中共云顶煤业第一届委员会第五次全体（扩大）会议暨党史学习教育总结大会、能力建设年活动推进大会召开

我心光明

2月27日，中国共产党义煤集团新安县云顶煤业有限公司第一届委员会第五次全体（扩大）会议暨党史学习教育总结大会、能力作风建设年活动推进大会召开。公司党委书记陈平同志代表云顶煤业党委会作工作报告。会议由总经理任培良同志主持。 　　上午8时，大会在雄壮的国歌声中开幕。 　　会议听取和审议了陈平同志所作的工作报告，表决了《中国共产党义煤集团新安县云顶煤业有限公司第一届委员会第五次全体（扩大）会议决议（草案）》。 　　会议充分肯定了云顶煤业党委过去一年的工作。会议指出，2021年是极不平凡的一年。面对多轮疫情变化以及严峻复杂的安全生产形势，在两大集团党委的正确领导下，云顶煤业党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定扛起“把方向、管大局、保落实”的责任，积极发挥政治核心和领导核心作用，立足双融双促，深入开展党史学习教育，严格落实年度党建工作要点，重点抓好党的政治建设、队伍建设、基础建设、党风廉政建设，抓牢安全生产工作，抓实意识形态、工会工作和群团信访，着力筑牢企业高质量发展根基。企业全年累计产销原煤61.9万吨，销售收入3.74亿元，实现利润1.1亿元，入库税收7900万元，安全生产连续超过3600天，多项经营指标创历史最高纪录，企业呈现良好发展态势。矿井先后荣获全国煤炭行业党建优秀品牌、河南省“安康杯”竞赛优胜单位、洛阳市文明单位、河南省基层工会规范化建设示范点、三门峡市职业道德建设“十佳单位”、三门峡市“五一劳动奖状”等荣誉称号，“十四五”开局迈出新步伐、取得新成效、呈现新气象。 　　会议深刻分析了公司当前面临的形势、自身的优势和不足，提出了2022年总体工作思路，即：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届历次全会及中央经济工作会议精神，按照河南能源和义煤公司一届五次全会部署，深入推进“四史”教育，以党的建设为引领，以“四个第一”为导向，以“四个提升”为动力，以实现企业“9261”工程为目标，为打造“思想观念新、法规意识强、管理提升快、转型发展好”的现代化新义煤贡献“云顶力量”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 　　围绕2022年指导思想，公司党委重点做好以下五个方面的工作： 一、强化政治统领，坚定发展信念 习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上明确指出：“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，是中国共产党的精神之源。”伟大建党精神为我们立党、兴国提供了丰厚滋养，为革命、建设、改革和新时代发展提供了强大精神动力，是中国共产党历经百年沧桑而风华正茂的基因密码。无论身处何时何地，伟大建党精神都是我们全体共产党员坚定理想信念的力量源泉和政治底色。 2022年即将召开党的二十大，是国家“十四五”规划承上启下之年，是建设现代化新义煤的开局之年，更是我们云顶“9261”工程攻坚之年，做好今年的工作意义重大。面对疫情持续肆虐和百年变局交织的严峻复杂局面，我们全体党员必须强化政治统领，继续弘扬伟大建党精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，毫不动摇坚持党的全面领导，自觉增强党的凝聚力和战斗力，在企业改革发展的重大问题上，始终站稳政治立场、把握政治方向，坚决落实党中央重大决策部署和上级党委各项工作要求。 我们要深刻把握企业的历史定位，准确评估内外部发展环境，既要正视矿井采掘接替紧张、安全环保形势严峻、井下限员、人员设备老龄化、巷道整修范围广、成本压力增大等问题和困难，又要看到自身具备的发展优势，从企业奋斗历程中增强发展信心，从党史学习教育中汲取发展信心，牢牢把握“四个第一”和“四个提升”，从行业发展机遇中坚定发展信心，把情况吃透、把问题找准，把措施定实，以更加坚定的信念、更加坚毅的步伐，努力奋进新时代、踏上新征程、重铸新辉煌。 