《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》30-32

陈彦

各位同志：大家好！按照学习安排，今天共同学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》第四章30-32小节。 一、为什么要提出全面深化改革总目标？ 党的十八届三中全会第一次将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。 习近平总书记从世界历史和近代以来我国社会变革过程两个维度，深入阐明了为什么提出总目标的理论基础和科学内涵，概况起来：这是改革进程本身向前拓展的客观需要，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是实现社会主义现代化的题中应有之义，也是纵观世界社会发展得出的深刻结论。 习近平总书记强调，新时代全面深化改革，必须扭住完善和发展中国特色社会主义制度这个关键，着眼于解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、永葆党和国家生命力，既改革不适应实践发展要求的体制机制，又不断构建新的体制机制，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。高远广阔的视野、鞭辟入里的分析，为我们深刻理解全面深化改革总目标指明了方向、提供了遵循。 明确了改革目标，就明确了什么能改、什么不能改。改什么、怎么改必须是以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度。把握好这一总目标，我们就一定能在坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化上迈出新步伐。 二、如何理解全面深化改革是有方向、有立场、有原则的？ 从两个方面理解把握： 第一，这一重要论断蕴含的背景。2012年12月初，党的十八大闭幕不久，习近平总书记第一次出京考察，就选择了我国改革开放中得风气之先的广东。他专程来到深圳莲花山公园，向伫立在山顶的邓小平铜像敬献花篮。俯瞰特区的繁华景象，习近平总书记感慨地说，我们瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，有力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。也正是在这次考察中，习近平总书记明确宣示，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，这一振聋发聩的重大论断，为新时代全面深化改革提供了基本遵循。 第二，这一重大论断对中国改革开放的发展意味着什么。 意味着全面深化改革必须牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义的政治方向。方向决定道路，道路决定命运。坚持什么样的改革方向，决定着改革的性质和最终成败。习近平总书记强调，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路前进；要强化全面深化改革的方向指引。这个方向，“就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张”。 意味着全面深化改革必须坚决站稳以人民为中心的政治立场。人民有所呼，改革有所应。新时代全面深化改革必须坚持以人民为中心，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题，让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。要坚持改革为了人民、依靠人民。与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。要坚持改革成果由人民共享，使改革始终体现群众意愿，得到群众拥护。 意味着全面深化改革必须始终恪守坚持党的集中统一领导的政治原则。习近平总书记强调，“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。要坚决做到“两个维护”作为最高政治原则。从组织上、制度上、程序上保证把党的政治领导落到实处。 三、为什么说全面深化改革既要摸着石头过河，又要加强顶层设计？ 习近平总书记明确指出，要坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机，蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革综合效能。 我国改革开放40年的历程证明，摸着石头过河是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。在建设发展改革的道路上，因为没有前车之鉴，我们必须摸着石头过河，而摸着石头就是摸规律，是在发展的过程中，依靠实践获得真知。而顶层设计，是我们在发展过程中，必须从全局出发，统筹兼顾好各个方面。所以摸着石头过河和顶层设计是辩证统一的。只有这样，我们才能够按照中国特色社会主义道路持续推进，才能够在全面建成小康社会基础上，建成富强民主和谐文明美丽的社会主义现代化国家，最终实现中国梦。