[凝心聚力谱新篇砥砺奋进踏新程] ——草窝滩镇2021年工作大事记

魅力草窝滩

历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展 时代的华章，总是在接续奋斗里书写 　　2021年，草窝滩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕县委、县政府决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进党的建设、民生保障、产业发展、人居环境提升、基础设施建设、安全生产等工作，扛起使命不松劲，坚定信心不动摇，直面挑战不退步，主动担当不懈怠，不断开创全镇经济社会发展新局面。 　　一、党的建设 　　草窝滩镇严格按照组织程序，选举产生新一届党政班子，顺利完成乡镇换届工作。选优配强村党组织“领头雁”队伍，持续发挥“头雁示范”效应，全镇18个村书记主任“一肩挑”比例达到100%，村“两委”换届学历年龄顺利实现“一升一降”。 　　持续深化农村党支部建设标准化，从严落实“四抓两整治”年度目标任务，充分运用“甘肃党建”APP推动各支部“三会一课”主题党日活动实现线上线下“双提升”。强化“四个一”措施集中整顿后进村党组织1个，切实筑牢巩固脱贫攻坚、推动乡村振兴的战斗堡垒。坚持“四聚焦四确保”，高起点、高标准、高效率推动全镇党史学习教育全面铺开、点面开花、走深走实。开展集中专题学习7次、读书班学习1次、观看红色影片4次、瞻仰革命遗迹3次、专题组织生活会1次、书记讲党课22次、专题交流研讨3次、快问快答3次。 　　按照“村内练”“组内评”“镇内比”的方式，举办乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动21次，不断提升镇村干部业务素质和履职能力。严格落实全省专职化村党组织书记管理办法，对8名专职化村党支部书记实施“一对一”“师带徒”等八项措施，推动他们融入农村、履职尽责。组织发放“光荣在党50年”纪念章68个，集中表彰“两优一先”优秀个人113人、先进基层党组织6个。 　　二、农业产业发展 　　草窝滩镇坚持“有特色、可持续、能受益”原则，大力发展以西红柿、枸杞、红辣椒种植和生猪、种羊养殖为主的种养结合产业，坚持支持到户，建设标准化种养产业园，将农产品加工并入景泰现代农业循环产业园，促进全镇产业蓬勃发展。积极推行“党委+基地、支部+合作社、党员+项目、中心户+农户”的“4+”模式，以长城村为中心，宏翔公司投资500万元引进红辣椒加工生产线，生产辣椒段、辣椒面、油泼辣子等产品，不断延伸产业链条，增加椒农收入。在八道泉片区实施西红柿小镇建设，建成西红柿产业交易中心、温室采摘园、体验实验基地、不断扩大西红柿产业优势，带领群众增收致富。通过“连片规划、标准建设、规范管理、逐步扩容”的思路，青石墩村建成占地200亩的标准化种羊养殖园区，丰泉村建成占地171亩的标准化生猪养殖园区，发展壮大特色养殖业。我镇成功入选第十一批全国“一村一品”示范村镇（西红柿)。 　　在第四个“中国农民丰收节”来临之际，草窝滩镇以“庆丰收、感党恩”为主题，紧扣农耕、农情、农趣，组织开展特色鲜明、丰富多彩的农民丰收节庆祝活动。 　　三、安全生产（应急管理） 　　草窝滩镇认真贯彻落实国家、省、市、县组织开展的各类专项整治工作，与各生产经营单位、各行政村签订2021年度安全生产工作责任书，层层分解安全生产目标，落实安全生产职责。分领域制定应急预案，每季度不定时召开安全生产专项会议，全面落实安全责任，强化安全监管职能，全力开展隐患排查治理。 　　镇安委办每月不定时开展安全生产大检查，在元旦、春节、清明节、“5.1”节、国庆、中秋等重要时间节点对关键路段，重点场所进行系列安全生产大检查。各企事业单位、行政村以防火灾、防事故为重点，突出对公众聚集场所、人员密集场所、消防重点单位、文化活动安全、交通安全等方面开展隐患排查。 　　为切实增强草窝滩镇应急队伍的险情应对能力，提前做好抢险救灾准备，加强群众自然灾害的安全防范教育，提高人民群众防灾减灾意识，切实保障人民群众生命财产安全，草窝滩镇开展了2021年防灾减灾宣传周系列活动，在翠柳村进行了地质灾害防灾避险暨防汛抗旱应急演练。 　　