《贤农谭》农业经理人速成教程，（入门篇）

老哈这厮说农业，正儿八经不跨界

日本保留在都市中的农业并没有给农民带来丰厚的收益， 于是有的农民利用部分农田建造墅出租 ;有的顺应都市车辆的快速增加把农地改建成了停车场 ;继续维持农业利用方向的农地，也必须改变以往单纯的产品生产型经营方式， 寻求一种新的发展道路。 另一方面，飞速发展的经济也带来了城市病， 在这种情况下， 都市人渴望充实的精神生活，希望有更多的休闲活动。开始时，公园式的绿地就可以满足这种需要， 但是当人与自然的关系愈来愈不协调时， 公园式绿地就远远不够了。于是观光农园、市民农园等“休闲型的都市农业”应运而生，迅速发展起来，深受都市居民的欢迎，农民也因此获得了较高的收益。

日本学者认为， 农业的都市化地区扮演着重要角色， 具有多种功能：

(1)提供都市居民生鲜的农产品。以东京为例，有 12000公顷农地，27000 户农家，其中专业农家占 15%，这些农家提供了约占东京批发市场 50%左右的蔬菜。 (2)绿地的机能。 有关调查显示， 邻绿地的住宅估价高， 农地因有耕种活动估价更高。 他们认为没有农业的都市，由于建筑密度过高， 有令人窒息的感觉。 (3)防灾及灾害发生时的疏散空间。

(4)市民农园、 学童农园等为市民接触农业提供了最佳场所。

(5)农地为未来都市化发展预留空间。

(6)农业在都市中应属最佳职业之一，在多样化的职业中农业是最有趣和最有活力的产业。

(7)农地是弥补都市设施单一化的重要空间。

(8)农业具有都市 “门面”

的机能。在建设有“农”的都市理念中，农业以其重要角色及给都

市带来温馨与魅力，而被称为都市的“后花园”。从现代化都市的建筑、文化、景观、公园绿地、行道树、休闲生活广场、田园等多方面的综合需要来看，没有农业的都市势必缺乏生机、缺乏活力，黯然失色，因此农业是都市的“门面”。

二、都市农业的形式。

在日本，都市农业的形式很多， 且常以不同的概念与名称出现，因时因地又有不同。 如果按照所利用的资源类型划分， 都市农业可分为以下几类。

1.农产品直接利用型：利用当地栽培的苹果、葡萄、李子、樱

桃、草莓等规划为观光果园。

2.畜产利用型： 以饲养的家禽及可爱动物如小羊、 迷你猪、兔子等为主，并有饲养的牛供作挤奶表演等。

3.林产利用型：如森林公园、野营场等。

4.水产利用型： 以水上活动为主， 海钓、潜水、水族馆参观等。

5.农作过程利用型：让市民参与农业生产过程，如市民农园、

插秧割稻旅行等。

6.文化资源利用型：以传统的乡土文化为主，如乡土文化保

存馆、文化传习所、民间艺术展览厅等。

7.农村资源利用型：提供农村民宅给游客住宿，让游客体验

农村生活，其中较著名的有“故乡之家”、“农家别墅”等。

如果按照都市农业的经营形态来划分，则主要有以下 8 种形

式

——市民农园

这是由没有农地所有权的市民承租的市区或近郊区农地而进

行耕作的园地。承租者可种植花、草、蔬菜、果树或进行庭院式经

营，以享受耕种与体验田园生活的乐趣

;农地所有者将农地出租收

取租金， 平时尚可帮助忙于工作的市民照顾农田，收入要远多于自己种田，因而这是一项使委受双方皆受益的事。日本原以一、二十平方米的生产性菜园为主，自1991 年前往德国考察后即开始推动二、三百平方米的体验性市民农园，并完成“市民农园整备促进法”的制订。该法规较德国的“市民农园法“更为宽松，同意在100 平方米土地上建盖 10 平方米的木屋且供水电，并可度假住宿。惟可住宿的市民农园区， 以乡村区已废耕的农地为限。

日本市民农园的类型较多，依据农园承租使用对象的不同，又可分为家庭农园、学童农园、高龄农园、残疾人农园

(如盲人农园 )等。

——银发族农园

这是日本专为 65 岁以上的退休“银发族”开辟的。目的是让高龄化社会愈益增多的银发老人获得心灵的安宁， 获得规律性与回归自然相结合的健康生活，体验耕种、收获、享用农产品以及把产品馈赠他人的快乐，扩大人际交往，追快往事，返老还童，达到延年益寿的效果。在高龄化社会，银发族农园值得大力推动，高龄者所获得的快乐可以解决其健康、医疗与照顾等多方面的问题。

