学习习近平总书记《论把握新发展阶段 贯彻新发展理念 构建新发展格局》

李梽羽

各位同志：

根据机关党委关于“学查改”工作安排，从今天开始，我们第一党小组将和大家一起学习习近平同志《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》这本书的有关内容。这本书主要收入习近平同志2012年11月至2021年4月期间关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要文稿72篇。

把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势作出的重大战略判断和战略抉择。习近平同志对把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大意义、丰富内涵和实践要求等进行了深刻阐述，明确了我国发展的历史方位、现代化建设的指导原则、经济现代化的路径选择，反映了我们党对我国经济发展规律的新认识，丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学。

　　一、把握新发展阶段的含义

2020年8月，习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的讲话指出：“‘十四五’时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。”这段话里明确提出了一个概念“新发展阶段”。

新发展阶段是指全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标之后，全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的发展阶段。习近平总书记强调，新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。

当今世界正经历百年未有之大变局，我们必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。

　　二、厘清贯彻新发展理念的脉络

2015年10月，习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中，指出发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。之后的十八届五中全会第二次全会上，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2020年11月，习近平总书记在二十国集团领导人会议上指出：“我们将科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”在这一段话里，习近平总书记在新发展阶段的概念上，明确地提出了三个“新”，新发展阶段、新发展理念、新发展格局。这三个“新”是相互配合的，它反映了党中央关于我国发展问题的一些基本理念和基本判断。

“十四五”时期，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，社会大局稳定，经济长期向好。但也要看到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，国际格局发生深刻调整，我们将面对更多逆风逆水的外部环境。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，才能有效破解一系列结构性、周期性、体制性问题，才能在国内外环境的深刻复杂变化中育先机、开新局，推动“中国号”巨轮在新发展阶段乘风破浪、行稳致远。

　　三、理解构建新发展格局的内涵

当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。针对我国新发展阶段、新历史任务和新环境条件，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

新发展格局的内涵表现在，十四五”时期经济社会发展，要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建新发展格局。关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通，根本要求是提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。因此，必须深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级。要以实现国民经济体系高水平的完整性为目标，突出重点，抓住主要矛盾，着力打通堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，实现供求动态均衡。

中国人寿作为中管金融企业，肩负着重要的政治属性，在国内保险行业中发挥着中流砥柱作用，承担着金融“稳定器”的重任。立足高质量发展要求，我们要将公司发展与新发展格局深度融合，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在服务实体经济，健康中国战略，老龄化人口战略，以及国家区域发展战略，促进共同富裕等方面，发挥先锋模范作用，不断增强中国人寿的政治性和人民性。