贵池区税务局《“杏花税语”清风来》微季刊

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党委

税务

问题

教育

精神

为推进全区税务系统廉政文化建设，贵池区税务局党委纪检组创新廉政教育方法，运用新媒体编写《“杏花税语“清风来》微季刊，通过法规解读、正反案例、廉政动态、廉政文化等多个栏目，传递新精神，介绍新经验，形成教育新常态，把正面灌输、反面警示、文化启迪、工作动态等常态运用于教育防范之中，教育广大党员特别是党员领导干部增强廉洁自律意识和法制观念，常思贪欲之害、常怀律己之心，提高税务人员对廉政与廉洁要求的自觉性，进一步营造出风清气正的干事创业环境。

《“杏花税语”清风来》微季刊

2021年第四期（总第四期）

区局集中观看十九届六中全会讲话

【法规解读】

我们结合中央纪委国家监委法规室纪检条规处副处长杜冬冬和干部王一超的解读，重点学习《中国共产党纪律处分条例》第一百一十七条，防微杜渐，筑牢防线。

原文

盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

✬问题

在原《条例》规定的基础上，为何要增加“举债”、“搞劳民伤财的‘形象工程’‘政绩工程’”这些内容？

▲解说

当前，一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”。领导干部要求真务实、真抓实干，做工作自觉从人民利益出发，决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。党章对党的各级领导干部提出了“树立正确政绩观”的要求。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定：“对一切搞劳民伤财的‘形象工程’‘政绩工程’的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。”中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》要求，“规范地方政府举债融资行为，不得借乡村振兴之名违法违规变相举债”。贯彻党章党规和党中央要求，有必要做出这样的修改。

【正反案例】

以身边先进典型事例正面引导大家坚定信仰、信念和信心，以反面典型案例警示教育身边人自警、自省、自重、自律，通过正反两个方面对比强烈“反差”，真正起到触及思想、震撼灵魂作用，切实推动廉政教育入心入脑，把铁的纪律转化为税务干部的日常习惯和自觉遵循。

身边先进典型事例

魏永安：半生为税 一心为民。魏永安（国家税务总局来安县税务局 退休干部）1947年出生，1968年入党，1984年参加税务工作。1989年获“全国税务系统劳动模范”称号、“安徽省税务系统先进工作者”称号。
魏永安1984年从部队转业到水口税务所，成为一名正式的税务干部。干一行爱一行，到了税务部门，他一心扑在税收工作上。一晃四十余载，从军旅的阵地到税收的考场，老实做人、踏实做事一直是魏永安的工作准则。1994年国地税分家，他进入班子当纪检组长。主要任务就是抓内部的党风廉政建设。从服务基层到纪检监察，一干就是23年。1989年被评为“全国税务系统劳动模范”。 只要有来信来访，只要有反映，就件件有落实，次次有结果。他半生为税，一心为民。现在，税收条件比过去好了。国地税合并了，人也多了，目前的税收环境也更好了。魏永安希望年轻的同志要依法办事，在自己的工作岗位上，要保持艰苦奋斗的光荣本色，该收的税要把它收上来，减免的税收要减免到位。要好好的学习，不忘初心，把税法学好、执行好。不能利用手中的权利以权谋私，要秉公执法，要对得起自己头顶上闪闪的税徽。

反面典型案例

安徽省政府原副秘书长许刚一审获刑13年半。2004年至2018年，许刚利用其担任六安市公安局党委书记、局长、阜阳市委常委、市政法委书记、市公安局局长、安徽省公安厅副厅长等职务上的便利，为他人在案件查处、工程承揽、职务提拔等方面谋取利益；利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人在工作考录等方面谋取不正当利益，非法收受他人财物共计人民币658.584万元。2010年，许刚收受他人贿赂，实施了不依法履行职责、放纵黑社会性质组织进行违法犯罪活动的行为，致使该黑社会性质组织未能及时被查处、继续以暴力威胁或其他手段有组织地多次实施违法犯罪，造成恶劣社会影响。9月28日上午，宣城市中级人民法院对安徽省人民政府原副秘书长、办公厅党组成员许刚案作出一审判决，以犯受贿罪、纵容黑社会性质组织罪，判处其有期徒刑13年零6个月，并处罚金人民币70万元。

【廉政动态】

2021年第四季度，区局纪检组自觉践行“两个维护，坚定不移深化反腐败斗争，深化整治形式主义、官僚主义，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进各类监督贯通融合，加强自身建设，落实落细日常工作，做好监督执纪问责。

