤人员数量过少。需要上级部门协调物业公司解决，同时需要上级部门尽快为这两个小区至少设置大门。四、下周工作打算1.继续做好柳港园A区周边商铺排查情况，特别是场所码推广使用工作。同时做好商铺基本检查，逐步将未完善项目纳入检查范围内；力争将未规范的商铺逐一规范。2.继续做好老旧小区排查，尤其是做好人员沟通工作，提高老旧小区防疫值勤人员积极性。3.继续做好夜间“点对点”人员转运，在确保自身安全的同时保证“点对点”人员转运及时、有序、无延误。