【序号：267】观沙岭街道2021年生态环境保护（蓝天保卫战）工作汇报2023年观沙岭街道特护期“蓝天保卫战”工作实施

君羲·WENYUKE《工作简报》

2021年以来，观沙岭街道深入贯彻落实市、区指示精神，开展生态环境保护（蓝天保卫战）工作，严格按照《2021年度市对区生态环境保护目标考核任务责任分解体系》（岳环委发[2021]1号）、《长沙市岳麓区2021年度大气（噪声）污染防治行动计划》《长沙市岳麓区2021年度水污染防治行动计划》《长沙市岳麓区2021年度土壤污染防治和农村生态环境保护行动计划》（岳政办发[2021]8号）文件要求，层层压实责任，确保各项工作落到实处。现将2021年以来相关工作汇报如下： 一、开展的主要工作 （一）全民动员，强化巡查督查与宣传发动 （1）大力加强宣传力度，利用微信群，街道、村（社区）干部工作群，通过悬挂横幅、发放宣传资料、电子显示屏、广播等多角度、多形式宣传，巡逻车巡查值守时利用小喇叭宣传禁烧禁放法律法规。充分利用各种形式，全方位，全覆盖，开展宣传活动，讲明蓝天保卫战的目的和意义，通过张贴横幅，发放宣传手册等方式，逐户耐心细致向店主宣讲《中华人民共和国大气污染防治法》等相关政策法规，让群众和经营户认识到油烟、燃煤、异味、废气、噪音、扬尘和其他污染等对大气环境的危害性和治理的必要性,争取群众、经营户的理解和支持。 六五环境日与学雷锋志愿活动相结合，动员各社区楼栋长、小区居民、学校、企业从自身做起，共同参与，对违规夜市、校园周边、商场等重点部位逐户上门宣传形势、政策，营造爱护环境良好氛围，进一步提升群众参与环境保护工作的热情和积极性。制作了大气污染防治、禁限放宣传横幅60条悬挂醒目位置，发放长沙市大气污染防治通告、禁限放烟花爆竹通告、致居民的一封信、蓝天保卫战等宣传5000余份，宣传横幅50条，出动宣传车400余次。禁烧、禁放工作已是家喻户晓，人人皆知，打下了坚实的群众基础。 （2）将生态环境保护（蓝天保卫战）工作纳入街道重要议事日程，成立专门工作组严禁落实“六控十严禁”，对全街区域范围内的黄土裸露、露天烧烤、散煤燃用、烟花爆竹、垃圾焚烧、秸秆焚烧、废水排放、带泥上路、垃圾乱丢、渣土乱倒、噪音污染等现象进行督查整改。街道、村（社区）干部全员参与，层层抓好落实。街道各相关部门、各村（社区）加大巡查力度，巡查督查发现问题立刻通知相关责任人进行整改。 （二）重拳整治，加大打击力度 加强日常监管，突出重点，线面结合，联合相关职能部门，采取综合执法与专项行动相结合的方式，加强执法力度，坚持顶格处罚，宣传与处罚并举，做到发现一起，处理一起，从快从重处罚。 今年以来，共计开展“蓝天保卫战”专项行动40余次，出动执法队员600余人次。积极响应移风易俗，红白喜事不燃放烟花爆竹，而改用电子鞭炮，2021年已有40余户居民响应号召，使用电子鞭炮。露天焚烧垃圾等产生烟尘污染的物质立案5起，共罚款2500元。治理黄土裸露面积1.1万平方米。销毁煤炉9个，煤球280个。每周定期对辖区内在建工地进行例行巡查，督促各个在建项目，严格按要求做好蓝天保卫战“8个100%”相关工作，常态湿法作业实施精准降尘，及时覆盖裸露黄土及建筑材料等，完成黄土裸露控尘覆绿整治任务共18处，有效遏制道路及施工现场扬尘污染。　共铲除违规菜地约2亩，并开展“复绿计划”，把清理出来的地块平整后播撒草籽花籽，确保整治成果得到有效巩固。 （三）接访及时，处置迅速 认真处理群众来信来访工作，妥善解决好各类环境污染问题。今年第二轮中央环保督察组从4月6日至5月6日进驻湖南省，按照区委、区政府要求，观沙岭街道领导班子高度重视此项工作，第一时间组织召开了“迎接第二轮中央环保督察工作部署会议”，并制定了“观沙岭街道配合第二轮中央生态环境保护督察工作协调联络组工作方案”。观沙岭街道共处理并整改第二轮中央环保督察群众信访件共11件，主办：8件，协办：2件，舆情件1件，目前11件信访件已全部办结，并按照中央环保督察组信访交办件的要求，如期完成三个铁锅和枫林绿洲新疆店的搬迁工作。处理各种融媒体问政环境污染投诉件10件。办结区蓝天办交办单及12345工单300余件。我街将继续保持严格监管，确保生态安全屏障常态长效。 （四）开展非道路移动机械专项整治工作 对本辖区禁用区内各类工地、企业等重点区域非道路移动机械使用情况进行逐一排查，并督促非道路移动机械所有人或使用人尽快完成编码登记工作，履行相关职责。针对未登记编码备案的,或国2及以下机械且未完成治理改造的机械,要求当场清退或进行现场查封。