明清蓝田县衙规制布局

东晋桃花红

中国古代的城市建设，大多根据《周礼·考工记》的设计思想进行布局，同时受风水理论影响。

衙门是一方或一座城市的主宰。按照风水观念，衙署通常都位于城市中央，即所谓“正穴”之所在。穴是聚气的焦点，南向为正，居中为尊，有“居中而治”之意。故又有“衙门口朝南开”俗谚。

坐北朝南、居中而治的设计思想，要求主体建筑必须集中在一条南北中轴线上，自南而北依次为照壁、大门、仪门、戒石亭。戒石亭的左右通常为六房。主体建筑由大堂、二堂、三堂等构成，是长官及其所属人员办公的地方。佐贰官、属官不能位于中轴线上，而只能居于东西副线上，以体现身份地位的差别。

此外，衙署建筑还要体现“文左武右”“前衙后邸”等设计思想。

地方衙门的监狱都设在大堂西南仪门之外，因为按照《易经》及八卦学说，这一位置属于“坤位”，即所谓“阴之极”，故称之为“南监”。

按照“吉地不可无水”观念，衙门要接山近水，建在高处，方有居高临下控制全局之义，并能防患水灾。

故有“京都以朝殿为正穴，州郡以公厅（大堂）为正穴，宅舍以中堂为正穴，坟墓以金井为正穴”说法。

就格局和体制，地方大小衙门是缩小的皇宫，皇宫是放大的衙门。

冯友兰《三松堂自序》解读，说皇宫“大清门”表示此衙门主人是清朝的最高统治者；在天安门和大清门中间这段前卫墙的外面，东西各有三座大衙门，东边三座是吏、户、礼三部，西边三座是兵、刑、工三部，相当于县衙大堂前东西两侧的六房。太和殿就是“大堂”，中和殿是“二堂”，保和殿是“三堂”，保和殿后就是乾清门，它将外朝与内廷明确区分开来。

清朝县衙，基本沿用明制“居中而治”的衙署
清代各级衙门的建置，因等第、级别、职能的不同而有很大差别。
清朝规定：“各省文武官皆设衙署，其制，治事之所为大堂、二堂，外为大门、仪门，宴息之所为内室、为群室，吏攒办事之所为科房。官大者规制具备，官小者依次而减。”

通常情况下，建制完善的衙署同时要满足各种办公、居住等需要。大堂、二堂等作为主建筑位于中轴线上。
此外，衙署内还有架阁库用来保存文牍、档案，而仓库、军器库、监狱等设置也必不可少。

绝大多数地方衙署还附设官邸，以供官员及其眷属居住。

清代沿用明朝洪武二十六年规定，官员造房不许用歇山转角、重檐重拱，六至九品官，厅堂三间七架，梁栋饰以土黄，门一间，黑色铁环，因而州县衙门都是黑漆大门。

同治《攸县志》解释县衙署含义，县是弦，希望一县的当政者不曲如弦，衙署的青色（黑色），是让士民有敬畏感。

综上，明清县衙基本布局，遵照地方官署规制“坐北朝南、左文右武、前朝后寝、狱房居南（东祠西狱）”的传统礼制思想。

县衙基本格局和构建，分为中轴、东侧（左侧）、西侧（右侧）。

一、中轴，主要为知县办公和居住区域。按照“坐北朝南、左文右武、前朝后寝”原则，自南向北依次建置：照壁、牌楼（辕门/戟门）、狮子、大门（头门）、屏墙（影墙）、甬道；仪门、戒石坊（戒石亭/戒石碑）、六房、大堂（架阁库、承发房）；屏门（东、西门房）、钱谷师爷房、刑名师爷房、二堂（简房、招房）；东花厅、西花厅、三堂（卧房、客厅、书房），大仙楼（狐仙楼）、后花园等，呈“T”型排列。

二、东侧（左侧），主要是知县佐贰官县丞和土地祠所在。按照“东祠西狱（狱房居南）”原则，自南向北依次建置：寅宾馆、衙神庙（瓒侯庙）、土地庙，三班房；巡捕衙（典史衙）；县丞衙；银局等。

三、西侧（右侧），主要是知县佐贰官县主簿和监狱所在。按照“东祠西狱（狱房居南）”原则，自南向北依次建置：膳馆（食堂）、监狱；吏舍；主簿衙；税库等。

“居中而治”衙署标配：照壁—辕门—石狮—大门—仪门—戒石坊—大堂—二堂—三堂。

1心：大堂。中轴线以大堂为中心，向前后左右展开其他建筑。
2区：办公区-知县住宅区（后堂）
3门：大门-仪门(二门)-宅门(三门)
3堂：大堂-后堂（二堂）-内署（三堂）

