<p class="ql-block" style="text-align:center;">2022年4月3日(星期日),下面继续有声播报巜党建知识每日一题》(总822期)之《首都法院基层党建参考案例》系列讲座(第22期)音频文件</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">【请点击收听】</p> <p class="ql-block">同志们好!</p><p class="ql-block"> 今年是2022年4月3日星期日,下面继续有声播报《党建知识每日一题》(总822期)之《首都法院基层党建参考案例》系列讲座(第22期)。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">今天为我们为大家介绍的是:</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">石景山法院行政庭党支部</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">《法制1+N党建品牌,助力区域法制建设》</p> <p class="ql-block">石景山法院行政(庭知产庭)党支部充分发挥“支部建在庭上”的优势,以促进党建工作与审判工作深度融合为目标,探索创建“法制1+N党”建品牌,进一步规范司法与行政的良性互动,为优化区域法治环境,建设法治政府,提供坚强司法保障。</p> <p class="ql-block">一、做法</p><p class="ql-block"> “法治1+N”,其以党建为引领,以行政厅,资产厅,党支部为圆心,以区内多家行政机关为共建对象,开展五方面工作:一是法制临建与共建行政机关合作,规范行政审判,助力依法行政。二是普法联动选取典型案例公开听审,组织相关行政机关听审,旁听。30问题联邦针对依法行政中类型化问题与行政机关共同研讨拓展工作思路。四是学术临近与公建行政机关合作开展法治学术研讨,提升学术水平。五四活动联办与共建行政机关开展党日活动,主题党课等支部共建活动,进一步丰富党员精神生活,激发共建活力。</p> <p class="ql-block">二、做法</p><p class="ql-block">(一)党建引领点燃依法治区“红色引擎”</p><p class="ql-block"> 充分发挥党建总牵引作用,以党建共建为法治联建提供强大动力。支部无缝对接夯实联建基础。该支部分别于2018年5月、7月及2019年6月,分别与区司法局(包括园区法制办)区住建委、区民政局等辖区内16家行政机关及北京军事法院第二审判庭签订了党建合作共建协议书,并由支部书记直接与共建单位对接,广泛听取司法需求和意见建议,为依法治区提供坚强的司法保障。创新党日形式,促进互鉴互学。为充分发挥党建引领、融合、聚力的作用,该支部积极与共建单位开展党日联办活动。例如,与区住建委第二党支部共同举办参观铁道兵纪念馆主题党日活动。与金顶街综合执法指挥中心党支部共同赴八宝山革命公墓开展缅怀革命先烈,传承红色基因,清明缅怀活动。与区住建委第二党支部,区消防支队防火监督处党支部共同开展“交流学习习近平新时代中国特色社会主义思想的心得体会”学习活动等,实现了在共同学习中增强思想理论水平、互相交流中提升党建工作能力的贡献目标。</p> <p class="ql-block">(二)准焦点确保依法治区“靶向发力”</p><p class="ql-block"> 支部不断深化法制一家恩党建共建项目工作与行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关依法行政能力提升,行政审判司法年度报告等重点工作的融合。以党建为统领,确保行政机关负责人出庭应诉工作落到实处。该支部通过党建共建活动,有效提升行政机关依法行政工作意识和对法院行政审判工作的认同意识,同时也深化了法院对行政机关行政执法规律的认识和理解,有效提升了行政机关负责人出庭应诉的积极性和主动性。在共建过程中,不仅区城管局,区民政局,区消防支队党委办局实现了一把手领导亲自出厅,而且,通过加强与司法局机关党委合作,还实现了区领导赴区法院出庭应诉工作的实质性突破,分别在去年下半年和今年上半年共实现两次副区长,副区法院出庭应诉,特别是在今年上半年,常务副区长,以区政府出庭负责人身份到区法院出庭应诉行政案件,为全区法治政府建设树立了榜样,强化沟通促进行政审判,司法年度报告工作向前推进,在与司法局机关党委密切合作的基础上,不仅在去年确保了2017年行政审判司法年度报告成功发布,而且在今年还实现了以会前学法形式在区政府常务会上直接向一把手区长当面汇报年度行政审判司法2018年度报告和2019年上半年度行政审判工作情况,这是石景山区在全市率先开展行政案件通报工作16年以来实现的又一次巨大突破,明显推进了区域法治建设进程。专业化研讨提升依法行政能力。该党支部以开展党建共建活动方式与金顶街综合执法指挥中心党支部,区住建委第二党支部,区人保局第二党支部,区卫健委机关党支部等行政机关召开各自执法领域的依法行政工作研讨会和座谈会,共同就各自在依法行政工作中遇到的专业法律问题进行交流和探讨。不仅规范了法院与行政机关之间相互交流学习的方式,有效避免了司法机关与行政机关之间良性互动中的廉政风险,而且打到了解决相关法律问题,切实优化区域法治环境的党建工作目标。</p> <p class="ql-block">(三)职能延伸助牢依法治区“法治基石”。</p><p class="ql-block"> 走出去,实地普法提升法制教育覆盖面。走进区城管局、区消防支队、区烟草局、区行政监管局等行政机关,就加强依法行政工作,开展各种形式的共建活动,例如:从司法审判角度进行专业授课,对行政执法业务工作进行点评式培训,参与依法行政案例编撰,开展模拟法庭讲座等,有效提升了行政执法人员的依法行政工作能力。</p><p class="ql-block"> 请进来,现场教学促进法制教育入脑入心,在广泛了解征求共建机关、街道社区普法需求的基础上,组织行政机关执法人员走进法庭观摩典型案例的庭审,听候现场开展以案讲法,确保学习取得实效。</p><p class="ql-block"> 双向学,互帮互助共提升。邀请区消防支队,街道办事处等行政机关的专业人员就专业行政执法问题和专业安全风险防范问题等为法官进行现场教学,例如:与古城街道第六党支部共同深入老旧小区,实地了解12345市民热长,市民热线解决问题的真实情况。又如,注重和军事法院之间发挥各自在法律研究与党建工作方面的专长,互相加强军地法院之间学习和交流等。</p> <p class="ql-block">三、启示</p><p class="ql-block"> “法治1+N”品牌建设旨在充分发挥党建引领、融合聚力的作用,实现在党建共建中增强工作合力,在相互交流中提升履职能力。按照《关于以党的政治建设为统领,加强和改进首都法院基层党建工作的若干措施》中关于坚持围绕中心、服务大局的要求,把党建工作与职责定位有机结合,将党的建设作为开展一切工作的根本保证,坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,促进了党建工作与中心工作深度融合。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">上面内容来源:</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">北京市高级人民法院政治部</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">【播报完毕,感谢收听】</p>