淇县：一名流浪汉救助纪实

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1月24日一大早，淇县民政局党组书记、局长刘永斌拨通了淇县老年公寓负责人张芳的电话：“救助那个流浪汉老马，现在情况怎么样？情绪还稳定吧？”

这个老马是怎么回事？他是哪里人？为啥要流浪？淇县民政局是怎么救助的呢？

1月19日，淇县气象局发出了极寒天气预报。天寒地冻，又要下雪，流浪乞讨人员的温暖和安危，是民政人的牵挂。

当晚6点23分，淇县民政局办公室电话响起。

将要下班的办公室主任王俊丽接到电话，那边是一名男子说话：“喂，民政局吗？我是西岗镇窦街村疫情卡点值勤村民，在大海线（S305省道）与西岗南北大道交叉口（X008县道）西北角的机井房，发现一名流浪乞讨人员。经询问，是安徽省阜阳人。给你们说一下。”

王主任接到电话，第一时间给分管副局长杨开亮作了汇报。
杨开亮当即跟社会事务股股长纪翔打电话安排救助事宜。并联系到线索提供人和窦街村支书倪福才，让他们务必给这名流浪人员提供一些力所能及的临时救助，保证他不受冻，不挨饿。

火速找到流浪汉，其身份成谜

次日一上班，杨开亮亲自带队，社会事务股副股长孙拥军带上被子、棉大衣，火速寻找流浪人员所在的机井房。由于疫情防控卡点多，从大海线到窦街村的路无法通过，又绕道北环，从姜庄、大车到了村民所说的交叉路口。
孙拥军给窦街村支书倪福才打电话，询问机井房的具体位置。杨开亮快步到了机井房，看到这名流浪汉大约60岁年纪，头发胡子满是污渍。屋内满是捡来的瓶子、破纸片、破袋子和各种垃圾。老人正在烧锅煮着什么东西。

孙拥军：“大爷，你煮的啥？”
老人也不抬头，似乎这些人是空气：“我煮的饺子。”
孙拥军：“大爷，你到这个机井房多久了？”
老人还是不抬头：“两个月了，我来了两个月了。”
大家仔细看机井房里堆满的破烂，感觉他说的两个月肯定不准确，他应该是搞不清楚年月了。
孙拥军：“你老家是哪里的？我们是民政局的，你如果愿意，我们可以对你实施救助，把你送到救助站。你是啥情况，有身份证件吗？我们需要了解清楚。”
老人：“我没有身份证。我不去救助站。我是太和的，界首，阜阳的。”
孙拥军看他说不清，这边也听不清他的口音，又问：“你会写字吗？把你的地址和有关情况写一下好吗？”
老人：“我会写字，没有笔没有纸。”
杨开亮一看这情形，大冷的天，寒风“嗖嗖”响，机井房也没有门，屋里跟外面没啥区别，急忙对孙拥军说：“你到车上拿纸笔，连带被子、大衣也拿来。”
孙拥军急忙回到车里，拿来了纸笔和一条被子、一件棉大衣。杨开亮亲自把被子和大衣交给老人。孙拥军让老人写自己的情况。

原来他姓马，名字写得很清楚，但是地址却写得比较混乱，什么阜阳地区界首县，太和县委常委领导小组办公室，四月会等。

杨开亮一看，有点傻眼：“大爷，你到底是太和县的还是界首县的？我们怎么找到你的家人？”
马老汉的口音实在让人费解，咱们这边听不懂。这可怎么办？

人脸比对成功，与界首市对接

杨开亮急忙让随行的同志给老马拍两张清晰的头像，准备找西岗镇派出所帮忙做人脸比对。
孙拥军按照杨局长安排及属地管理原则，拨通了西岗镇副镇长刘东红的电话，通报了老马的情况。刘东红高度重视，当即表示，大力配合民政部门实施救助，并安排好镇派出所，全力配合县民政局的工作。
这时候，在窦街村防疫卡点执勤的倪福才过来，汇报了他们对老马的救助情况，昨晚给他送了被子和捞面条。大家眼看飘起了小雪，老人呆在这里绝对不行，但他本人不接受救助，民政不能强制。
保证老马的安危，是政府的职责所在，杨开亮跟孙拥军简单商议，火速赶往西岗镇派出所。指导员孙琪接住杨开亮和孙拥军，看了老马写的字条，加了民政局办公室人员的微信，将老马的人像图片转发给了人脸比对中心。