四、疫情防控(疫苗接种) 　　草窝滩镇认真贯彻落实省、市、县委关于疫情防控工作的各项决策部署，切实担负起属地防控的重要责任，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立健全疫情防控工作体系，做好疫情监测、排查、宣传等工作，构筑起干群同心，群防群治的严密防线。 　　按照“快早严实”要求，聚焦“高、中、底”风险区返乡人员、“红黄码”等重点人员，按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”要求，划分三级网格184个，以村为单位，以网格为基础，全面开展流调排查，分类建立工作台账，第一时间有效管控，确保每个环节严谨有序、精准高效，坚决把“火星”控制在“外溅”之前，打好疫情防控主动仗。 　　建立镇村组三级联系包抓重点人员管控机制，以镇村组干部、村医、党员志愿者为骨干，按照居家封门、单人单间、足不出户要求，对管控重点人员实施“一对一”“人盯人”“一日两测”“一人一档”的跟踪监管，并由卫生院定时上门进行核酸采样。同时，建立“隔离管控重点人员微信群”，通过微信视频、电话联系等方式，监督隔离人员测量体温，时刻关注身体状况和“健康码”状态。 　　采取“线上+线下”“文字+音频”立体化宣传手段，充分利用大喇叭、微信群、组建宣传小分队、悬挂横幅等方式，实时转发播放官方及权威媒体疫情信息和最新防控政策，正确引导群众增强防控意识，做到非必需不外出、不返回、不流动、不接触，营造群防群治的浓厚氛围。 　　草窝滩镇党委、政府时刻紧绷疫情防控思想之弦，不断提高政治站位，清醒认识当前疫情防控严峻形势，毫不松懈抓好常态化疫情防控工作。坚持周部署，在每周例会上对疫情防控和疫苗接种工作进行强调和安排，明确各部门责任分工，并制定《草窝滩镇疫情防控及新冠疫苗接种工作考核方案》，做到应接尽接。坚持日调度。对各村疫苗接种情况进行通报，压紧压实工作责任，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理。 　　五、巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接 　　今年是全面开启在打赢脱贫攻坚战的基础上，坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，我镇全面深入贯彻落实县委县政府指示精神，夯实巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进我镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实上级“四个不摘”要求，严防摘帽后松劲懈怠，全体镇村干部以“不忘初心、牢记使命，干在实处，走在前列”的使命担当，严格落实上级交办的各项工作，对脱贫攻坚时期的各项帮扶政策进行研究论证，根据上级政策进行优化调整，尤其对涉及到教育、医疗、住房、饮水等民生保障西普惠性政策确保连续性和稳定性，对脱贫人口有实际困难的进行适度倾斜。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚“两不愁三保障”及饮水安全方面工作成果，持续强化措施，细化任务，确保帮扶措施不终止，不断档，不流于形式。加强对农村低收入人口日常监测，完善分层分类实施社会救助制度。 　　六、人居环境整治(全域无垃圾治理、卫生厕所改造) 　　为贯彻落实省、市、县关于全域无垃圾整治工作会议的重要部署，助推乡村振兴有序开展，持续推进全域无垃圾长效治理。结合景泰县农村风貌革命两拆两清三整四改一美化工作，草窝滩镇以打造建设“党建强、产业旺、村庄美、百姓富”目标为契机，紧紧围绕有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查“五有”工作要求，科学合理制定环境管护范围、管护标准，明确管护责任，保障管护经费，研究制定了草窝滩镇全域无垃圾整治工作实施方案，成立了以镇党委书记、镇长为组长，包村领导为副组长，村“两委”班子、学校、卫生院、驻镇单位主要负责人为成员的工作领导小组，采取党政主要负责人亲自抓部署、抓整治，分管领导具体抓、抓具体。