二、夯实基层基础，筑牢发展根基 一是加强基层组织建设，建强堡垒、擦亮品牌。在“规范化、标准化”支部全覆盖的基础上，努力让支部品牌建设实现从“建”到“树”的质变，完成从“达标”到“叫响”的飞跃。以义煤公司《党建工作精细化管理指引》为支部工作执行标准，推动基层党支部形成特色党建精细化管理体系，推动基层党建工作实现再提升。今年，生产区队各支部要深入推进白国周及郝三祥班组管理法，进一步规范班组日常管理，探索和提炼具有自身特色的班组管理经验，努力推出一批能够在义煤叫响的优秀班组和先进经验。同时，要加强党员队伍建设和技术人才培育，落实双培养政策，加大一线党员发展力度，到2022年底，基层生产区队党员比例要达到25%以上。 二是加强干部队伍建设，选才用才、管才育才。要明确导向选干部。坚持基层导向，注重选拔使用具有基层一线工作经历的专业干部；坚持业绩导向，优先使用在企业发展过程中，敢于攻坚克难、业绩突出的干部；坚持专业化导向，优先使用本专业、本系统熟悉情况的优秀干部。要优化结构用干部。结合三推一考、公开竞聘等方式，用好各年龄段干部，形成梯次配备；加大优秀年轻干部培养力度，有计划地选拔年轻干部到重点单位、关键岗位摔打历练，提升综合素质。要建立机制管干部。建立人才发现培养机制，建立“一人一档”个人成长档案，推动形成“选育管用”全链条体系；建立人才交流机制，实现安全生产管理人员、党务工作人员和技术管理人员之间的交叉任职，发挥人才最大效能，实现人才资源合理利用。 三是加强意识形态建设，强化宣传、坚守阵地。要进一步压实做好意识形态工作的政治责任和领导责任，牢牢把握意识形态工作主动权。大力弘扬“千秋八一采煤队精神”“义海精神”，围绕“热爱义煤、尊重义煤、发展义煤、奉献义煤”打好外宣“组合拳”，宣传企业形象、树立企业品牌。要利用企业公众号、矿区广播站、矿区文化宣传栏、微信交流群等宣传载体，画好内宣“同心圆”，讲好云顶故事、传播主流声音。同时，要把握重大节点、重点任务深入开展形势任务教育，对员工队伍思想动态中的倾向性、苗头性问题，有针对性地进行宣传引导，净化舆论氛围，不给错误思潮和主张提供传播的空间和渠道。最大限度凝聚思想共识，为企业高质量发展提供良好环境保障。 四是加强企业文化建设，凝聚合力、提升形象。要着眼于内强素质、外树形象，努力打造既有沉淀和传承，更有丰富和创新的特色企业文化。要用“四个义煤”和“9261”丰富企业战略文化，用“英勇善战、艰苦奋斗、顾全大局、乐于奉献”丰富企业精神文化，用“3456”安全管理机制丰富企业安全文化，用白国周班组管理法丰富企业班组文化，用“与工人交朋友、拜工人为师傅”丰富企业管理文化。同时，要不断强化“小矿也有大担当、小矿也有大作为、小矿也有大贡献”，外树企业形象。还要重点做好重大传统节日、重要时间节点和主题活动的策划，在矿区唱响感恩文化，真正让云顶的企业文化不断丰富内涵、扩大外延，更好地提升员工精神境界、价值观念和职业素养，激发管理活力，助推企业高质量发展。 　　三、牢记“四个第一”，把稳发展方向 一要牢记“安全是第一责任”，落实“3456”不打折。要加强安全工作的全局性谋划，牢记“安全是第一责任”，严格管控安全、环保、经营、信访和疫情防控等诸多风险，特别是要深入贯彻落实“3456”安全管理工作机制。实施安全管理“三抓”，牢记抓安全就是抓党建，抓人心，抓一切始终把安全放在高于一切、重于一切、先于一切的位置；落实“矿井、区队、班组、职工”四级安全主体责任，筑牢全方位覆盖、全时空掌握、全过程互动、全员参与的安全管理体系，实现由被动强制向自主管理转变；推行“五项举措”，规范员工行为，提升干部安全管理能动性，避免零打碎敲事件；提升“六种能力”，立足“政治、学习、决策、应急、持续、文字”等几个方面，定好盘子、理清路子、开对方子，以上率下、真抓实干，构建夯实“三抓”促发展、强化“四自”练内功、推行“五项举措”控风险、提升“六种能力”抓落实的安全管理长效体系，坚决扛牢安全责任，确保企业持续健康平稳发展。 