孙琪介绍：“咱县人脸比对中心的全国信息不全，他们如果比对不出来，还要找市里甚至省里，这需要时间。你们先回去，有了结果，我第一时间反馈给你们。”
大家告辞，一路往单位赶。路上，杨开亮向局长刘永斌简单汇报了查找这名流浪汉的经过。
刘局长指示：“第一，让窦街村干部多操心，多去看看，保证老马的安全。第二，催促孙琪，盯紧人脸比对结果。老马的身份确定后，要立即跟当地民政联系，看他们的处置意见。第三，如果当地民政不能立即处置，我们要尽量跟老马讲明国家救助政策和我们实施救助的措施，争取他的同意。”
按照刘局长指示精神，杨开亮决定，先跟窦街村干部说好，压实看护责任，这边同时准备实施救助。
老马的身份信息到底是啥？大家等得心焦。将到中午，刘永斌局长刚在县政府开完会，对老马的牵挂又涌上心头，直接拨通孙拥军的电话。
就在这时候，上午11:05，局办的同志接到了西岗镇派出所指导员孙琪的微信，发来了人脸比对中心的结果，成功找到了老马的身份信息，并且找到了老马哥哥的身份信息。
老马是1952年11月12日生，汉族，属龙，安徽省界首市任寨乡马湖村人。他哥哥比他大十二岁。消息振奋人心，孙拥军立即查到界首市民政局救助站电话，打了过去，详细通报了淇县民政局发现他们县流浪在外的老马的情况。
界首市民政局火速调查老马的情况，当天傍晚将要下班的时候，他们向淇县民政局反馈了信息。
原来，老马的精神时好时坏，不太正常，没娶上媳妇。早年就出来跑庙，四海漂泊，居无定所。他哥哥已经七十多岁，家里也很困难，无力接收他。
由于疫情防控任务非常艰巨，界首市民政局建议淇县民政局先收容老马，疫情过后，接他回老家民政救助站。

淇县这边下着大雪，极寒天气下，人在屋里开着空调尚且嫌冷，老马住在机井房里，这种恶劣条件谁也受不了。他的安危，成了所有民政人的担忧。
社会事务股股长纪翔从疫情防控卡点执勤回到局里，孙拥军立即向他汇报了结果。
纪翔马不停蹄给杨开亮副局长报告情况及界首市民政局的处置意见。杨开亮跟刘永斌局长紧急会商，决定立即启动对老马的民政救助程序。
淇县的流浪乞讨人员救助站设在县老年公寓，刘永斌连夜给负责人张芳打电话，安排相关事宜。

核酸检测呈阴性，老马顺利获得救助

为了确保疫情防控不出问题，必须对老马实行核酸检测。
第三天一早，杨开亮带领纪翔、孙拥军等飞奔老马临时居住的机井房。经过详细解释民政救助政策，老马这才同意救助。要拉他去医院先做核酸检测，才能进入救助站。无论怎么解释，他就是不去。
杨开亮急忙跟西岗镇副镇长刘东红再次联系，说明情况。刘东红火速协调西岗镇卫生院医护人员前往机井房现场做核酸检测。西岗镇卫生院医护人员到了机井房，进行核酸检测，给他量体温，发现他还有点发烧。
这可让前来救助的民政局干部大为紧张，个个心都提到嗓子眼了，这可咋办？还怎么收容？
杨开亮立即向刘永斌局长电话汇报老马的情况。刘永斌当即拍板：“他只要愿意救助，我们必须实施到位。他发烧也要收容，我叫张芳按照疫情防控相关要求收容他。”
杨开亮松了口气：“这就好，这就好，我们现在就拉他去救助站。那就等核酸检测结果了。”
大家拉着老马进了淇县老年公寓，张芳已经安排好专人服务老马。让他先喝点姜汤，实行疫情防控隔离措施。

当张芳及服务人员接住老马的时候，他从来木纳的表情，终于露出了灿烂的笑容。
下午下班前，纪翔股长接到了西岗镇卫生院的电话，这名流浪人员的核酸检测呈阴性，身体表征正常。
这一消息，让所有参与救助的民政人都松了口气，老人可以不用隔离，在老年公寓正常生活。
老马在淇县老年公寓顺利获得救助，疫情之后，他将被界首市民政局救助站接走。老马的后续情况怎么样？我们将追踪报道。

（文/宋建江 图/纪翔）