近年通过推行“有效课堂创建活动”“有效课堂教学模式构建及推广”，“以学生为中心”的教学观在全县教师心中已留下了不少影子，教师思想观念、课堂结构向课改要求的方向有了长足的迈进。但因为前期先进经验样式来得太迅猛，学校难从纷繁复杂的样式中抽取出“以学为主”的课堂结构本质，且课改按时间任务推动，学校反刍期、沉甸期太短，而后（内涵发展结束后）又缺乏先进经验的持续引领，绝大多数学校只会生搬硬套，按图索骥，不能融汇贯通，先进经验不能本土化，将我们的课改做成了“夹生饭”——学校教师不会改；课改经验理论转述和传输多，鲜活课例解析少，仁者见仁，智者见智，莫衷一是，一线学校教师不能精准把握，造成教师不能改；对一节课如何实现有效高效教学指导多，但对如何统整一学期或全册教材实现高效教学的规划研究少，学校教师既担心完成教学任务难，更担心提升质量难，学校教师不敢改；试点班代表性不强，普遍性不够，不具备说服力，学校教师不信改；尝试之初，过于急功近利，好高骛远，追求精细、面面俱到（小组合作，合作学习、展示、课堂制度建设等精细要求），过度精细繁琐的要求，让师生望而生畏，学校教师不愿改；中观模式（如生字教学课，阅读课，练习课，试卷讲评，小五门教学等教学课型）建构少，展示少，不能及时精准破解教师实践困惑，形成梗阻，学校教师不能持续改等等。一系列问题造成目前我县不少课堂仍然处于低效无低状态。“课上马虎，课后拼命”，苦干蛮干，以牺牲师生身心健康的方式（时间加汗水）来换取学科成绩提升，仍然很普遍。教师教学、学生学习幸福指数都不高，乡村乡镇学校学生厌学辍学风险高，教师放弃后进生心理严重，这与“双减”提质要求，形成了强烈的冲突，急需矫正。