县区局纪检组长会议顺利召开。12月31日，全市纪检组长会议在市局召开，会议传达学习了驻税务总局纪检监察组吴海英组长在听取安徽税务工作汇报时的指示要求和全省纪检工作座谈会会议精神。会上，各县区局纪检组组长汇报2021年履职情况、纪检工作情况，围绕“三强基、三提质”，研讨具体措施，明确2022年重点工作，贵池区局纪检组长江有明汇报贵池区税务局关于“八小时以外”监督活动试点进行情况以及下一步创新措施，得到领导肯定。会上，市局纪检组杨林春、周菲菲、许晓鸣、李露依次对综合业务系统数据质量、一案双查案件质量、家访、问题线索初核、派出机构纪检干部等重点工作进行布置，提出要求。会上，夏鹏组长做讲话，他肯定了各县区局的日常工作，对继续做好2022年工作提出“学、思、做、析”四个要求，全市纪检干部要学习干事的政策依据、《税务系统纪检机构监督执纪工作规范（试行）》、党纪党规汇编、纪检监察报、省市区纪委监委的领导讲话精神、总局纪检监察动态；思考区局新一年工作思路，创新性开展工作；做事监督执纪问责要严肃到位；分析问题线索频发、一案双查案件质量不高的深层原因，对症下药。

区局召开2021年下半年党风廉政建设领导小组会议。12月16日,区局召开2021年下半年党风廉政建设领导小组会议， 会上，纪检组领学《以案明纪（五）》第四篇职务违法案例十一、开展了警示教育；纪检组通报了2021年党风廉政建设工作开展情况；区局领导班子成员汇报了本人2021年一岗双责情况,对分管和联系的单位2022年党风廉政建设工作提出工作要求。会议强调，一要坚持政治引领，深化警示教育。筑牢拒腐防变、廉洁从税的思想防线。二要坚持一岗双责，完成目标任务。加强上下级之间沟通协调，统筹做好各项工作。三要坚持严管厚爱，严肃执纪问责。纪检组、法制、党建等部门，要加强监督工作的统筹和配合，要准确运用“四种形态”特别是强化“第一种形态”的运用，注重抓早、抓小，对苗头性问题露头就打，保持惩治腐败的高压态势。

区局召开纪检干部“推进全面从严治党 加强党内监督”第五期主题联学活动。10月12日下午，纪检组全体成员、机关纪委成员、各支部纪律委员在区局三楼会议室参加第五期主题联学活动（视频会议）。会上，驻税务总局纪检监察组主要负责同志领学习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述及中央纪委国家监委部署要求，分析研判当前税务系统纪律作风建设存在的问题。税务总局社会保险费司（非税收入司）主要负责同志介绍社保非税管理方面如何强化职能监督、管控系统风险。税务总局纳税服务司主要负责同志介绍纳税服务方面如何强化职能监督、分析存在的问题、提出整治要求。驻税务总局纪检监察组第五纪检监察室主要负责同志交流查处违反中央八项规定精神案件实务和技巧。参加联学活动的同志及时将会议精神向各分管领导汇报，并组织部门全体部门干部认真学习贯彻海英组长讲话精神，进一步统一思想，提高认识，履职尽责，防范未然。

区局积极学习6起违反中央八项规定精神典型问题通报案例。近期，中央纪委国家监委通报了6起违反中央八项规定精神典型问题，贵池区税务局认真学习中纪委通报精神，严格落实省局、市局关于学习《中共国家税务总局委员会 中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组关于6起违反中央八项规定精神典型问题的通报》的要求，坚持党委带头学，坚持系统组织学，坚持党员跟进学，强化学习宣传，筑牢思想防线。

区局党委纪检组积极推进纪律作风专项整治工作。在税务系统纪律作风问题专项整治工作中，区局党委纪检组站位靠前，主动作为。加强警示教育。整治期间，区局组织领导干部集体观看警示教育片《正风反腐就在身边》第四集严正家风，干部职工深刻认识到要严格约束自己，培育良好家风。开展自查自纠。全区税务系统干部职工按照问题类型认真开展自查自纠，其中“宗旨不牢落实不力方面”实际涉及人数20人，“其他方面”实际涉及人数20人，皆涉及擅自脱岗、离岗，怠于履行职责的问题。重视线索收集。拓展线索来源渠道，设立举报电话、举报信箱、举报邮箱，指定专人负责问题线索收集。纪检组主动深入收集问题线索，走访区纪委监委、池州市公安局贵池分局、池州市公安局交通警察支队、池州市贵池区人民法院等部门，收集问题线索1条并向市局纪检组移送。

