从事路政执法的那些年

善待自己

　　下午，在局路政科给同事们领取了新的行政执法证件，看着换了版面及单位名称的证件心中久久不能平静，回单位途中我们办公室周主任说：“孙段，你一直拿着执法证件看，是不是晚上又要发表感慨”。是呀！岂止是感慨，从事路政治超执法十八年，如今却因国家行政执法改革需要离开这份职业，要感慨的事情实在太多太多了，人生能有几个十八年？又有谁能不管不顾的在这份职业上投入十八年呢？既然选择了离开，那么从这一刻起，十八年历程也将打包规整，让它尘封在记忆的长河中，打包尘封之前还想再静静的回望一下那段难忘路政执法岁月。

吃过晚饭后，同事们都相继离开办公楼回了家，和往常一样一个人坐在寂静的办公室，打开悠扬的萨克斯音乐却怎么也听不下去，索性关掉音乐泡上一杯浓茶，来慢慢品味这匆匆而过却又不断拼搏的路政执法时光。

从事路政治超执法管理工作十八年，有着太多太多的欢乐、辛酸和经历想要有个地方来倾诉、去释放。

回想这些年，不管是工作还是在生活中，首先对我来说影响最深的有两个人，一个是我刚进入路政执法队伍时遇见的治超站站长孟智敏老哥，另一位则是分管路政治超工作的孙见林局长，为人处事孟哥是我的学习榜样，开展工作见林局长则是要效仿的对象。现如今孟老哥早已从单位退休回家，时常只有电话联系，他虽然身已隐退江湖心却还在路上，每次通话除了相互寒暄一下生活和身体，也总要问问单位和我工作的近况；但和见林局长几乎已经没有联系了，这些年他的脚步太快，职位上也在不断的升迁，实在是跟随不上他的步伐而渐行渐远，但留在我记忆里却永远都是那个风华正茂风风火火的见林局长。

在没有认识孟老哥之前，我是一个有恩必谢有仇必报之人，说好听点是爱憎分明，说的不好听点就是一个遇事斤斤计较的狭隘之人；接触孟老哥以后，他那为人处世的宽厚和谐处处感染着我，潜移默化使我也能慢慢的戒骄戒躁，如今遇事也能沉稳冷静，不在意气用事，但直到现在和孟哥通话时他还都在提醒我做事不要急、要冷静。

回想在孟哥麾下做事的那两年，一切都是顺风顺水，在他的照顾和鼓励下，我才有勇气和时间读完中央党校向阳分校本科函授课程；考取了交通运输部执法证件和陕西省行政执法证件，成为一名有资格的执法者；在他的帮助下我加入了中国共产党，人生理想和价值观得到了升华；在他的举荐下我从基层走进了局机关科室，这是入职以来想都没想过的事，也因此举家从小县城迁徙到西安大都市。无以为报只能努力发奋的工作，让他对自己的栽培结果感到欣慰和自豪。

记得当年进入刚刚组建的豁口超限运输检测站时，一切的超限运输治理工作都是摸着石头过河，对外短途超限运输治理的很多配套政策急待出台，对内执法人员大多是从公路养护一线转岗而来，水平素质参差不齐，管理工作难度相对较大。为此，西安公路局根据上级指示精神，决定在各治超站成立稽查室，引导规范治超检测执法工作和加大执法风纪管理，用当时的指导口号来说就是:内强素质，外树形象，让这支年轻的治超执法队伍走的更稳更远。

当时真没有想到孟哥非要让我担当这个稽查室主任，并多次亲自找我谈话。由于当时感觉责任重大和不想得罪身边的人两方面原因，我也多次拒绝了孟哥的好意，但孟哥却说你不接受这个工作我就不成立这个部门，无非就是在局领导跟前被批挨骂，你能忍心看着老哥挨骂吗？有一天局领导来站检查因此事真的批评孟哥，看到老哥挨批我当天主动去找孟哥答应下了此事，此时局里的其他七个治超站的稽查室已经都运行了两个多月了。

