【祥建藏行记（42）—隆冬昌都行】

祥建藏行记

　　隆冬时节，雪域高原，天寒地冻。尽管如此，全区公安机关执法质量考评工作却如火如荼进行着。山南市公安局自12月19日开始，交叉对昌都市公安局2021年度执法质量进行考评。清晨的拉萨贡嘎国际机场一片漆黑，从这里飞往昌都的航班准时起飞了。经过一个多小时的飞行，飞机稳稳地降落在昌都邦达机场。朦胧睡意中，突然间发现机身外的月亮在朝阳和皑皑白雪映衬下格外漂亮。不得不感慨，有时候做一个追星赶月的人也是一种幸福！

　　昌都市公安局同行早已等候在机场。寒暄过后，按照他们的安排，我们顺着玉曲河边的214国道一路前行，在邦达镇转318国道后直奔左贡县城。车上，昌都同行笑称“昌都人民欢迎你，邦达机场整死你”。听后很是惊奇，问其何故。解释道，邦达机场有三个之最：一是世界海拔最高、达4200多米；二是离市区最远，离昌都市区132公里，且全是盘山路；三是跑道最长。由于海拔高，气候恶劣，飞机经常无法降落。我们那天运气不错，随后昌都市公安局到拉萨交叉考评的同志却因飞机无法正常起飞不得不返回市区。

　　在左贡县城安顿好后，我第一时间召开了考评组碰头会，对考评工作进行具体安排。午饭后大家按照分工，紧锣密鼓地对左贡县公安局2021年度执法规范化建设情况进行了细致考评。

　　第二天吃过早餐后，我们沿着318国道前往200公里以外的八宿县开展考评工作。车子在业拉山口作了短暂停留。观景台上，既能够欣赏不远处天然形成的“月亮门”，也可以眺望远处的雪山。业拉山又叫怒江山，由藏语“年拉”音译而来，位于八宿境内，垭口海拔4658米。业拉山属于横断山脉最大的天险，从垭口到怒江峡谷陡峭的几十公里路程海拔落差达2000多米。由于山高谷深，气候垂直差异很大，随着海拔不断增高，依次呈现出峡谷温暖带、高原温带和高原寒带三种不同垂直气候，造就了业拉山“一山有四季，十里不同天”的差异景象。

　　过了垭口之后，在业拉山西侧便是著名的“怒江72拐”，又称“天路72拐”“九十九道拐”。站在福建援建的观景台远眺，不得不感叹上世纪五十年代修建318国道的艰难，没有现代工具，完全靠人工肩扛背磨，那一代筑路人付出了多大的心血和牺牲！看着来来往往川流不息各种车辆，我觉得每一位司乘人员都必须向筑路工人致以崇高敬意！

　　我们顺着天路72拐一路下行，不时的暗冰路段对每个驾驶员都是严峻考验。经过将近一个小时的盘旋后，我们来到了著名的怒江大桥。这座大桥最早修建于1953年，是西南军区18军全体官兵用双手和生命一点一点修建而成，1988年重建。在当年建桥过程中发生了很多感人故事！在修建大桥时有一个战士不小心掉进刚刚浇筑的桥墩中，混凝土迅速凝固，战友们想尽办法也没能将他救上来，只好流着泪看他与桥墩凝固在一起，后来重建此桥时，其它桥墩全部拆除，只有这一根保留了下来。在新的怒江大桥桥边，过往司乘人员自发摆满了鲜花水果饮料，鸣笛致敬当年牺牲的筑桥英雄。

　　在完成对八宿县公安局的考评后，我们马不停蹄地赶往昌都市。路过邦达镇时，我们进行了短暂停歇。邦达镇在318国道上位于左贡县和八宿县之间，海拔4300米，是川藏南线和北线的交汇点，这里曾是著名“茶马古道”必经之地。

　　进入昌都城区，让人仿佛置身于山城重庆。据介绍，整个昌都城市建设借鉴了重庆城市建设理念，由重庆城市设计师设计。整个城市依山傍水，错落有致，特别有现代气息。昌都市坐落在群山环绕中，被称作川滇入藏的门户。昌都是藏语，意为“水汇合处”，扎曲和昂曲在此相汇为澜沧江，昌都由此得名。昌都别称康巴、东女国，素有“藏东明珠”美称。国土面积近11万平方公里，总人口近80万，下辖10县一区。境内著名景点有卡若遗址、小恩达遗址、强巴林寺等文化遗址。

　　昌都还是一座具有浓厚红色基因的城市。1950年，为了驱逐帝国主义势力出西藏、维护国家主权和领土完整、解放西藏各族人民，党中央组织实施昌都战役，打开了进军西藏的大门，鲜艳的五星红旗第一次插上雪域高原，从此成为引领西藏各族人民前进的光辉旗帜。西藏和平解放70年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善，360万藏族儿女同全国人民一道进入全面小康社会。历史深刻表明，没有共产党，就没有新中国，就没有社会主义新西藏，更不会有今天西藏人民的幸福生活。

　　经过同志们共同努力，山南考评组如期完成对昌都市公安机关2021年度执法质量的考评任务。12月29日，西藏自治区公安厅法制总队召开专门会议，听取了各个考评组的情况汇报。

夜幕下的布达拉宫是那样雄伟、那样静谧。我一直在思索，尽管这些年在西藏自治区公安厅党委高度重视下，在法制总队具体指导下，全区公安机关执法质量取得长足进步，执法规范化建设呈现高质量发展。但是，与公安部建设法治公安的部署、与公安机关内在建设要求、与广大人民群众的殷切期盼，仍有很大差距。可以说，建设法治公安，依然任重道远。

革命尚未成功，同志仍需努力！