各机关单位、事业单位、企业单位各司其职、各尽其责、全力协作，努力形成齐抓共管的强大合力，持续补齐工作短板，不断提升全域无垃圾治理能力和水平。并把“全域无垃圾”工作纳入到全年重点工作任务。 　　结合全县“大干四十天，风貌感官换新颜”行动、全域无垃圾长效治理工作和景泰县城市“清废”专项行动，草窝滩镇开展“拆危治乱清脏提质”攻坚行动，按照“见危全拆，见乱全治，见脏全清、整体提升”的要求，坚持镇、村、组三级联动，广泛动员广大农民群众，通过依法拆除、集中攻坚等多种形式，不遗漏一户废弃危旧房屋、不放过一处残垣断壁，彻底整治农村各类“脏、乱、差”问题。对废弃院落拆除后复耕形成的土地及清理出来的公共用地适当进行绿化、美化和小型景观打造，实现镇容镇貌干净整洁，村容村貌有效改善，交通沿线、房前屋后、背街小巷、河道沟渠等重点区域环境卫生面貌明显提升，镇村环卫保洁常态长效，人居环境面貌干净整洁有序。 　　各村通过召开群众大会、建立微信群、悬挂横幅、大喇叭播放、红黑榜公示、树立先进典型等方式，大力宣传人居环境整治工作方面的政策和知识，营造氛围。镇政府专门组建了全域无垃圾治理工作督查考核组，采取不定时间、不打招呼、明察暗访等方式，对工作扎实、成效显著的，及时通报表扬；对无动于衷、整治效果不明显的，进行通报批评，约谈问责，责令限期整改。对考核季度排名前2名的村，给予2000元的工作经费奖励，并对第一、第二名的村授予“草窝滩镇环境卫生最好村”流动红旗一面；对排名倒数第一名的村给予4000元的工作经费处罚，并授予“草窝滩镇环境卫生最差村”流动警示黄旗一面。建立领导干部包村、包村干部包组、镇村组干部包户、农户和街道住户包门前屋后的“五包”责任制长效机制。 　　草窝滩镇以创建省级卫生乡镇为契机，把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点来抓，全镇上下密切配合，克服了重重困难，在首先贯通好各村各户自来水的前提下，农村的改厕工作又有了新的进展。在改厕的过程中，镇、村组三级职责分明、标准明确、管理规范、群众赞成，取得了显著成效。2021年全镇建成卫生厕所1040座，其中卫生水厕209座，卫生旱厕831座。省市县级示范村改厕率均达到80%以上。 　　七、“多规合一”村庄规划编制 　　草窝滩镇依据《甘肃省村庄规划编制导则（试行）》《景泰县国土空间总体规划（2018-2035）》对各行政村进行分类：翠柳村为其他类，未纳入村庄规划范围，西和村为“城郊融合”类村庄、剩余16村为集聚提升类。我镇结合产业特性，成立“调研小组+村领导小组”，以“四步落实”法（资料收集、入户调研、座谈、访谈、成果反馈）对村庄发展现状、村民需求进行考察落实。依托优势集中连片规划编制：以西红柿产业园建设为主导，打造八道泉片区5村合编村庄规划；以特色养殖业为依托、生态恢复为抓手，打造丰泉、青石墩2村合编村庄规划；依托现代农业循环产业园区交通沿线，对长城、西和、红跃、杨庄、陈槽等村进行村庄规划，2021年共完成12个村的村庄规划。 　　八、国土绿化及管护 　　草窝滩镇以国道338线、双新线沿线为主，向红跃村、八道泉村国土绿化村，村旁、宅旁、水旁及拆旧复绿点延伸，对国道338线、双新线沿线、村内巷道两侧、危旧房拆除后的空地种植树木。将国土绿化工作与人居环境卫生整治等工作有机结合，以绿挤脏、以绿治乱，大规模推进国土绿化工作。2021年我镇共栽植各种苗木84350株。其中338公路林带及双新公路林带补植补造国槐6083株，刺槐1650株，香花槐1666株，柳树4050株河北杨3450株，紫穗槐1500株。庄前屋后及园区绿化美化，红跃村栽植云杉59株，香花槐61株，国槐542株，桃子3000株，核桃3000株，花灌木1000株，枸杞19992株，柳树1000株，月季花3000株。八道泉村栽植云杉515株，香花槐536株，国槐715株，苹果419株，核桃419株，油松48株。退耕还林补植补造枸杞25210株，杨树6000株，刺槐435株。 　　