不干则已，干就要干的像模像样，按照内强素质外树形象的要求，首先就是要抓好执法风纪管理工作，其实站上大多数的同志表现都是很不错的，但还是有那么几个大错不犯小错不断的同志，说轻了他们当成耳边风，说重了跟你急，不说又会对其他表现好的同志产生不良影响，既然接受了这份责任，遇到这样的问题就必须解决。

枪打出头鸟，第一个被我处罚并通报的是一个在自家门口上班的老同志，经常上班时脱岗回家，因为检测站就在他家楼下，可能是仗着在家门口的原因，以前站长说他都不放在眼里，为了纠正他我多次带着稽查人员随机到一线抽查，第一次发现脱岗对其警告，当然他也依旧当成耳边风，二次发现后，按照站纪站规处罚并出通报张贴在检测站醒目位置。当时这个老同志就暴跳如雷，并扬言非收拾我不可，还没等他动手晚上我兜里揣上一瓶酒就登门拜访，进门就对他媳妇说:“嫂子，晚上在你家混口饭吃”，不知情的嫂子还热情的招呼着我，索性厚着脸皮坐在他家不走了，等着嫂子炒菜，可能是在他家里的原因他也没法发作，于是就乘势而进告诉他说:“老哥，能通报处罚你所有的结果我都想过了，如果怕我就不会接受这份工作，如果你真要收拾我，恐怕我就只能堵上这份工作了”，暂短的对视过后他开口说话了：“兄弟喝酒，以后你说啥就是啥，听你的不就完了”，一瓶酒水化干戈为玉帛，从此他的老毛病再也没有犯过。

第二个被我通报处理的人还曾是某单位的路政大队长，记得他当时和同事论舞马长枪时说过：“本以为我是来当站长的，结果站长让孟智敏当了，那么给我个副站长当也行，副站长却让王军当了，王军是我的好兄弟这也就算了，最起码也得给我个办公室主任当当，结果连一个小小办公室主任也不让我当，还指望我好好工作，我能给他好好工作个球”。他这个人嘴上骂骂咧咧但在工作上也轻易挑不出什么大毛病，但平时却在背后搞些小煽动，谁工作中要是表现积极了他就讽刺打击一下，或许是以前工作的不顺心而变得比较心理阴暗，但这样发展下去可不行，按照他的性格找他谈话无非是自找没趣罢了，他也根本听不进去，但也不能任其发展下去，得让他知道这样的心态在工作上是行不通的。

观察此人，他平时有一个爱好就是写写打油诗，写就写吧，写的东西偏偏却要带进治超站检测室，工作时间用超限检测计算机编辑打印，一线人员反映好了多次，他擅自退出检测程序编辑打印文稿，导致待检车辆无法检测， 既然这样严重影响工作那就必须进行处理了。安排稽查人员到一线蹲守取证让他无可辩驳，并严肃按照站纪站规进行处理，但他对通报处理却是满不在乎，也不正面进行对抗，过后依就在检测电脑干他的私活，调换岗位后他却和其他人私下换了回去，其他的同志碍于面情也都默不作声。虽然这样有错也不至于把他退回原单位，那就只能和他斗智斗勇。小样，你在计算机上搞小动作我肯定比你强，你要用文字编辑我就给你把这些软件统统卸载掉，然后在组策略里边把光驱和USB插口都给禁用了；安宁了一段时间发现他又开始利用电脑干私活了，没想到他的学习能力还挺强，据说他也专门在网上查阅破解之法。必须要在电脑应用上制住他，这一次干脆把检测软件放在启动文件夹，删除屏蔽其他应用程序，设置退出检测软件自动关机，删除运行命令窗口，给检测计算机动个大手术，从哪以后他确实再也没有破防。

然而，一次厂家更换称重传感器时麻烦来了，技术人员需要运行调试命令，运行命令窗口程序都让我给删除了，当时紧急在以黑客论坛上发求助帖，针对这类问题网上倒是高手如云纷纷支招，但指点的纯DOS系统操作我却不会弄，继续求助有个网友说他可以写一个DOS命令，开机自动运行就可以恢复系统完整功能，但他写代码需要500元的费用，没有办法问题是自己人为造成的，赶紧自掏腰转账过去让他做，但却一直没有等到他回音，看来真是上当受骗了，只能老老实实的给孟哥说：需要花钱让厂家重做系统恢复了，孟哥说这样的小事你看着安排就行了。联系厂家来人重做了操作系统和安装相关程序，一切从新恢复了正常，但让跟我斗智斗勇的他笑话了好长时间，不是想限制我吗？怎么对自己也下手都那么狠呢？心理暗暗发誓，总有一天会让你们无法用检测电脑干与工作不相干的事。