区局党委纪检组开展2021年度专项工作检查。11月，区局党委纪检组组成2个检查组，通过查阅检查会议记录、实地察看基层税源管理单位和办税服务厅等方式开展专项工作检查，总体来看，局属各单位能够认真贯彻上级局工作部署要求，扎实推进各项专项工作，认真落实疫情防控相关要求。但存在多数干部职工学习兴税平台上《意见》落实专区学习任务未完成、执行上下班纪律情况不理想、离岗告示制度执行不到位、少数学习通报案例只记录标题、警示教育活动偏少等问题。区局党委纪检组对此提出整改意见3条，要求局属各单位结合十九届六中全会精神学，将《意见》贯彻落实融入到党中央、国务院决策部署中去；结合总局、省局文件学，深刻领会最新工作要求,对标先进，查找短板，强化工作举措。结合当前开展的纪律作风专项整治等工作，认真查找每个人自身存在的问题和不足，严格遵守上下班签到和离岗告示等制度。经常性地开展警示教育活动，教育和引导干部职工引以为戒，清清白白做人，干干净净做事。

区局党委纪检组积极落实第四季度“八小时以外”监督检查。第四季度，区局党委纪检组按月组织“八小时以外”监督检查活动3次，严肃查处赌博、酒驾醉驾等违法违纪行为。通过电话突击检查、共享微信实时位置、随机视频通话等方式，定期开展税务干部“八小时之外”监督管理工作，截至目前，已抽查区局税务干部二十余人次，暂无问题线索。

区局党委纪检组对新任职股级干部开展集体廉政谈话会议。区局党委委员、纪检组长江有明对参会的新任股级干部提出四点要求和希望。一是坚定理想信念。被提拔任用，既是一种荣誉，也是一种责任，大家一定要严守政治纪律和政治规矩，要对党忠诚。二是牢记初心使命。以更加勤勉的工作作风和更加敬业的工作态度干好本职工作，保持一颗强烈的事业心，践行税务人的责任担当。三是不断提升自我。利用工作时间、闲暇时间充实理论储备，进一步巩固党史学习教育和“三个以案”警示教育成果，提高政治领悟力、执行力、判断力。四是坚守廉洁自律。要严格自我要求，不越底线、不踩红线、不闯雷区。要培养良好家风，经常用典型案例提醒和警示自己和家人，要管好“八小时以外”的生活，慎独慎好慎微慎初。

区局党委纪检组做好2022年元旦、春节期间廉洁提醒工作。2022年元旦、春节将至，“节关”也是“廉关”，“两节”既是欢乐喜庆的日子，也是“四风”问题反弹的易发期，区局党委纪检组提醒全区税务系统干部职工要提高政治站位,加强教育管理。坚决杜绝违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等享乐奢靡突出问题，反对餐饮浪费，确保“两节期间”务实节俭、文明廉洁。加大疫情防控，做好个人防护。强化执纪问责，严肃查处问题。区局纪检组持续强化政治监督，畅通监督渠道，公开举报电话和举报箱，对贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”问题突出、疫情防控落实不力的单位和个人，将严肃执纪问责，持续推进正风肃纪，严防“节日腐败”。

【廉政文化】

廉政文化，在中国有着悠久的历史，众多清官廉吏淡泊名利，体恤民疾，公正廉洁，励精图治，深受老百姓的拥戴和推崇。同时他们也挥毫诗词文赋，直抒胸臆，表达自己清廉为人和做事的志向，也在向世人传播着清廉思想，廉政文化是中国传统道德修养的重要组成部分，是社会主义核心价值体系的重要内容，新时代税务干部坚守廉洁初心，以创作优秀文化作品为载体，彰显税务干部的清风正气。

《冬夜杂咏.青松》
陈毅
大雪压青松，
青松挺且直。
要知松高洁，
待到雪化时。

赏析

《青松》为陈毅诗作，是《冬夜杂咏》中的首篇。《冬夜杂咏》（共12题19首）这一组诗最初发表于《诗刊》1962年第一期上。该诗赞颂了共产党人和中国人民的坚韧不拔、宁折不弯的刚直与豪迈和那个特定时代的不畏艰难、雄气勃发、愈挫弥坚的精神。”
读这首诗，总让人想起陈毅的形象，想起那刚毅的面孔，勃发的神采，光明磊落的胸襟，刚直不阿、任何时候也不肯向恶势力低头的人格。真是文若其人。冬夜大雪，作者辗转难眠。1960年那是全国人民都在经受考验的时期。特大的自然灾害，党的工作失误，赫鲁晓夫修正主义集团背信弃义，帝修联合反华，正使中国内外交困。正是黑云压城城欲摧的时候，作者作为国内领导人，胸怀的是祖国的命运，承受的是民族的困厄，他考虑的是决不能丧失民族气节，不能丧失原则和立场，向各种反华势力妥协。而这时，全国人民正紧密地团结在党中央周围，以大无畏的革命英雄主义精神迎接困难，战胜困难，顶住了世界性的修正主义的逆流。“大雪压青松，青松挺且直”正是对我们的党和人民，对雄气勃发的时代精神的盛赞。也许正是作者人格和时代精神相互融合，内外互动，共同投射在青松这个特定的象喻上，才使这首诗有一股凛然大气，读来令人感动。