中考省级统一命题的一些看法

阅读悦心

4月6日，教育部办公厅下发《关于做好2022年中考命题工作的通知》，文件明确要求存在问题的部分省市2022年实现省级统一命题，不具备条件的要“明确时间表、路线图”，最迟到2024年实现中考省级统一命题。

教育部为什么会有省级统一命题的要求，并且将时间也做出了具体的规定？个中原因，文件中其实已经说得相当明白，那就是各地市自主命题，在试题质量、命题管理、政治方向等方面，还存在一些需要改进的问题。

一、提到的问题：

（一）试题质量

文件前言中说：“部分地市存在超标命题、试卷难度不合理、记忆性试题比例偏高等问题。”这应该是推行省级统一命题最重要的原因。

先看超标命题。这里的超标，或是扩大考试内容，或是缩减考试内容。前几年，很多地市都制定了自己的考试说明，对考查内容做了明确界定，有的扩大了考试内容，如数学前移高中内容；有的压减了考试内容，如语文规定背诵篇目。不要以为压减内容是好事，这恰恰可能是中考的灰色地带，命题人员可以决定不考什么，这个权力简直太大了（此处省略300字）。

再看试题难度。文件进一步做解释：“既要防止试卷过难增加学生学业负担，也要避免试卷过易难以体现区分度。”试题过难不好，特别是对后进学生来说；试题过易也不好，特别是对优秀学生来说。试题过易，就容易内卷，你做10套题能得95分，我做20套就能得98分，反正是不拼智慧拼勤奋，不拼能力拼熟练，谁多用功谁得分高，这样下去，会极大地扰乱教育生态。

怎么避免这种内卷？文件也做了说明：“要根据不同学科特点，合理设置试卷试题结构，减少记忆性试题，增加探究性、开放性、综合性试题。”试题既不超标，又很灵活，这对命题人员提出了很高要求，不是一个地市能够做到的。

（二）命题管理

文件说：“部分地市命题单位存在命题管理不完善、条件保障不到位、命题人员数量不足、命题质量不高等问题。”

命题管理和命题条件存在问题的，所命制的试题质量一定也不高，所以，这些地市必须马上整改，教育部要求这些省份2022年就要统一命题，确保不出事故。（只是不知道哪些省市被点名了！！）

（三）政治方向

文件提到中考试题的政治方向还需要进一步规范。如试题选材的价值导向和材料使用的严谨性，如国旗国徽图案使用规范问题、国家地图版式完整问题、尊重民族习俗和宗教信仰问题等。

此项对学科影响较大的是语文、历史、道德与法、地理四科

二、考试应对

（一）中考试题质量将更有保证。整体而言，无论对考生还是老师，都会更加公平，有好处少坏处，试题质量如何先不说，至少不会出现某些“名师”年年押中大题的现象了。

（二）省会城市比其他城市有优势。这点是毫无疑问的，近水楼台先得月。像长沙的学校对中考都比较敏感，也愿意花时间和精力请教研员做指导，会在初一初二进行相关的训练；而其他城市的学校则缺少这些资源。

（三）对录取高中的影响不大。因为初升高的名额是固定的，重点高中圈的比例一般是10%，普高的比例是50%，如果长沙的四大名校不向其他城市招生，则优生依然在当地城市。

（四）县市学校（教研）需要有专门的中考应对组织，集体备课，优先考虑长沙的出题方向，兼顾其他地级市的中考出题方向。

（五）湖南可能会在2023年进行省统一考试，政府推进比教育厅推进会更快速。新闻的转载，也是湖南日报在前，湘微教育（教育厅官方微信）在后。