<div>如今人们对“考核”两个字都不会感到陌生。但在很长一个历史时期“考核”却仅归官场所有，早在《尚书•舜典》就有“三载考绩”的说法，这恐怕是历史上最久远的考核记载了。在中国不同的历史时期，考核有不同的表述，比如：书劳、上计、考成、考课、京察、大计等，它是朝廷对官吏在一定时期内的行政能力和工作绩效进行常规性的检查评估。随着改革开放的进程，考核也放下身段从官场走向全社会。每到年底，华夏大地各个行业、各个部门、各个单位都会进行名目繁多各种各样的考核，其考核结果往往会作为被考核者职务是否升迁、奖金发放多少的重要依据。</div> （图源网络）<div>在部队时按惯例或一般做法，每年要进行一次干部考核。考核由政治处（部）组织，由干部部门实施。说是考核，也就是考核人员到一个单位后分别找领导、找干部背靠背地谈话，了解一下被考核干部的思想政治状况、工作能力作风水平等情况。一个单位考核结束或者说是谈话了解情况后，与单位负责人作一沟通，然后回机关综合材料向首长汇报，考核工作就算完成了。这种考核方式基本属于粗放型操作。</div> （图源网络）<div>我们这一代人接受真正意义上的考核，应该是改革开放之后的事了。党的十二大上提出了干部队伍的四化建设的要求（革命化、年轻化、专业化、知识化）并写入了党章。为了实现这个目标，又提出了要从“德、能、勤、绩”四个方面加强对干部队伍的考核。就我所在的部队或是南京军区而言，真正意义上的干部考核就是在此之后从1983年开始的。<br></div> <p class="ql-block">（图源网络）</p><p class="ql-block">讲到南京军区的干部考核，就不能不提时任军区副政委的王静敏，这位1955年的开国大校、1964年的少将，是参加过一二九运动的民国大学肄业生，在他那个级别的高级干部中，属于少有的知识分子。他当时分管整个军区的干部工作，对中央“德能勤绩”的考核要求不是简单地转发执行，而是创造性地提出了增加“智、体、家”三个内容。既在品德、能力、出勤、业绩后面增加智力、身体、家庭三个内容。他说，要以党的任人为贤干部路线这一条红线，始终贯穿于干部考核的各个环节。我在以后几十年的工作实践中，对他增加的这三个方面、尤其是“家庭情况”对一个干部的成长影响的重要性，有了更深刻的体会和理解。</p> <div>（图源网络）<br>那一年，我所在的南京军区守备第三师集中了全师4个团的干部股长、干事，先期到驻守在灌云的守备31团进行试点。经过短暂的培训后混合编组下到各守备营实施考核。按分工我带了其中一个小组下到驻防海边的一个守备营，那个守备营生活条件之艰苦、环境之恶劣，是我十几年军旅生活中所遇的之最。营区以东是一望无际的海涂荒滩，海风肆虐，大风三六九小风天天有，视线所到之处都是白花花一片，那是地处盐碱滩的标志性颜色。地是白的、墙是白的，连车库里的汽车（都是法国戴高乐牌大型牵引车）、阵地上的130加农炮，尽管每天打扫擦拭还是泛着白色，唯独洗脸毛巾是黄的。<br></div> <p class="ql-block">（图源网络）</p><p class="ql-block">在一个单位里，考核的过程大致是这样的：大会动员、个别谈话、群众座谈、个人总结、民主评议。</p> （图源网络）<div>自我总结中使用的表格。</div> <p class="ql-block">（民主测评表，图源网络）</p><p class="ql-block">其中民主评议是第一次在干部考核中使用。那就是如今已经用滥的一个测评表，上面列着德能勤绩的内容，下面分别排列着优秀、合格、基本合格和不合格四个等级。按照这个程序走下来，一个连队编制8-10名干部一般需两到三天时间。基层工作结束后，各考核小组还要集中整理，对每个干部写出评语并与本人见面。因为是第一次由师级组织的大规模的考核，第一次严格按照上级规定的程序，第一次使用测评表，所以总的感觉那次考核比较严谨的，对帮助干部部门掌握了解干部队伍的状况，促进干部自身的追求和进步均起到了一定的作用。</p> <p class="ql-block">（图源网络）</p><p class="ql-block">那次考核的直接结果就是建立了“第三梯队”名单。直到现在我也没有弄懂，那时为啥舍弃了原来通用的“后备干部”的说法，又为什么不是“第二梯队”偏偏来个“第三梯队”。而在后来的干部工作实践中，这个第三梯队也仅仅存在于干部部门的文件柜里，后来的干部调配任免基本上没他什么事。地方上似乎也是如此，我在组织部工作时曾接触过区级的第三梯队名单，可后来的区级领导、常委们，只有个别人是名单中人。</p> 2019年4月中共中央办公厅印发了《党政领导干部考核工作条例》，其目的是完善干部考核评价机制，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，并将考核方式分为平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，为适应新时期的需要还在德能勤绩后加上“廉”的内容。而让人烦恼的是许多开头都不错的事物，到后来就越来越形式化，越来越走过场，其中当然也毫不例外的包括干部考核，尤其是那张考核测评表。转业回地方后，相当长的时间里从事党务人事工作，每逢各种考核比如干部考核、比如技术职称申报、比如年终绩效考核……，都会在民主评议的环节使用它。但不少单位和人把它真的当回事，甚至还有极个别人私下操纵利用它做文章，使它异化成一个各取所需的橡皮泥。 如今离开干部考核的一线工作已有很长时间了，现在的考核有什么发展和完善完全不清楚。但从近年揭露的一些腐败分子的情况看，干部考核的方式还有很多需补充完善的地方。上面这张图片是去年10月中央纪委国家监委官网发布的通报，在通报被“双开” 的公安部原党委委员、副部长孙力军主要问题时有这么一句“从未真正树立理想信念”。我想凡是看了这条新闻的人都会被“从未”两字引发深思…………