无为 有为 作为

丁春华

　　老子云：“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴”。“无为”思想是道家学说的精髓，真正理解了“无为”思想，也就是把握了道家思想的要领大旨。老子所说的“无为”，当然不是什么都不做，听之任之，而是不妄为、不乱为，尊重客观，顺应自然规律。修水县在发展茶叶产业化的实践中，始终把“有所为有所不为”这一执政理念贯穿于全过程，通过“无为”，达到“有为、作为”的目的。

一，不强制、不摊派，政府不为民自为

一株果树，如果你不轻易去摇动它、拔弄它，也许它就能在春天开花，在夏天结果，在秋天丰收。假如你急不可耐地去拉动它的枝条、动摇它的根茎，甚至去拔苗助长，那它很快就会“香消玉殒”了。万物生生不息，都有各自的规律，违反了规律，就会适得其反。

从2002年开始，我县在推动新一轮茶产业发展中，反复进行调研，始终坚持“以民为本”，放开放权放手，让一些对茶叶感兴趣的农民进行自我尝试和探索，充分尊重农民意愿，坚持政府引导，能人带动，不宣传、不报道、不开会，只做不说，不搞任务摊派，不下行政命令，做到宜茶则茶，散栽散种，成丘成块，不拘一格，真正体现了“农民种什么让农民自己说了算”。很快，茶民在经营茶叶的生产过程中赢得了收获，尝到了甜头，看到了希望，茶民的主观能动性得到了充分发挥，推动产业发展的合力不断增强。由于是群众自愿种植，基本上实现了扩茶一块、成园一块；经营一户、成功一户。使茶业产业形成了茶农自己投资、自己受益、自我重视和高效收获的良性循环。

二，不包揽、不放任，有所为有所不为

同样是一株果树，如果你仅仅做到不去摇动它、拨弄它，不予除虫，不予施肥，不予灌溉，也许它会因干旱而枯萎、因虫害而夭折，也许仅仅只能在春天开出几朵小花，在夏天结出稀疏的果实，在秋天给出些许酸涩的回报。假如你及时浇水、施肥、剪枝、除虫，就会赢得花开似海、果实累累、香飘满园的丰收果实。“无为”，是为了有所为，是为了集中精力把应该做的事情做得更好。政府的“有所为”，应该是解民忧、增民智、集民力。我县在茶叶产业发展过程中，始终做到了：群众发展茶叶需要什么，政府就去做什么；群众遇到什么困难，政府就去帮助解决什么困难；群众想不到深层的风险，政府就温馨提示群众规避风险；群众需求达成更高的愿望，政府就助力推动群众实现美好梦想。各级政府善于适时运用市场的杠杆，调节茶叶生产，有效有力地牵引着茶农致富。

坚持“民办、民营、民受益”的原则，遵循“政府搭台，茶农唱戏”的发展思路。为了形成茶叶规模生产，克服短期行为和“等、靠、要”的思想，杜绝“有就收、无就丢”的弊端，不做无用之功，不搞无价值的扶持，总揽不包揽，充分挖掘茶农的主观能动性、创造性和积极性，做到扶助一户强大一户、扶助一户富裕一户，扶助一片成功一片，至目前为止，全县茶叶总面积达18.7万亩，规模生产基地345个，产值达21.5亿元。先后创建无性系良种茶苗繁育基地5个，累计出圃无性系良种茶苗近亿株，轻车熟路，就地取材，解决了群众缺苗少种的急需，大幅度降低了茶农扩茶成本。修水县成功入选为中国茶叶百强县，并被国家农业部授予无公害茶叶规模生产基地。

三，不封闭、不约束，大胆作为不乱为

政府的职责，就是在群众过河的时候提前架起一座方便桥，走夜路的时候适时点燃一盏照明灯，下雨的时候及时撑起一把避风伞；就是让群众经营和发展茶叶的思路更明一点，目光更远一点，步子更快一点；让群众在市场风雨中展翅翱翔，越飞越高。