——农业公园

日本于 20 多年前，开始建设农业公园，将农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体。 农业公园一般依土地的地形与原有农产品种类而构成其风格特色， 其中有以单一农产品构成的专业性农业公园，如葡萄公园，将葡萄园景观的观赏，葡萄的采摘、葡萄制品的品尝如葡萄酒、葡萄果汁、葡萄冰淇淋、葡萄大餐等，以及与葡萄有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛与季节、床典活动融为一体。其他如水稻、果品、花卉、茶叶、桑等都可以构成专业性的农业公园。 但目前日本以综合性的农业公园居多，一般在公园内规划有服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等， 其中以果树为主体者又可称之为果树公园，以花卉为主体者称之为花卉公园， 而在水果或花卉中也有以水梨或兰花为专业者， 分别称之为梨公园和兰花公园等。 一个农业公园的面积，因性而质与功能而异，既有迷你型如 0.3 公顷的水稻公园，又有几十公顷的果树公园，但大多在 10-50 公顷之间。在经营方式方面，既有政府经营而免费提供社会大众利用者， 也有收取门票的公园。从提高经营效率、 增加农民收入与减少政府财政负担方面考虑，以财团法人的经营方式最受欢迎。

——民宿农庄

一个农家，也是一个很好的休闲度假场所，加之农场景观优雅瑰丽， 更具吸引都市人口的魅力， 因此许多农场都成为都市人口休闲度假的好去处， 寒暑假还可以成为都市学童进行农村生活体验

的场所。在日本，农户耕作面积比较小， 但是比较突出秀丽的景色、

农村文化和农副产品特色。 在这些地区， 农民将废戏或多余的农舍

加以改造， 提供给都市休闲度假者住宿， 称之为 “民宿” 。“民宿”

的住宿规模可容纳 25-60 人，以当地特色食物供应早晚餐，一天的收费在 5500-6500元之间 (赵过 10000元以上的要缴税 )。经营以家庭成员为主， 有的少量雇人。 业者参加旅馆公会， 依旅馆法规范经营。每月接受定期指导，卫生、消防、保险等均有相应的措施。旅客投

宿均通过民俗协会安排。

——观光农业

主要包括观光农园和观光农渔村， 以及二者的结合。 在都市或近郊地区，利用农业产业、各种农业设备及农村资源，作有计划、

有组织的规划设计，并安排多种观光、采果活动，可吸引很多城市观光人口。

——农村留学

在日本，为培养青少年坚忍、朴实、健康、有正义感的人格，

有许多市民把子女送到农村就读小学和中学， 也有的在假期把孩子

送到农村亲属家去寄宿，并参与农场作业、农村社区活动等，这就

是所谓“农村留学”。就农家而言，由于接受托育孩童，可以获得

住宿、伙食及照护费用的收入 ;在休息日或假日，家长到农村探视

孩子，也增加了农户的住宿费及伙食费用的收入 ;更重要的是，农村的特产、农产品加工、手工艺品等也成为家长购买的对象，以带回都市分赠亲朋好友， 而而提高了农家收入， 促进了农村经济的发展。

——自然休养村

日本在风光明媚、 景色怡人的农村或农业观光点， 大力发展自然休养村，使游客不仅可观光、采果、体验农作，了解农民生活，

享受乡土乐趣，而且可住宿、度假、游乐。由于游客的参与会对田间作物造成损伤， 或干扰社区居民的生活， 因此在自然休养村的整体设计、软硬件设施的布局、动态与静态活动的安排等方面，都特别注意与社区生活的配合，同时也强调对其加强管理。

——体验农业

发展体验农业是日本都市农业的一项重要政策。 依倡导体验农业与农村生活的日本教育家所言： “清新空气是影响儿童体质的基本，在人们生长初期的几年，从纤细柔嫩的皮肤深入体内，增进身体健康，且会烙印长存。在大地上耕耘接受耕种文化洗礼，享受大地泥土气息之薰陶，累积成坚强的性格”。因此，日本特别注重孩童对农业的参与体验， 使其接受农耕教育。 在体验农业的规划设计上，依据不同族群特点提供不同的体验方式， 其办理单位遍及乡镇公所、农协、民间企业，也有农协、公所与农民三者合作办理者。

不少县政府将体验农业列为学校的教育内容， 而中央的国土厅更倡导举办全国性的有关“农业、农村之教育恳谈会”，并推动教育农园、自然教室、森林旅游等农业体验形态的制度化。

