零口初中《关于非法集资致所有师生、家长的一封信》

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非法

集资

吸收

资金

方式

参与者

社会

活动

销售

真实

各位老师、家长、亲爱的同学们：

你们好!近年来，全国各地非法集资案件频发，集资手段层出不穷。非法集资发案数量、涉案金额、参与人数呈上升趋势，给参与集资的群众个人和家庭造成了巨大伤害，性质十分恶劣，严重影响了经济秩序和社会稳定。

一、什么是非法集资？非法集资活动有哪些基本特征？
非法集资是指法人、其他组织或个人违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。主要有以下四个方面的基本特征：一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

二、非法集资活动主要有哪些表现形式？
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样且手法不断翻新，具有很强的欺骗性。从目前案发情况看，主要有以下表现形式：
（一）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；
（二）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；
（三）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；
（四）不具有销售商品、提供服务的真实内容，或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；
（五）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；

（六）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；
（七）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单等方式非法吸收资金的；
（八）以投资入股的方式非法吸收资金的；
（九）以委托理财的方式非法吸收资金的；
（十）利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的；
（十一）其他非法吸收资金的行为。

三、非法集资的常见手段有哪些？
1、承诺高额回报。2、编造虚假项目。3、以虚假宣传造势。4、利用亲情诱骗。 四、非法集资活动对社会有什么危害？
非法集资活动具有很大的社会危害性。一是非法集资使参与者遭受经济损失。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，严重者甚至倾家荡产、血本无归。二是非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。三是非法集资容易引发社会不稳定，严重影响社会和谐。非法集资往往集资规模大、人员多，资金兑付比例低，处置难度大，容易引发大量社会治安问题，严重影响社会稳定。

五、参与非法集资形成的风险及损失承担的有关规定是什么？
根据我国法律法规，因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，而所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴中央金库。经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与者自行承担损失。在取缔非法集资活动的过程中，地方政府只负责组织协调工作。这意味着一旦社会公众参与非法集资，参与者利益不受法律保护。 各位老师、家长、亲爱的同学们，在日常生活中应该懂法、知法、守法，努力提高自己的法律意识，增强辨别能力，拒绝高额利息，对非法集资敬而远之，当发现别人上当受骗时，应当及时提醒和告诫，以免遭到不必要的经济损失。

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2021.12.10