<p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 2022年1月20日，国务院正式印发《“十四五”旅游业发展规划》（以下简称《规划》）。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 《规划》提出，“十三五”期间年人均出游超过4次，年出入境旅游总人数突破3亿人次。“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 《规划》提出，文化和旅游深度融合，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，红色旅游、乡村旅游等加快发展。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">旅游业不仅是“幸福产业”，还是“强国产业”。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 在国务院日前出台的《“十四五”旅游业发展规划》中，旅游业的定位再次被拔高，由原来的“幸福产业”提升到了“旅游强国”。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 从以前的“军事强国”、“科技强国”，到如今的“旅游强国”，旅游业在国家发展中的地位被提升到了前所未有的高度。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 随着中国经济的飞速发展，旅游业在经济发展中的作用日趋凸显，旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位更为巩固，正是基于此，旅游业被国家寄予了很大的期望。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 下面我们来看看《“十四五”旅游业发展规划》具体都提到了哪些内容。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 《规划》明确，“十四五”时期要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以推动旅游业高质量发展为主题，以深化旅游业供给侧结构性改革为主线。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 注重需求侧管理，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全、统筹保护和利用，立足构建新发展格局。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 着力推动文化和旅游深度融合，着力完善现代旅游业体系，加快旅游强国建设，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 《规划》提出，在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游，在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">一是分步有序促进入境旅游</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 在全球疫情得到有效控制前提下，适时启动入境旅游促进行动，出台入境旅游发展支持政策。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">二是稳步发展出境旅游</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 相关部门建立畅通工作机制，及时传递信息和共同应对突发事件，在国际人员往来恢复正常的前提下，引导游客做好自我防护，加强对出境游客的引导和管理。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">三是深化与港澳台地区合作</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 推进粤港澳大湾区旅游一体化发展，支持香港旅游业繁荣发展，推动澳门世界旅游休闲中心建设。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">四是深化旅游国际合作</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 办好中国文化年（节）、旅游年（节），开展多层次对话交流活动。积极服务和对接高质量共建“一带一路”，扩大与共建国家交流合作，打造跨国跨境旅游带。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">《规划》在五个方面作了安排部署：</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">一是优化布局，提供游客出行新选择</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 支持各地建设一批山岳、海岛、湿地、冰雪、草原、沙漠、湖泊、温泉、康养等旅游目的地。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 合理规划建设环城市休闲度假带，为城乡居民“微度假”“微旅游”创造条件。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">二是树立精品，打造品质旅游新标杆</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。大力发展红色旅游，规范发展乡村旅游。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">三是顺应趋势，满足城市休闲新需求</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 打造国家级旅游休闲城市和街区，为群众提供旅游休闲新空间。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">四是促进合作，共筑创新发展新优势</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 推进旅游与科技、教育、交通、体育、工业、农业、林草、卫生健康、中医药等领域相加相融、协同发展，形成多产业融合发展新局面。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">五是筑牢基础，激发市场主体新活力</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 《规划》提出“十四五”期间，要顺应人民群众旅游消费转型升级新趋势，坚持扩大内需战略基点，推进需求侧管理，为旅游消费营造良好氛围。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">一是优化旅游消费环境</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 精心组织“中国旅游日”活动，举办文化和旅游消费季、消费月等活动，推出更多旅游惠民措施。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">二是拓展旅游消费领域</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 促进线上线下旅游消费优势互补、融合发展。积极发展夜间消费，打造新型文化和旅游消费集聚区。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">三是提升旅游消费服务</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 提升旅游景区、旅游饭店、旅行社等服务水平，着力提升导游服务质量。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">四是完善旅游公共服务设施</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 加强交通干线与重要旅游景区衔接。建设一批示范性旅游厕所。加强老年人、残疾人等便利化旅游设施建设和改造。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 《规划》明确“以文塑旅、以旅彰文，系统观念、筑牢防线，旅游为民、旅游带动，创新驱动、优质发展，生态优先、科学利用”的原则。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 到2025年，旅游业发展水平不断提升，现代旅游业体系更加健全，旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富，大众旅游消费需求得到更好满足。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;"> 国内旅游蓬勃发展，出入境旅游有序推进，旅游业国际影响力、竞争力明显增强，旅游强国建设取得重大进展。</b></p>