三、日本发展都市农业的做法和经验。

日本都市农业的发展目标主要有三个：一是建设有“农”的都

;二是提升都市环境品质 ;三是增加农民收入并提高其社会地位。

为推动都市农业的健康发展， 日本各级政府将其列入施政计划， 积极辅导支持，有关专家学者更是用心研究探讨。主要做法是：

1.有关人员定期召开学术研讨会，就都市农业发展的理论与实务问题广泛探讨，交换经验与心得。

2.出版书籍论著带动都市农业发展：就都市农业与都市计划，土地利用、农村环境，农业、农村与都市的新关系，农业与都市共生等方面问题撰写了大量论文， 出版了不少专著， 正确引导都市农业的发展方向。

3.主要的大中型在市，均将都市农业列入政府年度计划予以推动。

4.政府已制订 “日本市民农园整备促进法” ，并订有 “生产绿地法”

予以配合。

5.都市型城市的农协与农业推广普及部门，均将都市农业列入主要工作计划。

6.主要报纸，如朝日新闻“农的方向”专栏，经常将都市农业列为讨论话题，视其为有希望有农业。

在发展都市农业过程中， 为了维护都市的秩序， 推动都市农业建设与运作的规范化， 日本订立了有关的法律法规， 对都市农业实行严格的管理。在 1969 年实施《新都市计划法》时，日本将都市土地分为市街化区域和市待化调整区域， 大量农地划入属于都市发展之列的市街化区域。 1974 年 6 月 1 日颁布实施的《生产绿地法》规定，能够有效防止公害或灾害、调和农林渔业、保全都市环境且适宜供公共设施基地使用的土地，具有 500平方米以上的区域规模，经过勘察认为具备继续供农林渔业使用的市街化区域内的农地，可以列入生产绿地地区。 在生产绿地地区内， 允许设置农产品经营所须的生产、集货、贮藏、处理设施，以及从事农林渔业者的游憩设施。 1990 年 9 月 20 日，政府颁布了《市民农园整备促进法》，

规定承租市民与其承租的农园土地之间的距离，原则上在30 分钟的车程以内， 较大的都市可以在一个或一个半小时，东京都可达二个增小时车程的距离 ;农园里允许设置移动性露营帐篷、简易住宿、停车场、自来水与用电设备、农具陈列室及活动中心、儿童活动绿地广场 ;租借农地平时可委托出租农民照顾，并付给适当的代管费用，也可委托其收获，然后邮寄到家;市民农园的农地可以租借，一次租借期以 5 年为限。 1991 年，政府为了增加都市住宅土地的供给，修订了《生产绿地法》，要求都市农地的所有人就其农地利用方向做出选择 ;或者变为住宅地，或者继续耕种 30 年。于是全国有68.7%的农地所有人选择了前者， 31%选择了后者，其余 0.3%划入抑制发展的市街化调整区域。这使政府的目标收到良好的效果。

精品农业是从其最终产出的产品来加以界定的，即其产品必须是农产品中的精品、上品，从而区别于一般农业。精品农业不完全等同于“三高农业”，即高品质、高科技、高附加值，它同时还有高市场竞争力、高价格、高效益的特点。而后三个特点，则是它的市场特点，也恰是它的生命力所在。适合于接近市场的城郊发展。精品农业不仅以其产品的品质优良在市场竞争中处于有利地位，具有较强竞争力，而且成为市场上的珍品或稀有品。

立体农业是指单位面积土地(或水体)上，通过种植业、养殖业、加工业的巧妙结合，建立多物种共栖、多层配置、多级质能循环利用的立体种养模式和配套技术。立体农业的主要类型有：稻田立体农业类型、蔗田立体农业类型、旱地立体农业类型、果园立体农业类型、菜园立体农业类型、林木立体农业类型、水体立体农业类型、庭院立体农业类型等。

精确农业

以全球卫星定位系统为代表的高科技设备应用于农业生产，导致了精确农业的产生。精确农业可以使农业生产活动像工业流程一样连续地进行，使各种原料的使用量达到非常准确，从而实现农业生产的由粗放型向集约型转变。

精确农业主要包括：土壤信息实时采集技术，农作物产量信息采集技术，空间定位的农业投入控制系统。精确农业使农业电脑化经营变成现实。在卫星的密切监视下，利用农机电脑记录的机器作业情况，农业生产者可以科学地管理自己的电脑农场。最近发表的《美国统计预测》指出，今后10几年里，美国的农场主将可能利用雷达或卫星来操纵农田里的拖拉机，让所施的肥料准确定位，不再普遍地撒施肥料，这不仅可以大大节约生产成本，并且还可以避免肥料流失和地下水的污染。

贤农谭寻：弟子若干，条件不限，只要不懒，一切随缘。德云社郭德纲的徒弟用八个字“云鹤九霄，龙腾四海”命名。我用八字宪法：“土、肥、水、种、密、保、管、工”。为徒弟赐字。

中国农业经理人发展联盟，北京美丽乡村联合会共同推荐，本科生可以留京工作，成绩优异可推荐到政府部门做管理者。

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