飞雪迎春到----《白沙洲街道志》编纂回顾

daping

2022年元月28日，旧历年底，临近春节，雪后阴沉。

下午，朋友送来了刚出厂的《白沙洲街道志》。展阅、抚摸、浏览，封面、装帧、印刷、纸张、字体、字号、版权、彩页、篇目、层次、图片……，大多符合（部分超出）我的期待。从2019年底终审，到修改定稿、进厂印刷，整整两年，我长长吁了一口气……。

“风雨送春归，飞雪迎春到”的词曲，从心底涌出。《白沙洲街道志》，你便是这辞旧迎新的飞雪。

（一）街道志的编修背景

20世纪80年代初，全国开展首轮新编地方志工作。21世纪初，按照“每20年续修一次的规定”，全国启动第二轮新编地方志工作。

“志”的本义为意念、心情，引申为“愿望”“志向”“奋斗目标”；继此引申到“特征记号-标记标志-记忆-记录”后，就出现用作名词的“志"。如“日志”“杂志”“县志”，等等。

地方志书按综合志概念，有国志、省志、自治区志、市志、县（区）志、乡志、镇志、村志之分；按专志概念，有行业志、部门志、专业志、山志、江(河)志、海域志、海岛志、寺(庙)志之分。

街道志是综合志书的一种，位于县（区）志之下。2010年前后，湖北省、市、县（区）第二轮新编地方志基本完成；2016年，武汉市启动街道志编修工作。根据需要，各街道采取“政府采购”方式，发布街志编修标书，由中标方承担街道志的编修业务。

朋友的湖北方志文化传播有限公司在此期成立，中标多部街道志。可谓生逢其时。他诚心诚意找我帮忙，我想推也推辞不了。

（二）街道志的思考与研究

武汉市及所辖城区(县区)虽已历经两轮修志，但街道志属于“首轮”编修，需要思考与研究的问题很多。

体现特色，是地方志书的基本质量要求。武汉市区有街道一百多个。按所在位置或历史文化分类，可以分为老城区、新城区，中心城区、非中心城区，商业区、工业区，郊区、城区、城乡结合部，文教区、市民区，或多个要素的混合区。类别不同，其历史源头、经济水平、文明建设、居民习俗各有姿态。找准街道时空特色的同时，也要防止把综合志修成“特色志”。

时间“断限”是方志的体例规范之一。比如书名“《江夏县志 》（同治版）”的“同治”，便是这部《江夏县志 》的时间“断限”。首轮新编三级志书，规定“断限”为1840-1985年；二轮新编方志，“断限定为1985（可上溯至1979年）-2006年。武汉市规定这轮街道志的时间“上限”不封顶（或始于街区雏形之时，或不晚于街道办事处成立之日），“下限”不早于2016年。

综合志，有其特定的内容架构。首届（轮）新编市（县）、区志书，以自然、经济、政治、文化、社会为大类，举地理位置、建置沿革、城乡建设、农工商经济、党政机构、科教文卫、民政事务、乡镇（街道）简介等分项为一级目，之下设置2-4级目（以及“条目”），篇目结构基本成熟。街道办事处是区政府派出机构，街辖区社会发展和各项工作，与上级紧密对接。所以，街道志书可以套用上级志书篇目。

志书篇幅，是志书资料性和科学性有机统一的标志。武汉市新编区（县）志的篇幅，多在100-200万字。街道的“百科百业”与区（县)“百科百业”，在体积容量、复杂多样方面，不可相提并论。街道志书的“块头”，应小于区（县)志；篇幅应控制在20-30万字之间，最大不应超过50万字。

（三）《白沙洲街道志》的资料

2019年3月，朋友邀我做《白沙洲街道志》主笔。我拿到的《白沙洲街道志资料长编》（下称《长编》），大约60万字。说是“长编”，其实就是按早期篇目构架、以时间排序、将原始资料汇集一处的大文档。

《长编》中关于自然环境、经济建设、科教文卫的资料，主要源于省、市、区、行业部门的档案、志书、年鉴；党政群团工作、民政及社会建设事务的资料，主要源于街道档案及职能部门的档案、零散总结、报告。总体规模尚可，但内容丰缺不一，畸轻畸重，主次杂糅，条块混杂。横向观察，一级目虽无重大缺项，但是细化到2-5级目，则窟窿四见，挂一漏万，项目空缺不少于需要的40%。纵向观察，多数资料远不能满足“竖不断线”要求，80%的无时间起点，80%的只涉及部分时间点，50%的无时间终点。