提起孟哥的为人处事，也是我最为佩服的地方。每次局领导来治超站检查，孟哥总能提前得到消息，给领导汇报工作总是准备的很充分，但孟哥需要的各类汇报数据对我来说却是不小的挑战。那时候统计检测数据可不像现在这么方便，检测设备用的是一台叫轴重仪的家伙，又老又笨又难操作，每一条检测数据都要手工登记下来，每天各班组的检测登记表都是交由稽查室分类汇总。汇报要常规类型的数据并不难，检测了多少车卸了多少货等这些我们每天都是累计，就怕孟哥突然的改变方式做数据分析，各种轴重的车辆分别检测了多少？卸载的各类货物分别有多少？看着面前堆积一人多高的登记表当时就懵了，因为以前没有这样汇总过呀，只能一张一张的重新统计，既然领导要这些数据必然有他的用意，只有不眠不休的整夜加班整理，绝不能辜负了孟哥的信任，不能让孟哥在领导面前没面子，第二天领导来之前，各项数据统计表还是准时的递交到孟哥手里边。

后来，为了应对这种检测数据分析需求，还自学了数据库应用，把每天检测的数据信息录入数据库，以应对各级领导随时要的各项数据。由于自己二次录入这些数据太过麻烦，索性就和磅秤生产厂家宝鸡四维公司联系，要求他们把这些数据统计功能添加到检测程序上，否则，就上报公路局以后和他们终止合作。当然添加数据应用功能对于专业厂家来说就是小菜一碟，迫于终止合作的威胁厂家很快就更新了他们的检测程序，这也给当时和我一样搞稽查工作的同事带来了极大的方便。

随着城市建设的快速发展，我们的治超工作压力也与日俱增，大量沙石、水泥、白灰等建材需要通过公路运输进入市区建筑工地，短途超限超载运输现象特别严重，国省干线及农村公路被超限车辆碾压的坑槽、涌包、翻浆等病害现象特别严重，G108周户段、G210高灞段等路面呈现出了阴阳脸现象，去往西安方向半幅路由于超限车辆碾压破烂不堪，西安出发方向一侧的路面平整如新；部分农村公路情况更惨，甚至新修不到一年的沥青路面重返沙石路面。于是，陕西省人民政府经调研后决定，在全省范围内启动治超严管重罚政策。

就在全省启动严管重罚政策之时，我们却还没有在执法程序上做好充分准备，省公路局紧急安排西安局先拿出一套治超法律文书样板，而西安局又将这个任务转交给了我们治超站。任务到了治超站自然就成了稽查室的事，怎么办？没有经验也没有参考可以借鉴，正在一筹莫展之时，站上配合的公安员老张发话了，说制作法律文书不难，我可以给你一点参考；公安员老张原是高陵县公安局法制科科长，那时退二线在治超站配合治超执法，他很快就拿来了公安局法律文书样板，打开一看写着某某某杀人案卷宗，从封面到目录、勘验笔录、询问笔录、处理决定书、送达回证等等一应俱全，那就照猫画虎把他改成治超的处罚文书样板吧，改改案由、改改勘验表述、改改引用的法律条款，就这样一个不伦不类的治超处罚文书样板改成了，连同卷宗装订的样式都做好了，转送到省局一次性通过，就这么一套正规的治超法律文书由我这个没有学过法律专业的人给做好了，自信心一下爆棚，真没有想到我这个执法新兵竟然能做出这么高大尚的事来，同时，也感谢孟哥当时把这个重大任务交给了我，让我有了一个抛头露脸的机会。很快我也被孟哥推荐到市公路局路政科工作，在见林局长的领导下开启了一段路政执法的高光时刻。

