究竟是谁动用了我家维修基金?

平子

<p class="ql-block">  最近清江西苑业主群里,大家都在政府官网上查询自家维修基金使用情况。我家居住多层,不存在电梯维修问题,自2004年入住以来,17年未申报过任何房屋维修,却不料维修基金竟7次被扣,扣款总额高达2351.46元!</p><p class="ql-block"> 在我的记忆中,很早以前六楼墙体有漏,我签字同意维修,之后好像就是最近一次同意安装小区监控签过字。再查扣款日期,除了2014年扣款一次之外,其他6次均发生在2019年之后,最高扣款近千元,而且均在此届业委会和银城物业手中!</p> <p class="ql-block">更令人疑惑的是,我家13平方米的产权车位,居然也被扣了三笔,总额162.09元。</p> <p class="ql-block">看到业委会贴出了查询办法,我按流程,向业委会提出查询自家维修基金扣款项目明细,并要求出示我家的个人签字。业委会说,签字已经上报给政府,但可以查到扣款项目,并约定于11月16日上午10点,由业委会值班人员老胡接待我。</p> <p class="ql-block">  如期到达位于会所里面的业委会办公室,老胡向我出示了此届业委会任期内的每一笔项目,其中除了我们楼上业主外墙维修的首付和尾款两笔之外,其他是已完工的小区消防改造的首尾两笔;监控首付;还有就是我们单元地下室漏水维修的首付款,也就是说,工程结束后,未来还将再扣这两个项目的尾款。</p><p class="ql-block"> 而产权车位的三次扣款,全都是消防和监控。监控还有尾款未扣。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block">按政府规定,消防和监控是可以走“应急通道”,不需要业主签字的,但我记得,物业上门,我是签字同意安装监控的。后来在物业看到了全小区的签字复印件,有些业主用手机短信回复方式签字。</p> <p class="ql-block">地下室漏水,是需要单元居民签字的,我在李主任那里看见了我去年的签字。原来今年才公布的项目,而且至今没有开始施工,签字工作却早就开始,我签了字也忘记了。</p><p class="ql-block">我家楼上邻居维修,当然也需要我们签字。我爱人说,他签过一次字,忘记项目,应该就是这个。</p><p class="ql-block">所以这样算下来,必须签字的,我家其实都签了字,只是时间一久,就忘记了。虽然我家没有报修,但维修基金被扣的每一笔都是清清楚楚,有据可查的。</p> <p class="ql-block">原本查完自家维修基金,就准备离开。老胡却叫住了我,详细介绍了我们小区维修基金的具体管理情况。</p><p class="ql-block">1.个人向物业或业委会提交申请。</p><p class="ql-block">2.业委会组织物业和施工单位入室核实公共部位。如:屋顶、地下室、外墙、电梯等,均属于公共部位。</p><p class="ql-block">3.业委会审核汇总申报材料,踢除返修项目和因未办理房产证而未交维修基金的业主项目,确认可维修项目。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block">4.由施工单位进行预算(目前小区所聘用的施工单位,均为第二届业委会通过投标招聘进入的单位,第三届和这届业委会均为延用),之后由政府规定的有资质的审计单位进行预审,预审费用按国家规定,纳入维修成本。</p><p class="ql-block">5.业委会汇总施工预审资料,将“工程造价咨询报告书”、“预审总价”等,上报鼓楼区房屋维修资金办公室(简称“资金办)。</p> <p class="ql-block">6.政府资金办审核后,发放“南京市住宅专项维修资金使用业主表决表”,然后业委会委托物业组织业主签字。</p> <p class="ql-block">7.政府允许无需业主签字,而走“应急通道”的项目,主要是消防、监控和电梯等,但这必须由业委会审核,街道政府相关组织批准。我们小区安装监控,可以“走应急通道”,但还是以业主签字方式征求了大多数业主意见。</p> <p class="ql-block">8.需要业主签字的项目,单元内必须面积和户数双双达到三分之二同意,这就是“双同意”。这样就有可能三分之一业主没有签字,维修依然项目成立。</p><p class="ql-block">9.业主签字后,业委会审核,将签字原件报鼓楼区资金办审核。</p> <p class="ql-block">10.区资金办批复后,要求有关具体项目资料在小区显著位置(公示栏)进行公示,时间不少于7日。之后业委会通知区资金办对公示现场拍照存档。15日后,区资金办划拨首付款,施工单位进入施工,同时,个人维修基金账户扣工程首款。</p> <p class="ql-block">11.施工完成后,由施工单位出决算报告。然后经国家指定的有资质的审计单位终审,审计单位到现场抽检核准。</p><p class="ql-block">12.业委会将终审资料上报区资金办审核之后,区资金办划拨尾款给施工单位。此时,个人账户出现该项目的第二次扣款,即尾款。</p><p class="ql-block">13.施工单位保修3年(国家规定保修2年,清江西苑业委会要求保修3年)。</p><p class="ql-block">14.业委会要求施工单位建立“卡片”制度。卡片交报修业主保存,以便保修。</p> <p class="ql-block">15. 2018年以来,此届业委会共审核了小区133 项目,其中集体项目2个,个人项目131个。</p><p class="ql-block"> 我们小区原始个人缴纳公共维修基金总额为1800.4813万元,至2020年12月31日为止,余额为1882.962948万元。十几年中,维修用去了304.983325万元,结果除了维修基金本金之外,总额还增加了82.481648万元。<span style="font-size: 18px;">原因是小区房屋质量相对较好,前几届业委会公共维修基金使用较少,而且历届业委会动脑筋理财,现在他们要求政府资金办,对小区维修基金分块进行长中短期银行存款理财,获得理财利息收入387.464973万元。这个利息收入大于这些年来的全小区维修支出,所以清江西苑小区建立18年来,在维修的基础上,全小区维修基金本金不仅没有减少,总额反而有所增加。</span></p><p class="ql-block"> 为此,我注意了一下我家的维修基金报表,产权房缴纳维修基金9547元,使用了2351.46元,目前账户余额9746.93元,本金多了199.93元;产权车位缴纳维修基金992元,使用了162.09元,目前账户余额1047.53元,本金多了55.53元。不过各种工程尾款一扣,这个本金可能不保。当然,下面应该还会有公共维修基金的利息收入进账,这个数字是动态的。</p> <p class="ql-block">  通过这次查询自己住房维修基金使用情况,了解到我们的维修基金奶酪,是小区集体动用的。</p><p class="ql-block"> 此刻充分体会到“房屋公共维修基金”前面还有两个字“公共”。既然“公共”的,就不完全是个人私有财产,需要使用的时候必须使用,这样小区才能越来越好。</p><p class="ql-block"> 好在现在政府工作透明,社会民主程度越来越高。希望业委会给全小区业主当好这个最重要的“家”!</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 清江西苑业主平子 </p><p class="ql-block"> 2021.11.16.</p>