1，积蓄“能量之力”，让创新深化茶的主题。近十多年以来，在国家乡村振兴战略的大背景下，修水县紧紧抓住“一路一带”中呈现的良好时机，乘江西省“四绿一红”茶叶品牌创建的东风，将茶叶列为生态农业建设的四大支柱产业来抓，通过招商引资，大力推动整合扩大龙头企业，打造了集人文历史、茶文化、茶旅游、生态观光于一体的“双井进士村茶文化生态示范园”，创立了茶叶企业118家，（其中国家龙头企业1家，省级龙头企业4家，市级龙头企业22家），茶叶专业合作社67家。先后从国内外引进548个茶树良种落户栽培，建设茶叶贸易一条街、设立品茶楼、突出茶广化广场的多元性，广泛性和多样性。

2，孕育“内惠之功”，让文化提升茶的品位。修水历史上就是茶文化大县，素有“百年宁红”之称，茶文化历史悠久，源远流长。特别是近十多年以来，县委县政府通过对这些文化的深度挖掘和广度拓展，把茶文化渗透到茶业产业发展的实践中，编印了巜双井茶诗集》，收集苏东坡、黄庭坚、司马光等文豪咏颂修水历史名茶的诗词歌赋99首，整理编辑茶文化故事集，坚持每年举办“宁红——双井之春”茶文化节，设计制作了近100种饱含我县文化特色的茶叶包装，注册茶叶商标35个，开发了菊花茶、桑叶茶、青钱柳茶等茶产品。通过对地域文化的发掘、整理、包装和宣传，丰富了内涵，极大地弘扬了我县茶产业文化，扩大了茶叶品牌的影响力。

3，扬优“个性之美”，让品牌扩张茶的影响。我县一直坚守“质量是生命，品牌是灵魂”这一基本底线，广泛举办各类培训，有162人获“中、高级评茶员”资格；开展评比“茶叶工匠”活动，有62人获“中级制茶工”证书；组织县内企业进行茶产品海选，择优送选产品参加中国国际茶业博览会、上海国际茶文化节、“中茶杯”等全国各类名优评比的茶事活动。“宁红龙须茶”，在“中茶杯”评比中荣获一等奖；“宁红金毫”、“双井山谷草茶”在十三届上海国际茶文化节名优茶评比中荣获金奖；“宁红金亳”、“双井银亳”在江西省十大名茶评比中也喜夺金奖；2016年在上海举行的国际茶业博览会——“中国好茶叶”评比中，修水获得了金奖3个、银奖6个。长期以来，我们始终坚持质量至上，创优品牌，一路高歌，一路收获，香飘千里外，鳌立决胜台，这些年，修水捧回的奖牌奖杯奖品不胜枚举，引来了无数世人惊慕的目光。同时，“宁红茶”还有幸在中央一套、江西一套、江西二套推介播放。“宁红茶”被中国优质农产品开发服务协会评为“消费者最喜爱农产品品牌”，被中国绿色食品发展中心评为“2017年中国百强农产品区域公用品牌”。修水人让茶叶产业走上了高度，茶叶单价成倍增长，企业效益与日俱增，茶叶面积和效益实现了新的突破。

“一叶焕异彩，带富千万家”。回顾过去，我县茶叶生产发展一直坚持潜移默化地渗透道家“有所为有所不为”的思想精髓，自始至终遵循客观自然发展的规律，谱写了浓墨重彩的产业化发展篇章。展望未来，修水人会继续抓住机遇，锲而不舍，驰而不息，砥砺前行，在魅力蝶变中让茶叶这一优势产业经久不衰，散发出馥郁清香——茶盖神洲，香飘万里。

（注：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。笔者在农业产业化工作实践中的思考与启示，乐意与各位同仁共同探讨。本文相关数据由修水县农业农村局办公室提供，在此致谢！）