共查封非道路移动机械20辆，并责令清退。 （五）多措并举抓好“禁燃禁放” 一是加强领导，提高认识。成立了烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，安排专人负责禁燃禁放工作。结合我街实际制定了工作方案，明确责任，确实做到精心组织，周密部署，狠抓落实，强化追究。 二是加大宣传力度。通过印发《致居民一封信》、悬挂宣传横幅标语、发送手机短信、发微信群、利用LED滚动播放禁燃宣传标语、车载喇叭宣传等方式，大力宣传禁止燃放烟花竹的意义、规定，使禁燃工作做到家喻户晓、老少皆知。同时加大社区居民及其他社会力量的宣传力度，营造禁止燃放烟花爆竹的良好氛围，增强了辖区居民的禁放意识。 三是全面摸排，集中整顿。联合工商、公安、综治办、安监站、城管办、环保办等部门对辖区内销售、储存烟花爆竹的销售企业、个人进行拉网式排查、清理、整顿。 四是强化巡查防控。针对重点区域，小年、除夕、春节、元宵节、清明节、五一节、中元节、国庆节等重要节日期间，加强巡查防控，及时发现，及时制止，第一时间消除影响和后果。 五是强化依法行政。坚持依法依规履职，从严从快查处燃放烟花爆竹违法违规行为；注重协作配合，及时发现移交违法燃放线索，积极协同公安、安监等有关部门开展联合执法，充分发挥城管执法职能作用，确保节日期间干净、祥和。 六是强化责任，加大日常管理。以社区（村）为单位，实施网格化管理，层层落实责任制，确保每个居民小区、居民组有专人负责，加强日常巡查，对有红白事的住户提前介入，做好不燃放烟花爆竹工作。 （六）“静音护考”行动 针对“三考”期间噪声污染问题，为了给学子营造一个无噪音学习以及考试环境，街道环保办联合长沙市生态环境分局、区文体新局文化市场综合执法局以及观沙岭派出所，对街道辖区内的歌厅进行检查和规范性执法整治，并对其下发了整改通知书，店主纷纷表示支持和理解，承诺会在“三考”期间规范经营，自觉降低噪声污染。街道环保办及相关职能部门加大了对娱乐场所“三考”期间噪音扰民的整治力度，严格控制了噪声污染，为辖区居民和考生营造了良好的休息和学习环境。 （七）湘江水域巡查工作 安排人员对湘江水域进行巡查，巡查过程中，未发现观沙岭段排口出现排污问题，对发现江边钓鱼现象及时进行了劝导。今年9月份巡查人员在巡查中发现，湘江水域出现蓝藻的情况，立即向上级部门进行了汇报，通过有关部门对蓝藻的治理和打捞工作，使蓝藻得到了控制。 （八）大气污染特护期，凝心聚力护蓝天 根据《岳麓区大气污染特护期蓝天保卫战分级调度工作方案》要求，在大气污染特护期期间，街道实行蓝天保卫战工作“一天一调度”，主要负责人每日组织召开蓝天保卫战大气污染特护期调度会，会议主要就餐饮门店、建设工地、露天焚烧巡控几项重点工作任务进行具体铺排。 结合我街实际情况，针对性地开展大气污染特护期蓝天保卫战工作专项执法行动，严厉打击四个方面的问题。一是开展严厉打击工地、道路扬尘行为，对辖区各个建筑工地进行检查，督促施工单位加大防尘降尘措施，城管执法中队队员在银杉路、北津城路等重要点位严查道路遗撒和扬尘问题，对银杉路提质改造道路工程开展洒水降尘行动；二是开展严厉打击鞭炮燃放、焚烧垃圾、秸秆行为，对老旧小区、拆迁区域、菜地等多发点位进行值守和巡视；三是严厉打击夜市露天烧烤行为，城管办联合各执法部门和社区加强区域巡视，发现一起整治一起；四是开展严厉打击餐饮行业油烟排放不规范行为，对餐饮业油烟净化设施安装、运行、清洗、记录进行检查，确保餐饮单位污染防治工作落到实处。确保各项管控措施落在实处，最大限度减少污染物排放。 二、下步工作打算 1. 做好源头防控。一是“控尘”。严格施工扬尘监管。各类施工场地实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、黄土裸露覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等。二是“控排”。杜绝引进高污染、高耗能项目。开展餐饮油烟整治，强化餐饮服务企业油烟排放规范化运行，并建立长效监管机制、定期清洗制度。三是“控烧”。对秸杆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤等行为严格监管，加强巡查，严厉处罚，确保禁烧全天候、监管全覆盖、查处无死角。 2. 提升管理能力，加大宣传力度。进一步强化宣传力度，借助巡逻车队、党员志愿者车队、广播、将蓝天保卫战“六控”“十严禁”的要求更加深入人心，引导公众积极参与环保行动，形成文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。