二要牢记“职工是第一牵挂”，深化“以人为本”不动摇。要关心关注职工群众急难愁盼的紧迫问题，牢记“职工是第一牵挂”的理念，顺应职工对美好生活的新期待，切实提升职工的获得感、幸福感、安全感。要建立在岗职工工资增长机制，积极缴纳职工“五险一金”，让职工充分享受企业发展红利；要加大投入，大力改善两堂一舍，提高职工生活品质；持续开展“学习白国周，当好班组长”活动，提升班组长素质，建设“和谐班组”；要坚决抓好疫情防控，严防外部输入，确保职工安全和矿区安宁；要常态化开展好人文关怀和困难帮扶，组织丰富多彩的职工文体活动，提升工会组织的凝聚力；要坚持党建带工建、带团建，团结一切可以团结的力量，利用一切可以利用的资源，凝聚推动发展的强大合力。 三要牢记“发展是第一要务”，着眼“提质增效”不松懈。发展是解决企业一切问题的基础和关键，我们必须牢记“发展是第一要务”，努力实现企业效益和发展质量的稳步提升。过去一年，受益于煤炭价格的大幅上涨，我们实现了前所未有的企业效益，但企业发展质量并未实现同等幅度的提升。今年以来，随着国家发改委对煤炭长协基准价的调整，煤炭价格逐步回落并趋于稳定。面对这种情况，我们必须摆脱对高煤价的过度依赖，着眼“提质增效”不松懈，在优化生产组织、强化安全管理、革新装备工艺、管控吨煤成本、调整人力结构、提高人均工效、建设智慧矿山等方面，不断攻坚克难、破解瓶颈，精细管理、深挖内潜，通过提质增效，推动企业实现更高质量的发展。 四要牢记“创新是第一动力”，坚持“创新驱动”不停步。习总书记把科技创新摆在了国家发展全局的核心位置，缺乏科技创新的企业也难以健康发展。我们必须牢记“创新是第一动力”，强化创新要素聚集，坚持目标导向、问题导向和结果导向，聚焦效率效益，立足长远，在破解瓶颈上求突破；放眼当下，在降本增效上出实招；力求实用，在成果转化上见成效。进一步健全创新利益共享机制，完善各类激励政策，激发干部职工的创新激情和活力，进而加快推进创新人才队伍建设，要对照“12351”科技创新工作思路，从创新工作谋划、领导用心用力、发展路径确定、财力保障安排上，扎扎实实把科技创新摆在“智慧矿山”建设的核心位置，使云顶的科技创新实现根本性、整体性提升，切实驱动云顶煤业高质量发展。 　　四、加快“四个提升”，提高发展质量 “四个提升”是义煤集团党委书记、董事长李中超去年到云顶调研时提出的。对于我们云顶来讲，这“四个提升”既是上级领导的殷切期望，更是对我们云顶的激励与鞭策。我们必须对标施策，加快落实。 一是加快“管理提升”，补强工作短板。要明晰管理职责。各单位各部门要进一步梳理工作责任，划清职责边界，坚决杜绝管理主体缺失，管理责任虚置交叉，出现谁都能管但又谁都不管的情况，避免相互推诿，提高工作效率。要堵塞管理漏洞。重点管控管理工作中的矛盾点和薄弱点，对事态发展随机性较大、不可预知因素较多的重点工作，要充分做好风险预判和评估，有的放矢制定预防措施，提前明确责任主体，堵塞管理漏洞。要规范管理流程。着眼于规范化、标准化要求，使各项工作按照规定流程顺畅运转、环环相扣。对于没有制度规定但得到部门认可的做法，要迅速完善，补充制度要求、形成经验。特别是考核办今年要进一步量化细化考核办法，真正考核出责任心、考核出积极性。要追究管理责任。进一步健全责任考核体系，奖罚分明，对不认真履行职责的人员，要充分发挥绩效考核的杠杆作用；对因失职渎职造成严重后果的人员，要严格追责、不留情面。 二是加快“装备提升”，提高单产单进。没有落后的产业，只有落后的装备和技术。我们要结合义煤公司“装备提升年”的各项要求及规划，加快装备提升步伐。一要重点关注矿井自购综采设备的到货与安装，保障12040、12060及12020三个工作面的有序接替，充分发挥装备优势，全面提高单产效率。二要抓紧升级和更换采掘工作面的主要运输设备、采煤机、打钻设备、支架支护和综掘机等，实现装备与采掘生产能力之间的完好匹配，更好地服务矿井安全生产。三要持续聚焦巷道顶板管理，积极学习兄弟矿井的先进支护经验，加快支护工艺和设备的革新，大力推行锚网索支护，千方百计提升支护效率、支护质量和支护强度。 三是加快“作风提升”，强化履职尽责。