　　说到见林局长，他的工作作风最是让我佩服不已，佩服不是因为他把我抽调到市局工作，而是他是真的有才干。他虽然年龄被我小三岁，但处事城府大我三十岁，决策果断雷厉风行，思维活跃睿智前卫。他主管西安路政治超执法工作那几年，治超界业内流传一句话是：“全国治超看陕西，陕西治超看西安”。他开启的治超工作模式在全国曾创下多个第一，率先在全国开启了30名特警持枪支援治超工作先例；率先在全国实现规范治超执法的远程视频监控联网管理；率先在全国实现车辆的自动检测；率先在全国实现了对超限车辆的自动处理；率先在全国实现了超限检测的动态监测管理；率先在全国开启了收费治超联动模式等等，太多的率先都来源于他睿智的大脑和敏捷的思维，以至于他后来交通行业一路走红。

　　说起于见林局长的渊源，首先还是应该感谢他对我的认可和重用。他在上任主管路政工作的副局长之初，工作做法就与众不同，到任不是先观望然后四平八稳的缓步前进，而是大刀阔斧的推出了一系列的管理措施，并能立即加以实施，而且落实起来从不拖泥带水，总是风风火火的向前推进。我之所以被他抽调到局机关工作，就是为了落实他管理措施过程中的一环，为了实现对路政治超工作的闭环管理，在全省路政行业中率先成立了路政执法稽查工作组，对全局的路政、治超执法工作运行状况开展全面的监督检查，涵盖公路路政执法的方方面面，有效检验上级管理举措在基层的落实程度，督察提醒纠正一线工作存在的问题，随时考核基层工作绩效等等。不得不佩服他工作的魄力和前瞻性，以至于他能成为全省路政治超行业的焦点人物也是理所当然之事。我是他当时铁定的路政执法稽查组组长人选，虽然这个大家称之为主任的稽查组组长没有任何政治待遇，但能得到领导的重用、也能为自己看好的事业出力，我还是很乐意接受了这份工作。

路政执法稽查组成立之初，只有三、四个小兄弟和一辆老旧车，面对全市辖区9983平方公里内分布的十一个路政大队和八个超限运输检测站，还有管辖693公里的国省干线公路，突然感觉开展稽查工作是个不小的挑战。当时就连这些单位在那里都不知道，突然开展路政执法稽查工作谈何容易？顾虑归顾虑，既然接下了这个任务，不但要干，而且还要干的漂亮，也不枉领导的信任，心中的倔强劲一下子升腾起来。

熟悉路线、了解掌握各单位的基本情况，快速对稽查人员进行培训学习，制定由浅入深的作战方案。经过一周的准备，正式开始了各项稽查工作，首先是对给单位管辖了多少路、有多少人一一进行熟悉对应，然后对各单位管辖路段存在的未经审批的平交道口、非公路标志、违法建筑逐一进行造册登记；治超站的班组安排情况、周边车辆绕行情况、执法风纪管理还存在那些漏洞等等进行详细得核查登记，就这么每天四百多公里的奔袭，我的那帮小兄弟们却没有一个叫苦叫累的，当然我也是以身作则这样做表率的，就这样心往一处想劲往一处使的坚持着，现在想想真是难为了我那帮小兄弟了（刘涛、谢辛兴、管挺）。

　　记得有一次稽查工作途中，我驾驶着那台没有空调的老桑塔纳正在行进中，突然，坐在副驾驶的刘涛大喊：“孙哥，你打呼噜了”，一个激灵立马清醒，此时正行进在环山路史家寨孙家坡的高路堤路段，下车时一身冷汗，但缓上一阵子还得继续开车上路，因为按照倒排的工作计划，当时还有很多任务没有完成，实在困了就将车上收音机音量调至最大，来提醒自己也提醒同车的小兄弟，后来在车上只要音乐声开大一点，他们几个比我清醒的多。就这样日复一日的工作，做到每周至少到各单位进行一次工作检查，各单位的工作管理情况尽在掌握，月底路政治超稽查工作通报稿件能准时呈报到见林局长面前，见林局长看完通报稿件也是毫不含糊，对存在问题比较多的基层负责人电话里直接就是一顿摩擦，限期进行整改，并要求负责人亲自汇报整改结果，然后安排稽查组进行对照核查，当然最后的正式通报出炉还是有所缓和，也给基层单位留够了该有的面子。尽管如此，我们的稽查工作在下面还是受到了一些或明或暗的抵制，当时治超站曾流传的口号是：“防火、防盗、防稽查”，我们的行踪信息他们会进行共享，搞的我们开展稽查不得不声东击西，上午检查南片治超站，正当南片周边的几个治超站做好准备时，我们却出现在了北片的治超站，该暴露的问题同样让我们抓个正着，正是采用了这种高压倒逼的模式，才强力推进基层单位的自我管理意识提升。