对违禁行为保持“零容忍”“零懈怠”的高压态势，营造严管高压态势以达到以罚促管、以罚促防的效果。强化企事业单位污染治理主体责任，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，加强政府和企事业单位环境信息公开，形成齐抓共管蓝天保卫工作的合力。 观沙岭街道蓝天（环保办） 2021年11月26日 2023年观沙岭街道特护期“蓝天保卫战”工作实施方案为贯彻落实新区蓝天办特护期工作部署，进一步抓实抓严蓝天保卫战各项举措，结合街道实际，特制定工作实施方案。一、任务分工（一）建筑工地扬尘污染防治组组长：李诫成员：易卓、胡浩、刘军责任单位：城建办、城管办、观沙岭城管执法中队、各社区（村）目标要求：严格落实“8个100%”，即：工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、施工现场路面100%硬化、驶出工地车辆100%冲洗、拆迁工地100%湿法作业，渣土运输100%封闭、建筑垃圾100%规范管理、机械尾气排放100%达标。（二）餐饮油烟污染治理组组长：郑浩成员：胡浩、周胜清、刘军、何湘宏责任单位：城管办、观沙岭城管执法中队、市场监督管理所、各社区（村）目标要求：对辖区范围内餐饮企业进行摸底调查，建立管理台账；城管执法中队牵头，联合街道食安、环保对未安装餐饮企业油烟净化器、餐饮油烟超标或未按规定排放的行为进行排查、处罚；城管办指导不达标餐饮门店安装油烟净化器,建立维护台账，确保实现100%餐饮门店安装正常使用油烟净化装置。（三）露天烧烤和散煤燃烧整治组长：郑浩成员：胡浩、周胜清、刘军、各社区（村）书记责任单位：城管办、观沙岭城管执法中队、各社区（村）目标要求：全面取缔街道范围内的露天烧烤和散煤燃烧；城管办、城管执法中队每天晚上组织1次联合执法整治行动，取缔露天烧烤，收缴燃煤炉灶。（四）环境整治、维护组。组长：郑浩成员：胡浩、尹强、周灿锋、各社区（村）书记责任单位：城管办、城发集团、各社区（村）目标要求：1.加强街道辖区范围内道路清扫保洁工作。2.加大对辖区道路的冲洗降尘，每天确保对主要道路降尘2次以上，特护期加大冲洗频次，保持道路本色。3.对街道范围内黄土裸露区域进行整治复绿。4.开展城区社区（村）环境卫生整洁行动，实现洁净社区（村）目标，每个社区（村）做到道路整洁、无垃圾堆物、无牛皮癣、无店外经营、无流动摊贩。（五）“散乱污”企业整治组组长：郑浩成员：胡浩、周胜清、易灿、何湘宏责任单位：城管办、经济办、市场监督管理所、各社区（村）目标要求：市场监督管理所对存在无证无照行为的“散乱污”企业依法进行查处，加强对汽车维修店巡查，确保环保净化设施正常使用。（六）燃放烟花爆竹和焚烧垃圾整治组组长：郑浩成员：胡浩、周胜清、刘军、谭勇责任单位：城管办、观沙岭城管执法中队、观沙岭派出所、各社区（村）目标要求：1.社区（村）和各级网格做好居民、商户、企业关于禁止燃放烟花爆竹、焚烧垃圾的宣传教育工作。2.社区（村）加强巡查，一旦发现燃放烟花爆竹和焚烧垃圾行为，立即制止，并对当事人进行教育批评。3.派出所对不听劝导、屡禁不止的燃放烟花爆竹行为，依法进行处罚，行政执法堆要对露天焚烧行为依法处置。二、工作要求（一）强化认识，落实责任。各专项工作责任人要充分认识到当前蓝天保卫战工作的重要性、紧迫性，抓紧部署，立即行动。要结合任务特点，主动思考，主动作为，创新性开展工作。要把握工作重点，结合街道实际制定具体实施举措，切实做到责任到位、落实到位。（二）严格执法，密切合作。街道城管办、行政执法中队、综合执法办区要加强协作配合，各司其职，联合开展好相关整治执法行动，对违规行为要做到应查尽查、应罚尽罚、应打尽打；要加强沟通，互通执法信息，形成监管合力、齐抓共管良好工作局面。（三）加强监督，严格考核。街道蓝天办将狠抓督查落实，对工作负责、措施有力、工作成绩显著地单位和个人，给予通报表扬；对达不到标准的工作要限期整改，对重视程度不够，工作推进不理、任务完成不好的予以通报批评。并对各专项工作组、片区、社区（村）蓝天保卫战相关工作进行考核，成绩纳入个人和单位年度绩效考核，考核结果全街道予以通报。（四）全面共治，网格推进。要将我街道蓝天保卫战工作融入网格，发挥各级网格主观能动性，以网格方式层层推进，利用网格多途径多手段营造浓厚氛围，形成全民参与，全民共治良好局面。观沙岭街道蓝天（环保）办2023年2月17日