城区及经济建设方面的资料，《长编》按区志（甚至市志）篇目搜集，存在分类过细、层次过多、位悬过高、底层空虚等问题；政治民生方面的资料，千头万绪都统装在不同部门的“总结”“报告”之中，存在重复交叉、语焉不详、有结论无史实、有概括无具象等问题。

（四）《白沙洲街道志》的编写

我1990年入职湖北省地方志办公室。前期主要工作是处室的内务内勤，后期的业务工作，无非为厅、局、市、县的修志机构提供编纂督办、通报等服务之类。期间，并没有直接编写过某部志书。朋友的信任，于我是挑战，是一次从零起步的艰难跋涉。

第一步，研究已有资料，重新编制篇目。通过审读，建立与现有资料相匹配的篇目；并在新的构架中发现缺漏资料，列出补充清单；衡量补缺难度，确定解决方法。（插叙：这份新编篇目完成以后，经历了漫长的“书成目就”过程。编写初稿中，要随时接受市区志办的跟踪检查；落实检查意见中，总框架推倒重来3次，局部增补不少于50处；细目调整，贯穿志书编修的全程。）

第二步，分析、解构、重组资料。原始资料中，街道各部门的历年总结、报告有17份，篇幅近15万字。内容包罗万象，涵盖街道办党务政务、经济民生、社区居民等全部工作。写法各有口径，结构各有方式，篇与篇之间各有叙事、无法对接。同一年度，街道办总结、报告的内容，与部门、机构的或重复、或另有提法，二者你中有我、我中有你，主次莫辨。历时40多个工作日的艰苦辨析考证、抽丝拨茧、按类归并，整理出类目近100个。

第三步，编写初稿。经过上述整理，《长编》几乎被“打成碎片”，化整为零，满布脑海。资料“横有缺项，竖不成线”的占位一目了然，解决的路径逐渐清晰。我从第一章入手，编写、补充、审定同步进行，稳妥推进。补充资料，自然板块以网络、图书馆搜寻为主，经济、政治板块以跑街道、组织座谈会、采访老干部为主，科教文板块以查阅专业志、部门志、统计年鉴为主，社会板块以书报搜寻、社区调查为主。对于那些确实无从搜集的资料，则采取调整篇目、归并或取消等方式，科学地消化问题，杜绝出现“天窗式”资料硬伤。

（五）《白沙洲街道志》的主要尝试

1.在自然环境板块设置一级目“社区”

在综合志一级目的最末位置，一般设有“辖区概况”，简介下级行政区的基本状况。如省志设“地（市）概况”，地（市）志设“县（市、区）概况”，县（市、区）志设“乡（镇、街道）概况”。以此类推，街道志是否设置“社区概况”？有意见认为：社区不是街道的下级行政机构，无须仿照上级志书设置“社区简介”；街道所有工作都关联社区，不必再列专目介绍社区；“社区概况”在街道的“建置区划”中捎带一笔即可。

我认为，街道志必须单设“社区概况”章；不仅单设，还不能止于“简介概况”，所辖社区的整体面貌、单个社区的独特面貌都要充分记载。理由有：1.街志套用区志篇目，重要门类不能轻言取消；现阶段街道与社区，可以类比为上下级关系，单设“社区概况”不至于引起误读。2.设置“社区概况”，改从街办工作看社区、为从社区面貌看街办工作，有利于直观展示街道办各项工作的意义和成果。3.设置“社区概况”，有利于用多层次、大篇幅，记录各个社区的自然属性和人文建设方面的独特面貌。反之，街道志如果不设“社区”专章，满足于散见于街道各项工作中的社区记述，那就是一种失职。

所以，我在《白沙洲街道志》单独设置了《社区》章。为防止误读，此章从一级目未位，调至第三章(自然板块)，章下设有2节。第一节“沿革”，从区划角度，记述白沙街区从“居民聚落-居民聚集区-居民现代社区”的发展史；第二节“社区简介”，分述现今12个社区的前世今生。分述按某个社区的地理位置、历史由来、内部片区、人口规模、居屋形态、驻街单位、居民组织，组织资料；文字之外，辅以《社区居委会干部任职表》《部分年份XX所获部分荣誉一览表》《2016年社区生活圈一览表》。如此，原本分散四处、沉溺底层的社区信息，整体升格到志书的第一层次；原本打包式的社区各项数据、笼统资料，分解落实到各个社区。多维度的记述，避免了“简介”中常出现的扁平化状况。