为巩固我镇绿化造林成果，切实保护林业资源，加快生态环境建设步伐，安排专人负责，充分发挥护林员的作用，加大对G338线及各村绿化林带的养护管护，阶段性成效明显。一是对G338线两侧、芦草线两侧的绿化林带进行平整，要求各村按标准对树干涂白，美化林带。二是对镇域内绿化林带的卫生进行了清理保洁，对枯死树木进行清除，动用旋耕机对林带杂草进行清理，提升了林带环境卫生标准。三是对渠道衔接不到的林带进行抽水浇灌，保障了绿化乔灌木花草的浇水；四是与第三方公司签订林带管护协议，每年配合补植补栽及林带灌水，确保林带保持水分，便于来年春季补植补栽；五是切实发挥护林员作用，划断分片对林带进行养护管理，责任到人。 　　九、畜牧动物防疫 　　草窝滩镇畜牧站及时组织召开春秋季防疫会议，积极制定防疫工作措施，层层签订防疫目标管理责任书，指定专人，明确责任，全力推进规模养殖场程序化免疫。不断创新和完善散养户“整村推进”集中免疫模式，严格按照相关技术流程及操作规范开展集中免疫工作，有效促进强制免疫密度及抗体达标。 　　2021年全镇共累计发放动物免疫疫苗34.86万头份，发放消毒药品0.1吨。截止目前春秋季防疫共累计免疫猪O型口蹄疫灭活疫苗1.72万头，密度达92.5%；羊双价口蹄疫疫苗12.36万只，密度达96.86%；牛双价口蹄疫疫苗0.06万头，密度达100%；高致病性禽流感灭活疫苗11万羽，密度达93.35%；猪瘟1.72万头，密度达95.86%；羊小反刍兽疫活疫苗4万只，密度达93.01%，重大动物疫病免疫密度均达到了上级规定要求。完成畜禽抗体检测360 份，其中：禽流感免疫抗体检测60份；羊口蹄疫免疫抗体检测60份；猪口蹄疫免疫抗体检测60 份；猪瘟免疫抗体检测60份；小反刍兽疫免疫抗体检测60份；布病免疫抗体检测 60份。 　　按照“一对一”监管原则，对全镇养猪场（户）不漏一场、不漏一户进行了多次排查，重点对规模养猪场进行排查，其中300头以上的有8家，100头以上的有20家，50头以上的有10家，20头以上的有55家。其中生猪养殖量大的村有：新建、杨庄、丰泉、龚家湾等村。截至目前，共出动排查269人次，其中对56家规模养猪场（户）排查224人次。 　　十、综治维稳（平安建设、数字乡村） 　　2021年，草窝滩镇数字乡村综合治理服务中心运营启动，全镇上下精诚团结，求真务实，通过各村、企业监控系统、“扶贫之声”大喇叭、“村民通”事件服务、网格管理等媒介，依托网络传输、大数据等技术，构建起“以信息化手段提升为民服务”的理念框架，建成服务全面、资源共享、管理高效、操作便捷的 “数字乡村”综合治理服务平台，为群众在办理各项社会事务、紧急事务处理等方面提供便捷服务，达到“数据多跑路，群众少跑腿”的效果，真正打通服务群众“最后一公里”，实现了“小事不出组，中事不出村，大事不出镇”的工作目标，为实现全镇人民平安、和谐、稳定做出了积极的贡献，为全镇经济快速健康发展、人民健康安居乐业营造了良好的治安环境，进一步提升了镇村政务服务水平和群众的获得感、幸福感、安全感。 　　十一、河长制及河道巡查 　　2021年以来，草窝滩镇严格按照省市县文件精神扎实开展河长制工作，河流沙河保护工作有序开展，草窝滩镇共有河道5条，全镇设有总河长1名，镇级河长5名，村级河长8名。全镇5条河段实行“一河一档”，镇级河长每月巡查不少于1次，村级河长每周巡查不少于1次，同时做好河道巡查记录，建立巡查问题整改台账，跟踪落实。按照《景泰县河长制办公室关于印发<景泰县“春雷2021”河湖管护攻坚行动实施方案>的通知》要求，我镇迅速行动，制定了《草窝滩镇“春雷2021”河湖管护攻坚行动实施方案》，重点对县城北沙河、八道泉沙河、翠柳沟沙河“四乱”问题进行了整治。共清理河道垃圾50余处，出动装载机25次，发动公益性岗位和群众110余人次，“四乱”问题得到有效治理。 　　十二、生态环保 　　2021年是乡村振兴开局之年，也是打赢污染防治攻坚战巩固之年。草窝滩镇扎实做好生态环境保护和污染防治攻坚工作。一是打好碧水保卫战。加大对农村环境综合整治的排查力度，持续改善农村人居环境，补齐环境基础设施短板。二是打好蓝天保卫战。深入实施“蓝天行动”。