今年是全省“能力作风建设年”，我们要围绕“提升六种能力”的要求，在持续推进“四个服务”的基础上，深化“与工人交朋友、拜工人为师傅”活动，扑下身与职工交心、沉下心向职工学习，履行好“政治辅导员”的责任，密切党群干群关系。要大力倡导党员干部“四无两有”理念，即党员干部在工作中要做到：嘴上无借口、手中无推诿、行动无拖延、身边无事故、心中有责任、肩上有担当，把党员干部的先锋模范作用融入岗位、贯穿日常。要深入落实“八个不让”工作理念，持续学习千秋八一采煤队精神，让“英勇善战、艰苦奋斗、顾全大局、乐于奉献”的优良作风，在我们云顶人身上也能得到充分体现。 四是加快“地位提升”，重铸企业辉煌。云顶煤业建矿17年来，从一片荒山野岭到一座现代化的花园式矿山、从单一落后的炮采到先进高效的综采、从45万吨的初设到80万吨的提能、从不知名的地方国企到备受瞩目的合资矿井标杆，靠的是历届公司领导精诚团结、锐意进取的赤胆忠心，靠的是所有中层干部忠诚履职、干事担当的无私奉献，靠的是广大基层员工筚路蓝缕、胼手胝足的努力奋斗。“小矿也有大担当、小矿也有大作为、小矿也有大贡献”，是我们脚踏实地干出来的，不是敲锣打鼓吹出来的。巩固企业发展地位必须久久为功，但抹杀企业发展成就只需一朝松懈，企业高质量发展的形势容不得我们有歇歇气、缓缓劲的想法。我们要坚决保持好国家一级安全生产标准化矿井、全国煤炭行业思想政治工作先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜单位等5个“国字号”荣誉，时刻拿出逢山开路的拼劲、抓铁有痕的实劲和久久为功的韧劲去干工作、抓落实，才能巩固和提升发展地位，重铸企业辉煌。 　　五、聚焦党风廉政，净化发展环境 一是强化教育监督，凝聚正能量。要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，党员干部带头履行“一岗双责”，创新开展党规党纪教育、案例警示教育、重要节点教育、岗位风险教育、行为规范教育，持续围绕典型案例开展以案促改。纪检部门要围绕矿井中心任务，采取“四不两直”方式开展经常性的作风检查，严明工作纪律，强化工作作风。要常态化开展以案促改工作，扎实开展警示教育活动，提高公司党员干部遵章守纪的廉洁从业意识。同时，不断强化对春节、中秋、国庆等“重点节日时段”的廉洁教育和监督，避免违规违纪现象发生，努力形成风清气正的意识形态，营造干事创业的正能量。 二是强化工作落实，用好指挥棒。要以硬碰硬、实打实的监督和考核，坚决惩治消极懈怠、推诿扯皮、办事拖沓、行动迟缓等问题，有效发挥绩效考核的杠杆作用，把工作贯彻落实情况与工资待遇、职务晋升和评优评先挂钩，奖励先进，鞭策后进。调度、安检、企管、综合办和监察审计等部门，以“不落实之事”倒查追究“不落实之人”，对工作局面迟迟打不开、任务指标回回完不成、管辖部门频频出事故的党员干部，要持续推进常态化业务督察和各项考核机制，坚决不能让“干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样”的不良风气在矿区滋长，以强有力的监督和考核，为完成年度各项目标任务提供坚强保证。 三是强化责任追究，形成震慑力。要不断强化问责机制，努力构建“五个三”大监督格局，一体推进不敢腐不能腐不想腐，紧盯重点领域、重点环节，严格查处党员干部违反党纪政纪、特别是违反廉洁纪律的行为，严肃查处损害职工利益、克扣截留职工工资问题，严肃追查工作中“吃、拿、卡、要”的微腐败行为，严肃查办发生在关键岗位、工作环节以及职工群众身边的腐败案件，对发生腐败案件的部门，除了追究当事人的直接责任，还要严肃追究部门领导履行监督职责不力、管党治党责任缺失等责任，坚决做到有责必问、失责必究、追责必严，以有效的执纪问责，优化企业政治生态，净化企业发展环境。 　　会上，公司党委副书记、纪委书记王大汉同志传达义煤集团一届五次全会会议精神；公司党委委员、工会主席郭凯同志就党史学习教育开展情况进行总结回顾；公司党委委员、经营管理副总师、党群科科长魏冬梅同志就能力作风建设年活动作出安排部署。 　　大会在雄壮的国际歌声中胜利闭幕。