　　慢慢的随着各项管理成效的逐步显现，我局的路政治超执法工作也得到了社会各界的关注和赞杨，大家的积极向上的工作干劲得到了升华，稽查工作开展也不在受抵制，相反基层单位有难管的事、难管的人也都主动反馈给我们，邀请我们去给他们下发稽查工作通知单，然后他们大张旗鼓的进行整改，说是这个事已经上升到局级层面了，不是他们能抹过去的事了，必须要有一个处理结果上报。至此，我们的局路政治超执法管理工作已渐入正规，形成了一个“赶、学、比、帮、超”的良好工作局面。

　　然而，要做到规范的长效管理，稽查工作还需在深化细化方面上下功夫。按照见林局长指示的对于治超执法管理要采用科学化和科技化的手段进行，治超执法风纪管理我们思考准备利用各治超站的监控进行联网管理，但八个治超检测站和三个治超点却分布在西安市的东南西北四个方位，如果联网采用电信光纤链路，费用对我们来说几乎是天价，如果这样汇报给领导，估计这个思路就会被抹杀，转念一想，各治超站都有固定电话和ADSL宽带，上传速率理论上是512Kb，我们可以将监控画面码流压缩至320Kb应对普通电视显示器的流畅画面，可以将每个点位的监控设置为轮循播放或重点播放，理想很丰满现实很骨感，关键是怎么通过互联网上访问到这台录像机？怎么样解析这个视频信号？说专业一点就是没有一个基于互联网传输的交换协议。刚好当时有个搞军工的朋友从事这方面的研究，一顿自掏腰包的酒水换来了他写的远程访问服务端和客户端程序，两天后拿到程序后马不停蹄的跑到耿镇超限检测站进行了安装。那天我们坐在路政科办公室测试，并邀请了见林局长观看，刚好该站女会计还没下班就拎着包向外走，见林局长立即拿起电话对着李站长就是一顿摩擦，然后立即拍板，马上给你们在局五楼腾出空间建治超远程监控室。

　　说行动就行动，很快在领导的协调下，我们就在局机关五楼挤占了工会的30平的大库房准备建监控室，见林局长工作作风就是这样，办事从不拖泥带水。然而在看完基层治超站和治超点全部监控主机后傻眼了，有的监控是用台式机插上视频采集卡解决，有的是采用的嵌入式的监控主机，有杭州海康的、有大华的还有雅安的，监控主机有运行windows系统的，也有运行Linux系统的，朋友写的客户端仅仅是基于windows系统开发的，其他的录像机系统没有办法运行呀，房子已经给腾出来了，监控室停下不建已经是不可能的了。情急之下抱着试试看的心理发Mail求援杭州海康公司，没有想到偌大的一个全球安防50强企业，对我的这个需求确相当重视，第二天就安排西安分公司的技术人员上门对接需求，将我的准备通过ADSL宽带传输视频监控信号的组网设想发回总公司技术组，很快他们的传输协议就写好了，免费给我们使用的那几台海康的录像机现场安装传输协议，测试成功！一切准备就绪。