大力开展农村禁止秸秆焚烧宣传，配合上级环保部门开展巡查，对开展秸秆焚烧的农户进行批评教育并移交县环保部门处理。三是全面加强生态环境监管执法。配合县生态环境局开展系列专项行动，统筹开展大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、黄河流域排污口排查整治、彻底清除固体废物的各种污染源。持续开展畜禽养殖污染执法监督管理。 　　十三、民生保障 　　为全面落实好社会救助政策，切实改善困难生活状况，保障群众基本生活权益，草窝滩镇积极行动，加强与残联、人社、住建、医保等部门对接，定期主动将低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童与各类困难群众进行数据比对，并根据比对结果分类进行全面排查。通过开展巩固社会救助兜底脱贫攻坚成果“回头看”暨低收入人口精准识别和动态监测集中排查工作，密切跟踪脱贫监测户、边缘易致贫户、重病、重残导致刚性支出较大家庭等群体，逐户开展排查，确保符合条件的困难群众及时纳入兜底保障范围，每月足额领到低保金。对全镇44户46人分散特困供养对象，实行全方位救助，每月按时足额发放基本生活费和照料护理费；每年发放一次冬季服装和夏季服装，床上用品和基本生活用品，每户发放煤炭1.5吨；每月开展“三个一”服务，即每月理一次发，每半月洗一次衣服，每一周打扫一次卫生，有效保障特困人员基本生活。全面落实乡镇备用金制度，对急难型临时救助，实行“小金额先行救助”，事后补充情况说明;对支出型临时救助，按照审核认定程序办理。有效解决困难群众的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。组织民政专干到村开展业务指导，积极开展政策宣传，现场答疑解惑，确保基层经办人员业务精、程序熟、服务好。 　　坚持以及时缴费为中心，以征缴扩面为重点，以基础管理为主线，充分发扬锐意进取攻坚克难的精神，充分利用广播，标语，发放宣传册等方式，大力宣传缴纳医疗保险和养老保险的好处和受理补偿的实例，以及不缴纳医疗保险患病后接受的损失，从多方面督促村民缴纳医疗保险和养老保险，同时加快低收入人群参保资助力度，实现每月资助，让群众实实在在感受到党的优惠政策。 　　十四、人民武装 　　草窝滩镇全面贯彻民兵整组新要求，以硬件抓提升，软件抓规范，民兵抓落实的工作思路，不断加强党管武装各项工作落实，建成了要素齐全，设备配套，功能完善，作用明显的高标准、规范化的“三室一库”，为全面落实基层武装部正规化建设奠定了坚实的基础。组织16名基干民兵赴市军分区参加15天的集中训练，通过训练，民兵的个人能力和军事素质得到有力提升。按照一年两征、全年准备的工作思路，深入宣传《国防法》、《兵法》，在醒目路段和人口密集地张贴征兵宣传横幅9条，宣传标语40余条、有针对性的发放征兵宣传手册80余册，通过播放征兵宣传片及微信等其他多媒体措施营造浓厚的征兵宣传氛围，动员优秀青年积极报名参军，确保兵源质量，2021年度我镇共完成双合格人员15人，送兵9人。按照“优先解决、保障有力”的原则，先后统筹资金5万余元，完成“三室一库”的升级改造。按战备器材库标准，结合我镇实际，配齐配全发电机、抽水机、头盔、迷彩服、雨衣、帐篷、行军床等器材物资。规范完善了台账资料，确保了应急和战时的后勤保障。活动室内报刊杂志、图书柜、乒乓球桌、象棋等健身活动器材一应俱全。完善提升了青年民兵之家的硬件设施，为抓好武装工作奠定了坚实基础。 　　喜看辛丑撷硕果，振奋壬寅展鹏程。 　　2021年是极不平凡的一年，面对风险挑战叠加的现实，我们一路向前，全镇党员干部坚持沉在基层突破攻坚、干在一线推动落实，全力直面每一次大考，起而行之，努力实现全镇经济社会持续健康发展！ 　　志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。 　　展望2022年，我们信心满满。我们将更以时不我待、只争朝夕的精神状态和奋发有为、勇往直前的昂扬斗志，团结一心、乘势奋进，以优异成绩迎接党的二十大召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！