苏武镇广大农民朋友们： 2021年10月21日国务院公布的《地下水管理条例》明确规定要全面落实地下水取水总量和地下水水位双控指标，并根据地下水利用情况等因素划定行政区域内地下水禁采区和限采区。石羊河流域重点治理以来，我县上游来水较治理前大幅度增加，地下水位止降回升，生态环境得到明显改善。2020～2021年由于气候干旱，上游来水不稳定，降雨量减少，地表水不足，实际用水量超出水资源承载能力，我县部分区域地下水位呈下降趋势，已被列入国家地下水利用橙色预警区域，部分区域已被划为限采区。因此，进一步加大水资源管控力度，全面落实地下水水量和水位双控，有效提升我镇生态系统质量和稳定性势在必行。 经镇党委会议研究，现就苏武镇2022年水资源管控相关事宜告知如下： <b>一、严格总量控制，强化初始水权分配。</b>将水资源作为最大的刚性约束，全面落实地下水水量和水位双控目标。各村根据实际种植面积和用水情况，按照强节水、调结构、控面积等措施进行分类施策，力争全镇平均农业灌溉用水量较上年度节约20％以上，确保2022年地下水位在控制红线以内，区域性生态环境得到有效改善和修复。按公平享有水资源和“以人定地、以地配水、以水而定、量水而行”的原则，将年度水权总量控制目标逐级分解落实到各村用水协会、用水小组和用水户，将水权细化分解到机井、作物和轮次，全面落实实名制配水制度和水权配置公示制度，确保用水总量不突破。 <b>二、严格水权审批，强化用水责任落实。</b>按照水资源属地管理和下管一级原则，全面落实党委政府水权审批监管主体责任和水权审批“一把手”负责制，坚持“谁审批、谁监管、谁签字、谁负责”的原则，将轮次水权审批监管责任明确和细化到具体责任人，未经镇水资源管理办公室审批，水管所不得刷卡充值，对擅自刷卡充值取水的，将严肃迫究相关责任人的责任。 <b>三、科学制定计划，强化用水结构导向。</b>坚持以水调结构、以水定产业、以水定规模，依据水权总量和配水定额，各村科学合理地制定2022年农作物种植计划和耕地休耕轮作计划。对于强行发展高耗水作物的用水户和未配套节水设施、未采取垄膜沟灌等节水技术的大田玉米等地块，严格限制轮次水量审批。休耕轮作地块和配水面积以外的地块，不得配置和增加配水指标，因抢种超种造成的损失由农户自行承担。 <b>四、加快土地流转，强化节水技术推广。</b>加大土地流转力度，积极推行大户或合作社等规模种植，集成推广喷灌、滴灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术，蔬菜基地主推微喷灌或滴灌技术，玉米主推垄膜沟灌或滴灌技术，瓜类试验推广滴灌技术，其他大田作物积极推广管灌技术，集中连片、立地条件好的地块配套水肥一体化技术，严格落实节水工程运行与水权审批相挂钩等措施，确保历建的高效节水工程正常运行并发挥效益。 <h3 style="text-align: left;"> <b> 五、严格执法检查，强化取水行为监管。</b>严格管控全镇2022年度实际种植面积，不得超管控边界开垦种植；对重点治理关井压田区域的面积不予配水，并进行严格监管，确保种植面积不扩大、压减面积不反弹；依法依规查处违规取水行为，对于违规开荒、无理取闹、寻衅滋事、擅自破坏机井智能化计量设施等违法行为，将依法严厉打击。</h3> 民勤县苏武镇人民政府 2022年2月12日