　　2009年4月，我的治超远程视频监控室正式开建，经过二十多天的施工终于完成，基层单位的录像机也全部换成海康公司的录像机，大屏点亮的那一刻，自己简直激动的像是中了百万大奖。一切运行顺利，当晚我们还喝了庆功酒。然而好景不长，经过几天的顺畅运行后，监控电视墙上的监控画面跳帧现象越来越严重，最后几乎卡住不动了，赶紧联系海康技术上门分析原因，原来是电信技术部门针对我们的视频传输信号进行抓包过滤，因为那个时候的电信传输资源还是非常有限，他们后台偷偷对我们的监控信号传输进行限制。不讲信誉的电信部门，既然你们给了用户一定的上传带宽，为什么还要背地里偷偷的限制呢？这不明显的就是短斤少两现象吗？然而，遇上我和海康公司群较真的人，他们背地了搞的小动作注定不会得逞，很快海康公司总部派来三名技术人员进驻我们监控室，针对电信抓包限速，他们不断的调整视频数据封包大小和格式，和电信技术部门在这么看不见的战场杠了两天三夜，直至电信技术部门再也没有能力针对我们视频信号进行限速了，除非他们直接掐断我的通信线路才能解决。终于视频监控画面一切恢复正常，海康的远程ADSL远程传输协议正式敲定，没想到针对贫穷的西安公路局开发的远程传输协议，后来他们用在家用监控设备上产品销售非常火爆，为此海康的副总专程登门感谢我们，因为我们的需求给他们拓展了研发思路和带来了巨额收益。

　　开启远程视频监控值班后，所有的一线执法人员工作时的一言一行都掌控在我们的管理之中。记得当时在秦镇治超站的检测员张科峰说：“孙哥，自从你把监控联网后让我站岗站的腰疼”，我还跟他开玩笑说：“监控联网又没有延长你的站岗时间，腰疼跟联网有什么关系呢”？张科峰说：“以前监控没联网我们站岗累了可以坐下来休息一会，现在坐下来或者离岗你们监控室就通报，到了站上就要处罚还要整改，真是受不了”。哈哈！这才真正达到我们管理目的了，引导岗不能坐岗离岗制度没有错，但也不能把同志们累出病来。为此，我们建议路政科召开站长和中层管理工作会，专题讨论人员风纪和站岗轮换时常问题，改变了他们由原来两个小时轮换一次，到站岗四十分钟就轮换一次，这次一线检测人员不再是暗地里咒骂，而是当面感谢给他们争取的换岗休息的机会。

既然这样能受到大家的感谢，那就把好人做到底吧，再调研看看治超站还有可以给一线人员减负的工作要做。调研后发现需要改进的地方确实还有很多，首先就拿这个称重检测登记来说，检测时检测员要对每辆待检车辆车牌预先进行录入，然后进行称重结束还要手工登记，不超限时放行，超了移交处理员进行处理。检测人员的工作最为忙碌，大家问能不能不用登记这些不超的车辆？不登记怎么计算超限率？不登记肯定不行。于是，和大家开玩笑说以后给你们改成自动检测，不用这么繁忙的录车牌和填写登记表，其实这个思路在治超站做稽查室主任时就想过要做这个项目，苦于没有经费支持和技术没有实现。有个检测员当面就是说:“孙主任你是吹牛吧，这个你也能弄成自动的吗？我不信”。说老实话，当时还确实没有信心，这事及就是在局级层面同样也需要经费和技术支持呀，需要领导的点头同意呀，只能说试试看吧！

既然当众夸下海口就不能轻易收回，见林局长要求治超工作要在科学化和科技化上下功夫，这不正要用科技化来解决这项工作吗？怎么能实现自动检测？自己开始琢磨并画起了思维导图，要实现自动化检测，第一步先要将车牌上的文字、字母和数字变成电脑数据，上网查询后不就是需要一台车牌识别仪吗？利用它来采集车牌数据信息，接下来就是经过磅秤进行承重，那车辆上磅如果不停车直接下磅了怎么办？给前面安装一个拦道机，如何判断已准确称出车辆全部重量呢？还需要在磅秤后方装一对红外线光栅，车辆没有全部上磅秤红外线光栅信号就不通，利用红外线信号的通断来判断一辆车的称重过程完全可行，对于车辆有几个轴还需要安装一个轮胎感应器，这样所有的自动检测数据采集就可以完成，然后只需要按照设定的几个超限条件自动比对车辆是否超限，不超限系统给拦道机一个起竿信号，超限了需要人工起竿引导处理。实现自动检测的理论成立，便开始画设计结构图，了解各个硬件设备的价格及造预算，很快给见林局长看了设计草图和大概的预算，领导立即拍板先给你批五万元，找一个治超站做先做试点，成功后给各站全面改造。

