上海市行政区划分析：哪些市辖区处于临外省、临江的优势区位？

宁静致远

我国行政区划面积第一大建制市是那曲市（市域面积36.97万平方公里），海域面积第一大建制市是三沙市（海域面积260万平方公里），市域人口规模第一大建制市是重庆直辖市（3200万人），但是我国第一大城市却是上海市，因为建制市只是行政区划不是城市，城市规模大小是以中心城区常住人口规模多少来区分的。因此，上海市是我国第一大城市，但不是第一大建制市。



上海市共有16个市辖区，分别是黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区。上海的市辖区下面又划分为106个街道、107个镇、2个乡。



当我们在讨论上海直辖市各市辖区的行政区划时，有两个问题是很有意思的：第一个问题是那个市辖区和江苏省、浙江省接壤？这其实表示了各市辖区对接长三角城市群的机会。第二个问题是那个市辖区既拥有苏州河（吴淞江），又拥有黄浦江的岸线？这其实表示了各区延伸上海城市繁华的机会。上海市的行政区划如图所示。



这个问题的答案就是青浦区，青浦区是唯一既与江苏省接壤，又与浙江省接壤的市辖区。上海直辖市总共有两个邻省，分别是江苏省和浙江省。与江苏省接壤的上海市的市辖区包括崇明区、宝山区、嘉定区、青浦区；与浙江省接壤的的市辖区包括青浦区、金山区。因此，青浦区是唯一既与江苏接壤，又与浙江接壤的市辖区。青浦区在上海市乃至长三角地区的位置如下图所示。



松江区是西郊唯一不和外省交界区。在上海，一般都会认为，松江区是通向浙江省的要道，因此松江区和浙江省交界。其实松江区与浙江省没有交界，因为松江区被青浦区和金山区包了起来。松江区地图如下所示。



既有黄浦江岸线又有苏州河岸线的区有三个：虹口区、黄浦区、青浦区。黄浦江和苏州河是上海境内两条重要的河流，它们把上海的城市分成了南、北、东三个部分。在16个市辖区中，只有三个既有黄浦江又有苏州河的岸线。其中两个比较容易想到虹口区和黄浦区。虹口区位于苏州河以北，黄浦区位于苏州河以南。



虹口区位于苏州河以北，虹口区境内的苏州河黄浦江，其实是一条线。虹口区的地图如下所示。



黄浦区位于苏州河南岸，苏州河和黄浦江在区内成90度夹角，并且岸线的长度也比较长。黄浦区的地图如下所示。



第三个既有黄浦江又有苏州河的区是青浦区，这点一般人很难想到，主要原因有两点：青浦区拥有的黄浦江在极南，苏州河在极北，都不是青浦区的核心地区，苏州河和黄浦江上游不是城市核心区，一般不为人关注。因此，虽然青浦区也拥有苏州河、黄浦江的岸线，却与青浦区本身的发展关系较小。



既没有黄浦江又没有苏州河的区只有两个：金山区、崇明区。金山区位于上海西南，金山区与奉贤区、松江区、青浦区接壤，与浙江省也接壤；但是金山区与苏州河、黄浦江均无关系。而崇明区显然也与黄浦江、苏州河均没有关系，但是崇明区和长江有关系，也是上海拥有长江岸线最多的区。

在上海的 16 个市辖区与黄浦江、苏州河关系为：与苏州河、黄浦江都接壤有 3 个：黄浦区、虹口区、青浦区，只与黄浦江接壤的有 8 个：徐汇区、杨浦区、闵行区、宝山区、浦东新区、松江区、奉贤区，只与苏州河接壤的有 4 个：长宁区、静安区、普陀区、嘉定区，既没有有黄浦江又没有苏州河的区只有 2 个：金山区、崇明区。



金山区作为上海比较偏的一个区，也距离苏州河、黄浦江较远，金山区的地图如下。