宝安区组织参加全国安全生产电视电话会议

宝安应急管理

2022年1月17日上午，国务院组织召开全国安全生产电视电话会议。我区在区委区政府办公楼附楼一楼大会议室设分会场，区委副书记、区长王立德，区领导锦锦、蔡凡同志及各街道办、各相关部门主要负责同志参加会议。

　　全国会议上，王勇国务委员传达了李克强总理重要批示，国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明同志通报了2021年全国安全生产的情况，公安部、住房和城乡建设部、交通运输部、北京市、江苏省有关负责同志分别发言。

随后，国务院副总理刘鹤作重要讲话，刘鹤同志指出，在党中央、国务院的坚强领导下，全国安全生产形势总体稳定，主要表现在事故总量持续下降，较大事故由升转降，重特大事故得到较好的遏制，大部分行业领域事故持续的下降。但应清醒的认识到全国安全生产面临的严峻的形势和挑战，一是安全发展观念还没有树牢；二是违法违规的行为层出不穷；三是安全监管体系不够健全；四是安全基础薄弱；五是外部环境对安全生产的冲击较大。

刘鹤同志要求，各地各部门要以做好安全生产的实际行动，迎接党的二十大胜利召开。一要牢固树立“人民至上，生命至上”的理念，将安全生产真正作为“国之大者”抓好抓实；二要真正做好安全责任的落实，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实责任制；三要深入推进专项整治三年行动，加大治理力度；四要大力开展两个集中治理，将危化品整治及燃气安全整治作为当前安全生产工作的重中之重来抓；五要继续加强监管执法，加强执法队伍的建设，切实做到科学规范严格。要把监管执法队伍变强，真正做到有人管，有得力的人管，而且要理直气壮的管；六要进一步夯实安全的基础，强化举报奖励、联合惩治的手段，提升安全生产整治水平。

　　全国会议结束后，全省继续召开会议。代省长王伟中在会上对全省安全生产工作进行了强调和部署。

伟中同志强调，（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，坚持统筹发展和安全，进一步增强做好安全生产和消防工作的责任感使命感。伟中省长指出，我省安全生产工作虽然取得一定的成绩，但安全生产形势依然严峻复杂，防范任务依然十分的艰巨。突出体现在三个方面，一是事故的总量仍然处于高位，重大事故起数和死亡人数虽然持续下降，但基数较大，总量仍然位居全国前列。二是安全风险隐患点多，而且量大面广，一旦管理不好，应对不力，就有可能发生安全事故。三是安全管理仍然存在短板，安全生产监督执法的力度还不够大，缺乏有效的震慑效应。

全省各地各部门各单位要深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示精神，切实提高政治站位，牢记“国之大者”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识做好安全生产消防工作的特殊重要性，切实把统筹发展和安全、统筹疫情防控和经济社会发展的要求落实到各领域各环节，全力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

（二）全面深化源头治理、系统治理、综合治理，以最高标准最严要求把安全生产工作落细落实、落具体落到位，坚决守住不发生重特大事故的底线。

各级各部门各单位要增强底线思维，风险意识，认真落实全国全省“一盘棋”应急响应和“四个一”应急处置的机制，坚持以大概率的思维应对小概率事件，把功夫下在日常下在经常，坚决消除各类风险隐患，坚决防范各类事故的发生。一要严而又严、实而又实狠抓安全责任制的建设，层层传导压力。各党政一把手要定期研究解决安全生产和消防工作重大问题、重要事项，切实扛起促一方发展保一方平安的政治责任，压紧压实部门监管责任和企业主体责任。二要严而又严、实而又实狠抓安全生产专项整治。要坚持目标导向，结果导向，高质量完成各项目标任务，形成从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决打好三年专项整治收官年。三要严而又严、实而又实狠抓重点领域整治。要突出抓好城镇燃气安全整治。落实燃气安全排查整治的各项任务，围绕燃气的规划、建设、经营储存、充装、运输、使用等各个环节开展全面摸底排查，加快老旧管网改造；要突出消防安全的监管，持续开展大型商业综合体、老旧小区、“三合一”、“多合一”场所、电动自行车等重点领域的火灾防控，加强对疫情集中隔离点等涉疫重点场所的消防安全检查，严防小火亡人的事故。要突出危化品的整治，综合运用明察暗访，公开曝光、回头看等多种方式，持续开展危化品领域的专项整治，对化工园区、油气储罐、危化品运输车辆等开展排查，抓好大型油气储存基地的安全检查，确保能源安全稳定供应。要突出水上交通安全整治，紧盯重点时段、重点水域、极端天气、危险行业，加强风险研判，持续开展联合执法，加大对非法违法行为的处罚，从严从重打击非法走私船只。要突出建筑施工安全监管，严格落实施工现场安全的措施，严查严管抢进度、赶工期、盲目招工、无证上岗等违法违规的行为。四要严而又严、实而又实狠抓基层基础建设，提升应急管理的保障能力。做好安全生产工作，重在基层，关键在一线，要加强基层应急管理能力建设，加强基础应急机构队伍的建设，强化基层属地管理。要加强应急救援能力的建设，抓好省级区域应急救援中心的建设，实施专业救援队伍能力提升工程，组织开展综合性专业类应急救援演练，备齐抢险救援的物质装备，提升实战能力。要加强智慧应急能力建设，在建筑施工、旅游景区、高层建筑、民爆、特种设备等重点领域，建设安全风险监测预警系统，加快实现实时监测和在线监控，全面强化应急管理处置的能力。