经过前期网上的大量的比对，最后决定使用评论比较好的高德威车牌识别仪。经过与高德威的专业人员沟通，他们说做自动检测需要的各种硬件设备、及需要自动判定是否超限的软件开发最低需要十万元，其实他们算的也挺实在，但当时给领导汇报时忽略了软件开发这部分的费用了，最后只能给高德威的人画大饼，说咱们这次是做试点，成功后我们有很多的治超站需要进行改造，到时候再从新谈价钱，如果这次做不了肯定就没有后面的合作了。或许是高德威的人员确实看到了商机，最后竟然以三万元成交答应先做一套试点，很快自动检测就在我们的马王治超站试点成功。经过三个月的可靠性试验后，见林局长决定全局其余七个治超站和三个治超点都进行硬件升级改造成，全部实现自动检测。

　　真是螳螂扑蝉黄雀在后，当我们再次联系高德威的人员时，他们说的很悲哀，自从咱们上次合作完以后，从此就没有了高德威公司，他们现在已经被杭州海康公司收购了，要继续合作只能和西安海康分公司谈了。这个海康公司，自从和我们合作了监控联网之后，他们的视频监控产品就大量涌入了公路市场，他们得知我们准备使用车牌识别设备之后，就来迅速过推销他们的车牌识别产品，但识别率在网上的口碑确实不如高德威，我们选择和高德威合作之后，短短的三个月内他们就收购了高德威公司，真是大鱼吃小鱼财大气粗没办法。逼得我们只能和他们合作，海康西安分公司的客户经理陈志博打趣的说：“我就说过咱们要合作这个项目，你不点头但最后还是要走在一体嘛”，不得不佩服财大气粗海康人的远见和魄力。

　　慢慢的我们感受到了科技治超的强大作用，为了更好的落实见林局长的科技化治超工作思路，解决治超执法处理人员的自由裁量权使用不规范问题，文书制作即耗时且不规范问题，甚至有的法律文书中法律条款都能引用错误问题，这一次又打算用科技力量来规范处理这些问题。加之这个时候省上也出台了《陕西省超限运输管理办法》，给我们的使用科技手段解决治超问题注入了新的支持，于是就萌发了开发超限车辆自动处理系统的想法。

经过一番认真的准备，给见林局长汇报了打算开发超限车辆自动处理系统的想法，见林局长仔细的听完汇报后问多长时间能实现你说的这些功能？这个问题问的措手不及，虽然做汇报前也认真的做了准备，但都是关于系统将要实现那些功能方面的考虑，并没有涉及实施起来需要多长时间，没想到领导直接问了落实的问题，见林局长见我没有回答上来，就说那就给你用两周时间，把开发软件所有的前期工作搞定，然后在来讨论做不做，没有想到领导被我还心急。

　　给我两周的时间搞定实在是太紧张，要找软件公司谈合作，首先要把开发需求及细节要求统统整理出来。走出领导办公室立刻行动，下楼先买上一盒速溶咖啡，带上笔记本电脑走进单位给我在外面租的宿舍，关上门关掉手机，生怕别人打扰影响了自己的思路，开始列出自动处理系统需求框架，然后再向每一个子项添加多个细目要求，最后甚至连软件的每一个界面设计需求都搞出来了，界面上需要多少操作按钮，需要多少个录入窗口，需要多少个提醒等等，再加上需要自动生成的几十页各类法律文书，等这个需求文件做出来竟然成为上百页的庞然大物，以至于最后和几家软件公司谈价格时他们张口就是百万起步。好家伙！他们连需求文件都没有认真看完，就狮子大张口要这么多，不就是欺负我是个外行吗？想想还是找个业内人士了解一个实际报价吧，也不至于上当影响我的思路实施。

找谁了解呢？首先想到了我搞军工的那个朋友，让他看完需求文件后却没有给出任何有用信息，原来他只是一个吃“皇粮”会写代码的“呆子”，还是要找个靠谱的人来了解一下行情。经过多方打听后得知，周至公路段有个职工的孩子在西安某软件公司做程序员，几经周折约他见了面，他认真看完我的需求文件后说这个软件代码写起来并不难，唯一难度在于我们使用的设备硬件类型没有接触过，如何驱动这些设备他没有详细了解过，不好给出具体的报价，如果是按他的水平一个人写代码大约需要两个多月，另外还需要雇佣美工进行应用界面的画面设计，需要代码测试及安装与硬件的对接调试等等。

