<p class="ql-block">广大的村民朋友们：</p><p class="ql-block"> 为进一步规范农村集体资源管理、壮大农村集体经济，提升村级治理规范化水平，为实施乡村振兴战略提供坚强保障，在2022年1月15日—2022年5月31日期间，集中开展村集体资源发包专项清理整治工作。我镇农村集体资源发包专项清理工作已经吹响了攻坚的号角，我们号召广大村民在行动中充分发挥“主人翁”的作用，全力以赴助力农村集体资源发包专项清理行动。</p> <p class="ql-block"> 本次清理整治范围为家庭承包以外的农村集体所有的土地、林地、山岭、荒地、滩涂、水面等资源。重点聚焦在以下五个方面问题：</p><p class="ql-block"> （一）农村集体资源发包中显失公平合同。承包费明显低于同时期、同区域、同等地类承包价格或承包人在承包期限内享受国家补贴资金已超过承包费用的承包合同，视为显失公平合同，应予以纠正处理。特别是本村绝大多数群众对承包行为有意见，曾经引发集体访、越级访的，要坚决依法依规予以纠正处理。</p><p class="ql-block"> （二）农村集体资源发包中超限发包合同。根据《吉林省农村土地承包经营管理条例》的有关规定，对2005年3月1日以后机动地发包期限超过3年的，视为超限发包合同，必须进行纠正，按规定重新签订承包合同。其他资源按照有关法律法规和政策规定超限发包的，也必须进行纠正，按规定重新签订承包合同。</p><p class="ql-block"> （三）农村集体应抽未抽土地。五保户、全户消亡户、集中供养人员土地无偿被他人耕种的，要按政策抽回归村集体所有。</p><p class="ql-block"> （四）农村集体资源发包中不规范承包合同。农村集体资源发包中，未签订合同、合同文本不健全、以据代合同的，应按当前情况重新签订规范的合同。</p><p class="ql-block"> （五）农村集体资源发包中违纪违法问题。国家公职人员、党员领导干部、村干部涉及无偿占有、使用村集体资源；低价承包，低价租赁，私自转包集体资源从中牟利；在农村集体资源承包中截留挤占挪用骗取农业补贴资金和农业项目资金；以个人或他人等名义违规违纪承包农村集体资源；利用职务便利，侵吞、骗取、占有、窃取农村集体资源等问题，各级纪委监委会重点查处。</p> <p class="ql-block"> 为确保我镇村集体资源发包专项清理工作取得实效，发出如下倡议：</p><p class="ql-block"> 1.争当整治行动积极拥护者</p><p class="ql-block"> 全镇村民要坚决贯彻镇党委、政府的重要决策部署，进一步增强思想自觉、责任自觉和行动自觉，以增强村集体经济实力、提高收入水平，改善民生需要的宽广眼界和胸怀，切实增强责任感和使命感。对本次村集体资源发包专项清理工作，广大村民要积极向村党组织提供有效线索。</p><p class="ql-block"> 2.争当整治行动自觉先行者</p><p class="ql-block"> 全镇党员干部要从我做起，从现在做起，主动协助村“两委”干部进行一次彻底梳理，不留糊涂账，带头配合村党组织开展整治工作，充分发挥党员干部示范引领作用。</p><p class="ql-block"> 3.争当整治行动全民发动者</p><p class="ql-block"> 各村党支部要切实履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，积极动员群众参与、支持村集体资源发包清理行动。广大党员干部要严格落实党员联系户制度，当好政策宣传员、信息采集员、办事服务员、纠纷调解员，带头做好亲朋好友的工作，严禁优亲厚友、暗箱操作，营造推进村集体资源发包清理专项清理行动的浓厚氛围。</p><p class="ql-block"> 众人拾柴火焰高，让我们齐心协力，全身心投入到村集体资源发包专项清理整治行动中来，攻坚克难，担当有为，进一步增强村级党组织的组织力、凝聚力和向心力，为实施乡村振兴战略提供坚强保障！</p><p class="ql-block"> 中共东丰县南屯基镇委员会</p><p class="ql-block"> 2022年1月19日</p><p class="ql-block"> </p>