1庙：大仙楼（狐仙-守印大仙）
6房：左厢为吏房-户房-礼房，右厢为兵房-刑房-工房

两侧辅助构建（大县齐全，小县减少）标配

2亭：旌善厅（宣传栏）、申明亭（信访接待）

3小衙：县丞衙、主簿衙、典史衙

3班房：皂班房、快班房、壮班房

3馆舍：寅宾馆、膳馆（大食堂）、吏舍

4庙：土地祠、瓒侯庙、狱神庙、马王庙

5库房：架阁库、承发房，粮房（田赋）、库房（丁银）、军械库

蓝田县衙，作为蓝田县官府政治中心，位于横街北侧，赵家巷南边，夹于东街和北街之间。

蓝田县衙位置基本在南北轴线上，县衙大堂在南北低中间凸起的高台，后倚凤凰岭、前临灞河水，是传统风水的“正穴”。

县衙大堂旧址，就是今县政府大楼。

“H”形街道布局如轿形，东西街是轿杆，县衙是轿身。

县衙为基点，县城布局处处体现的是封建礼制和传统风水思想。

城池“龟”形，龟头（北门瓮城）朝向长安（西安）名曰“迎恩”，城门/街道错位而设，衙门坐北面南，就是“局风聚气”之象。

据光绪元年《蓝田县志》图示，蓝田县为中等县（以赋税人口），县衙配置减之，合乎蓝田实际，呈现北方特色。

明清蓝田县衙，是明洪武四年（1371年）知县徐诚修建。

当时全国县1013个，官3041个。

明嘉靖二年（1523年），知县王科增建堂廨（办公用房），在大堂东建幕厅（幕客办公之所），在仪门外两边建库房、牢房。
嘉靖二十二年(1543)，知县赵师道在仪门外建粮房（催交粮草的机构）和马厩（养马的房舍）二十楹（间）。
嘉靖二十七年(1548)，知县吕好古把县衙全部修缮了一遍。
万历初（1573年许），知县何思在县署前面建寅宾馆（接待来府公干官员之所）。
万历三十一年（1603年），知县王邦才将旌善门移进县衙大门内。
万历四十四年(1616年)，知县沈国华重新翻修县衙。

清乾隆三十一年(1766年)，知县舒元烺重新翻修县衙。
乾隆三十三年(1768年)，知县陈述祖因牢房倒塌翻修县衙。
道光十三年(1833年)，知县杨瑛因县署坍塌经上报请示批准后翻修县衙。

明清蓝田县衙与县城相同，可分3纵，中轴-东侧-西侧，对称布局。

百姓民居3间房即效此而建。

依据文献，结合地势，县衙呈不规则矩形，无县丞衙、主簿衙，规制减少。

1.中轴，是其核心部分，服务的核心人物是知县，前衙后宅，以大堂为基点，前面为主要办公区，后面为住宅区。

1.1外衙，中间为照壁—大门—屏墙—甬道—仪门（东为人门，西为鬼门）；两厢东有旌善门、粮房，西有马厩。

1.2大堂，中间为仪门—甬道—戒石坊（戒石碑/戒石亭）—大堂（也叫正堂，东为册库，西为库房）；两厢是6房（东是吏、户、礼，西是兵、刑、工），6房前为皂房。

1.3二堂，中间为屏门（也叫宅门，东、西各有门房）、二堂（有的叫后堂）；两厢为师爷房，东为钱粮师爷房，西为刑名师爷房。

1.4三堂，二堂—三堂（也叫内署），两厢为接待房（东西花厅），厨房及仆人住舍，大仙楼及花园等。

2.东侧，是辅佐部分，东祠西狱，以土地祠为基点，土地庙是城隍庙派出单位，知县祭祀一方守护神——土地神，有立志做好父母官意味。

2.1西南角有报时设置钟楼（谯楼），粮库（房）。

2.2寅宾馆

2.3仪门内东侧，土地祠。

2.4大堂东侧，捕厅（有的也叫督捕厅/巡捕厅），有典史办公室。

无资料显示有县丞，也自然没有县丞衙。

3.西侧，是辅佐部分，东祠西狱，以狱为基点。狱神庙是对刑狱吏卒的震慑监督，马王庙是对官员机警断案的警示监督。

西侧，与中轴区域不在一水平线上，地势由南端典史衙低一米到北端马王庙低三四米。无资料显示有主簿，故无主簿衙，其职能归于典史衙。

3.1监狱，西南角有岗楼（今公证处），牢房有死牢、女牢、外监，狱神庙等。

3.2典史衙，前身为把总署，此位置不吉，又与监狱为邻，故典史借住在捕厅，此处长期废置。

3.3玉山驿，蓝田境内驿站总铺，有驿丞负责，可替代承发房职责（传递公文）。

3.4玉山书院，也为玉山考院后迁出，移置西门内南侧（今进校附小）。

3.5马王庙，位于三堂西侧。

对比之下，明清蓝田县衙修建在今县政府所在比后来嘉靖22年改建的县城早152年。

按照“居中而治”建置原则，蓝田县城周历经8里—3里—4里之变，县衙也可能有3个旧址变化说。

可推测，明清以前（573-1368年，北周-隋唐-宋-元近800年）县衙2处，蓝田县衙初建应在今县民政局一带（西门外以北），再建应在孙家巷一带（西门内）。相较今县政府处，这2处地势上都低一点，易涝。

民政局—孙家巷—县政府，前2处存在近800年，最后1处属明清时期存在约600年。

按牛兆濂《民国续修蓝田县治》说，唐宋以来，县衙与明清相同，实际地势也印证此点。故老县衙旧址一直在今县政府所在。