强化政务服务措施着力优化营商环境——康乐县政务中心多措并举为企业提供优质服务

康乐县政务中心

今年以来，康乐县认真贯彻落实中央和省州关于深化“放管服”改革转变政府职能的各项部署要求，紧紧围绕群众和企业实际关切，始终坚持把“放管服”改革作为优化营商环境、提升政务服务质量、建设人民满意服务型政府的重要举措，从着力于解决企业难点、堵点、痛点出发，不断优化服务方式，提升政务服务质量，持续优化营商环境，提高企业政务服务体验感、获得感和幸福感。 　　一、优化平台建设，简化程序服务。一是不断优化升级工改系统，实现投资建设平台与工改系统对接，输入项目代码获取项目，最大限度缩短建设单位申报时间，实现并联申报、并联审图、联合验收。截至目前，申报项目74个，其中:受理74项，已办结63项，办结率85% 。事项办理182件，其中:办理中15项，已办结167项，撤销申请1项，办结率91.8%。二是不断简化企业投资项目核准和备案管理，全面使用在线平台办理投资项目审批、核准、备案事项。截止目前，全县项目单位在甘肃省在线审批监管平台申报项目102个，申报总投资27.41亿元，项目办理(统计已赋码项目，并且发改的审核备事项已办结) 27个，备案类5个，申报总投资11.47亿元。申报事项总数54项，按期办结率100%。 　　二、优化窗口设置，提升政务服务质量。推进线下政务服务大厅窗口设置，线上设置事项办理专栏，以点带面，以市场监管局为抓手，挑选群众办理较多的事项，实现一件事一次办。在牵头单位市场监管局窗口设立“一件事一次办”综合窗口，联办事项需配合单位与牵头单位内部协调完成。坚持“一件事一突破”，由市场监管局负责、相关单位配合梳理“一件事一次办”事项的材料、表单、流程，形成新的办理流程，印制办事指南。对于“联办事项”，对各审批环节中的重复材料、过程材料进行整合与删减，形成“一张材料清单”，真正实现了116项高频政务事项“一件事一次办”，让群众少跑腿、数据多跑路。 　　三、创新工作措施，实行信用分级差异检查。认真落实省上有关行业信用分级分类监管的政策措施，在日常监管中对市场主体实行差异化检查，将“双随机、一公开”（双随机、一公开，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管与企业信用风险分类管理等有机结合，减少对守法诚信企业的检查次数，为守信企业减负。加强源头治理柔性监管。加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，最大限度减少不必要的执法事项，及时准确公示执法信息，同时在法定权限范围内给予企业容错纠错的空间。对新产业新模式新业态开展柔性监管、智慧监管，更加注重发挥平台监管和行业自律作用。 　　四、精简办事材料，促进企业开办便利化。一是将办理事项时不是必须提供的证明材料采取可自行选择用承诺书代替或继续提交证明的方式代替，最大程度满足群众办事所需，二是县市场监管局牵头，集中对重复审批、变相审批等事项开展专项整治，全面实施“双随机、一公开”监管。三是深化“证照分离”“多证合一”改革，突出“照后减证”和精简审批，确保年底前实现“证照分离”改革全覆盖。截止目前，制作电子证照56类，上传数据31001条，生成电子证照17895条，已签章9843条；及时上传电子文件，在电子文件管理系统上传审批、备案、通知、批复、决定等电子文件56份。四是县司法局牵头，全面推行证明事项告知承诺制，及时通过政府网站、政务服务网等公开事项清单。开展涉企经营许可事项。 　　五、提升政务能力，推动更多事项“一网通办”。全面推行“一网通办”和“不来即享”工作，窗口工作人员利用全州一体化政务服务平台网上办事系统审批事项，逐步实现企业和群众办事所需资料“不来即享”事项“一网通办”。一是进一步减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，减跑动次数，在“全程网办”占比77.28%、即办件占比57.43%、时限压缩比67.68%的基础上，进一步提高各项占比。二是加强业务培训，提高办事能力。常态化开展窗口工作人员业务培训，做到业务人员对“一网通办”事项及办事流程熟练操作。同时，加强宣传，让广大企业群众深入了解办事流程，进一步提高办事效率。