　　听完他说的这些我的心里大概也有谱了，开发这套系统没有哪些软件公司报价那么离谱，突然有个想法准备把主意打在他身上，让他来开发这套系统，心想这么朴实的孩子要价肯定不会太高。于是，再一次用画大饼的方式诱导他接受这个合作，他也是一拍即合愿意合作，他报了一个意向价格十万元，我用在康复路买衣服“拦腰砍”的办法出价五万元，在他当面算过各种费用后，我答应他如果六万元能做我就给领导汇报。当时再给见林局长汇报时，领导说你也压的太狠了吧，没有利润谁还跟你合作，你们现在就可以着手去做了，这些经费可以给你保障。

真没想到这个职工子弟刚和我谈完，他就从软件公司离职了，每天上班都准时等在我的办公室门口，带着我的设计需求文件和大大的笔记本，来和我对接软件设计的每一个细节，认真的在本子上记录我说的每一个具体要求，晚上回家还要写代码，第二天来办公室演示让我找问题，同时他要让我来文书处理方面的各项工作，比如生成谈话笔录的引导模板至少要三份，各种文书的生成结果、引用的法律条款、处罚引用自由裁量权的标准，等等这些统统都是我的活，每天晚上他加班我也要加班，就这么一步一步的艰难的向前推进着。

　　经过三个多月的努力，第一版的超限车辆自动处理系统终于出炉，然而此时他还和我们之间没有签开发合同，经过实际测试系统一切运行正常后，在我的提醒下他才想到了签合同，按照约定本次开发属于西安公路局的定制开发，版权当然也属于西安公路局所有，由于签合同我们无法直接面对个人签，于是他拉上哥哥注册了西安风展软件有限公司，至此常喊的二鹏才成为现在的风展胡总。最后这套超限车辆自动处理系统在全局治超站都得到了应用，这项成果也是当年我们迎接省局检查的主要亮点工作之一。

　　没有想到我们的亮点展示引起了省局领导的高度关注，在系统有些细节还没有来得及完善改进时，省局路政处就直接联系西安风展软件公司，将这套超限车辆自动处理系统在全省推广开来，完全不在乎我们和风展公司的合同约定，但省局路政处作为我们的上级领导，我们又能说他什么好呢？好多次和风展公司的胡总开玩笑说，西安局准备起诉你们公司了，他也是憨憨一笑说你还是起诉你们上级单位吧，玩笑归玩笑，能在全省推广总归是有它的价值，能给全省治超工作做出贡献何乐而不为呢？

　　后来，我们还自建执法车辆GPS管理系统，对全局所有的路政执法车辆进行监管调度；再一次和西安风展合作开发了路政综合服务查询系统，想想那些年为落实见林局长的科学化、科技化的管理要求，在路政治超执法行业也出尽了风头，同时也博得省内外同行的多次喝彩。随着科技成果的不断应用，我们当时建设的治超监控室已不能满足工作需求，我们再一次“欺负”了局工会，又一次占领了他们那个80平米的职工活动室，从新建设了我们的路政治超综合管理监控室，在哪里我们接待了省内咸阳、铜川、商洛、渭南、榆林等局的同行前来参观学习，甚至接待了省外的同行的参观学习。那时候，每每用我的“蓝普”口音给他们展示讲解我们的科技治超管理应用时，心中都感到无比的自豪和骄傲。

　　现如今，那个曾经让我感到骄傲与荣耀的西安路政治超执法综合管理监控室如今已不复存在了，场地又还回他原来主人局工会的手里，再次恢复成了职工活动室的模样。一切的付出都随着时代的变迁而落幕，我也从局机关回到了基层原单位工作，要留恋的东西太多，要感激的人太多，但总归还是要适应时代的发展，就让这些记忆尘封在岁月的长河中吧！重整行囊，开启一段新的旅程！

2022年2月22日晚于蓝田