2.编制《部分年份XX所获部分荣誉表》

行政区划志书均设有“英模人物”类目，收录受到一定级别表彰的人物及事迹。比如，省志收录受“国务院”“全国总工会”及以上表彰的奖励奖项，市、县、区志依此类推。街道志如果也按这个标准，可收录的英模事迹，肯定数量有限或根本空缺。

街道总结、档案室实物、社区文案等原始资料在记录某项工作及意义时，往往以“被XX报道”“获得XX荣誉”“获得XX奖励”，取代工作名称、过程、意义。这些资料，如果按“奖项级别”，无法录入志书；如果看作具体事项，又因缺乏要素而无法使用。必须寻找新的录入方式，才能使这些资料有用武之地。

我认为，街道志必须为基层英模人物及其表彰活动，留下一席之地。这不仅是用好已有资料的需要，也是全面反映基层工作的需要。理由是：1.街道处在行政体系最低层，表彰身边的英模人物、讲述身边的先进故事，是基层工作的重要抓手。2.街道可动用的激励机制有限，年度、季度、专项等各类表彰活动，是基层喜闻乐见、简单易行的工作手段。3.各类评优表彰活动，对于营造崇尚先进、创先争优、见贤思齐等文明氛围，有特别作用。

所以，我在《白沙洲街道志》里设置了《部分年份XX所获部分荣誉一览表》。这些表格分布在38个类目里，基本覆盖街道所有事业或行业。表格设有两列：年份；提要。“年份”栏目，可见漫长时间线里的荣誉量；有的表格年份少，则从另一角度反映史实。“提要”栏目，记录奖项（荣誉）名称（含新闻媒体宣传报道），获奖获评机构、单位、人物名称。“荣誉”不设门槛，信息不求全面。上到国家部委各战线、省市区个部门的大型表彰，小到街区不同名目的微小奖励，均按要素收录。此举充分利用了所收资料，拓展了志书容量；文表互见，各显其能，增強了志书著述性。

（六）对《白沙洲街道志》的特别用心

上世纪90年代，我得到一本《潜江县志》（1840-1985）。作为知识青年，我在湖北潜江县插队5年。潜江县在1968-1979年，曾安置过省实验中学、武汉市十五中、武汉市三十一中、武汉市四十五中、一冶一中、一冶三中等大几千名知识青年。我期望在县志中找到自己熟悉的历史，却仅在“概述”中找到“1968年以后，接受过武汉下放知青……”这句话；我插队的（太和公社工农大队）九小队这块地方，一个字都没有。此事，令我困惑了多年。

我后来明白，受篇幅限制，在省志、市志、县志、区志里，找不到个体生活过的具体地方，实为情理之中，情有可原；但我同时认定，在乡、镇、街道级别的志书里，于情于理，应该看得到个体生活区域的具体历史和现状。

接手《白沙洲街道志》后，我有一个朴素想法和特别用心：一定要让白沙洲街道的居民，在打开《白沙洲街道志》时，能够看到自己的社区居委会组织、社区干部、社区建设、左邻右舍，看到设在社区的医院学校、商业网点、道路公交、公园剧场等公共设施，看到自己生活家园的前天、昨天和今天。

有了这个使命，我常常忘记主笔身份，把自己当作读者或白沙居民，出入于字里行间。自觉地把自然环境、经济建设、政治管理、科学文化、民生社会里的每段记述，赋于“非白沙洲街莫属”的性质，让白沙洲人从中得到“知我家乡、爱我家乡、建设家乡”的启发。

《白沙洲街道志》设一级目14个，二级目44个，三级目131个，四级目400多个，五级条目若干。熟悉志书的人都知道，方志的2-4级目的每个记述实体，均按“事物发端”记述到“时间下限”；任意抽查一个实体，都可以看到某个（项）事物、事业、机构、工作的完整发展史。《白沙洲街道志》有几百个独立节目，每目都是一个相对完整的历史故事。对于白沙洲街的居民而言，总会有一个故事与你有关啊。



2019年12月，冬来----湖北省图书馆



2020年6月，夏至----湖北省图书馆



2022年元月



几年前，夏季着手《白沙洲街道志》。两年前的冬季交稿，历经春耕、夏种、秋收、冬藏，体验春风、夏雨、秋阳、冬雪。今年春节，《白沙洲街道志》终于迎春而到，成为节日礼物中的上品。

我----一个“美芹者”，敝帚自珍，寄望《白沙洲街道志》成为白沙洲人“资治、教化、存史”的有效读本。



《白沙洲街道志》主笔：姜大萍

2020年3月13日