（三）扎实抓好一季度安全生产重点工作，全力打造平安春运春节，为全年的安全生产工作开好局起好步。

一季度是安全生产的关键，各地各部门各单位要在抓好常态化疫情防控的同时，时刻紧绷安全生产和消防安全这根弦，提早做好各项应急准备，坚决防范重特大事故的发生。一要坚持抓早抓小，扎实开展风险隐患的排查整治，针对一季度，特别是春运、春节等重要时期的安全生产特点，组织开展全面的安全风险分析评估，聚焦重点领域，突出问题和薄弱环节，集中开展排查整治，特别要针对安全生产和消防领域屡禁不止，屡罚不改的突出问题，拿出硬措施硬办法，坚决督促解决硬问题。二要坚持突出重点，迅速做好春节期间的安全监管。要全力的保障春运平安，加大车站、机场、渡口等场站以及高速公路收费站服务区等重要场所的巡查管控力。要狠抓旅游和大型文艺活动的安全监管，加强节假日期间景区景点的安全管理。要加强烟花爆竹的运输、经营、燃放等环节的监管，严防发生踩踏、火灾事故。三要坚持领导带头，严格落实应急值班值守，严格执行领导干部在岗带班，重点岗位24小时值班和信息的报告制度。

省、市会议结束后,我区继续套开2022年全区安全生产暨第一季度防范重特大安全事故工作会议。会上，立德区长就贯彻落实国家、省电视电话会议精神,对春节期间和第一季度安全生产工作进行部署。
　　立德区长强调，一是强化红线意识，提高统筹安全和发展的意识和能力。
在疫情防控、春节等重大节日以及冬奥会、冬残奥会、全国“两会”等重大活动等多重背景叠加下，做好一季度安全生产工作至关重要，各街道、各部门要强化“红线”意识，清醒认识到安全生产是政治责任、是“以人民为中心”最重要的体现，要坚决克服麻痹思想、松劲心态、侥幸心理，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，将安全生产放在同疫情防控同等重要位置来抓，确保全区特别是一季度安全生产形势的平稳。
二是坚持问题导向，突出抓好重点行业领域安全监管。一要抓牢消防安全。各街道、公安、消防、网格等相关部门要深刻吸取“2·23”火灾事故教训，全面加强城中村、“三小场所”、居民住宅、歌舞娱乐场所等重点场所的消防安全巡查检查，严厉查处违规住人、电动车入户充电、燃气、电力等问题隐患。对于不符合消防安全规范的各类场所，要坚决采取关停等措施督促生产经营单位落实主体责任。二要抓牢燃气安全。各街道、住建、燃气集团要加强居民住宅、餐馆酒楼等燃气使用场所的检查，全面排查燃气安全隐患，规范用气行为。三要抓牢危化品安全。应急、交通等部门要强化危化品生产、储存、运输等各环节安全监管，严查严管电镀企业等危化品使用企业，强化执法处罚，坚决防范危化品事故的发生。四要抓牢废品收购站安全。工信、应急、消防部门及各街道办要加强废品回收领域的清理整顿，坚决整治居民楼内开展废品收购及存储的行为。五要抓牢森林防火。强化火种管理，加大巡查密度，坚决杜绝林区野外违章用火行为发生。此外，要结合当前安全生产工作特点，抓好道路交通、建筑施工、景区等人员密集场所的安全管理，切实防范安全生产事故的发生。
三是加强领导，做好节假日值班值守工作。各街道、各部门要加强人员统筹调配，将疫情防控和安全生产“两手抓”，确保安全生产各项工作落实到位。同时，加强节假日期间应急救援力量的准备，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，及时、快速处置各类突发事件。