全国中小学幼儿园安全管理工作能力提升专题培训——提升安全意识抓好风险管控，做好学校日常的安全管理工作(1)

莱州:郑永平

碧叶葳蕤凝翠烟，月湾鸥啼羡清弦。秋光荏苒莫辜负，凝神静思谱新篇。 　　9月25日，全国中小学幼儿园安全管理工作能力提升专题培训进行到第三天，所有学员都已经进入学习渐酣的状态，今天由吴钢源局长为我们带来了“提升安全意识抓好风险管控，做好学校日常的安全管理工作”的专题讲座。 诗经《小雅》：丧乱既平，既安切宁。战国策，齐策：今国已定而社稷安矣《周易》中讲：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。《左传》有：“居安思危，思则有备，有备无患的警句。(安全)系辞下传：子日：君子安其身而后动，易其身而后语，定其交而后求。君子修此三者，故全也。君子必先使自身安定，才能有所作为，使自己心平气和，才能发表言论，先确定交往对象，才能对人有所要求，君子能修此三项美德，待人处事才能完美无缺(全)。 现代安全的定义，安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至最低，并保持在可接受的水平或其以下。安全：是指系统中人员免遭不可承受危险的伤害安全工作是面上的工作而不是点上的工作，是每个单位每个系统的每个人都要参与的全员性工作，是整体利益的工作。所以安全工作必须网格化、全方位，横到边纵到底，不能留有任何的死角，不能存在侥幸心理的工作，安全管理中任何一个小的错误都可能造成惊天动地大的事故。 学校安全的三大体系:一是安全预防体系；二是安全管控体系；三是危急应对体系。 人的不安全行为，是指人的所表现出来的影响安全的人为因素，是职工在职业活动过程中，违反劳动纪律，操作规程和方法等，且可能造成不必要的人员、设备和财产的损伤及事故发生的行为。造成人的不安全行为和不安全状态的主要原因有：技术原因、教育原因、身体和态度原因、管理原因等。 1.安全是什么？安全是人类生存和发展的基本需求，是人的生命和健康的基本保障；一切生活、生产活动都源于生命的存在，如果人们失去了生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。所以安全生产法“安全第一、预防为主、综合治理”这充分说明了安全在人们的生产活动中地位 对于国家来说，安全是人权、稳定、发展和谐！对于单位来说，安全是信誉、价值、效率、效益！对于个人来说，安全是生命、健康、幸福、福利！ 教育基统安金应当抓什么？基础不牢，地动山摇——作风散漫、就是隐患。设备环境之外人的隐患，应该被列为重大隐念，成果思想作风隐患是重中之重。解决思想作风问题，就知道自身差距，员工就会苦练技术，就能够查找并排除物的状态隐患。一句话“作风散漫，就是隐患，而且是头号隐患”“三老”“” 四严”“四个一样”。“三老”，当老实人，说老实话，办老实事。“四严”:对待工作要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律“四个一样”黑夜和白天一个样，坏天和好天一个样，领导不在场和领导在场一个样，没有人检查和有人检查一个样。要用教育培训方式提升安全意识 提高安全意识，使每个人具有分辨和消除不安全行为和不安全环境因素的能力，避免各种伤害和意外事故，确保形成积极的向上的安全文化和可持续发展。是教育工作者当仁不让的职责和社会义务安全的准则：所有的伤害和职业病都是可以预防的。安全是每一个人的责任，单位安全工作是每一个工作人员的责任。 安全意识：是人们在日常工作活动中头脑里建立起来的安全观念包括精神和行为两个方面。也就是人们在生活中对各种各样有可能对他人或自己造成身体和财产损失或伤害的外在环境条件的一种防范和警觉的戒备心理状态或者行为状态。 法则一：安全知识胜于安全设施安全知识：就是人们面对风险时，知道该怎么做，包括规程，安全制度、安全常识等等。法则二：安全意识强于安全知识安全意识：指的是在人们的思想意识中对安全的认识。包括安全价值观，安全警惕性等等。法则三：安全意愿优于安全意识安全意愿：指员工履行安全工作的职责、实现安全意志与愿望。没有安全知识，员工就会稀里糊涂受伤害；没有安全意识事故就会不请自来。安全知识重要，安全意识更重要，当员工有了安全意识，就会主动学习安全知识。 上医医未病之病(养生)中医医欲病之病(保健)下医医己病之病(医疗)针对安全工作而言，事故预防是第一位的，事前百分之一预防，胜过事后百分之九十九的整改，祸患常积于忽微，放过隐患，必有后患。 安全意识的提升:只要有可能，就让它变成不可能。扔掉不一定，消除不确定。隐患不一定出事故，出事故背后一定有隐患。侥幸心理产生的客观原因是什么？答：1.不可能。2.是不一定。 3.不确定。“不是不报时候不到”，只要有隐患存在。触发条件一出现，必然造成事故。不忽视小概率事件，不放过可能性小的隐患，因为再小的概率，一旦发生也是百分百的损失。 安全意识的提升:千里之堤，毁于蚁穴——细节不容放过。人在没有祸患的时候，往往意识不到时隐患有存在。防微杜渐，是安全的根；曲突徒薪是消除隐患的保证。二者都胜于亡羊补牢。防微社渐：防是指防止，微是指微小，指事物的苗头；杜是指社绝；渐是指事物的开端。也就是说，在隐患冒头时就加以防止、杜绝、不让发展成大的事故。亡羊补牢：亡是逃亡，丢失，牢是关牲口的圈，本意是指羊圈的问题（隐患，有了洞了)，羊被狼叼走了再去修补羊圈还不算晚。比喻出了事故以后想办法补救，可以防止类似的事故或更大的事故发生。 安全意识的提升:从安全角度讲，防微杜渐，和曲突徙薪，是安全管理的根本。而亡羊补牢毕竟羊已经让狼叼走了，补上牢也只能或者可能保证以后的羊不被儿狼叼走，而叼走的羊确实是永远回不来了，所以安全管理追求的永远是“防微杜渐，和曲突徙薪”。隐患刚出现时，制止起来比较容易，但等到了一定的程度形成了一定气候，再去治理就难了，可是现实就是人总是忽视细节的隐患，而使小隐患变成大隐患，所以治理隐患我们要把更多的注意力关注到细节上去。 安全文化是什么？安全文化是指“安全第一的价值观”体现这一个组织和每个成员的共有理念、共有态度和共有行为特征：安全文化建设就是提高这一价值观在组织与个人理念、态度与行为特征中的共有度体现度。对于任何一个单位。“安全文化”都不存在有无之分，只有程度的差别，而这种差别是可以评估出来的。 做“小”安全教育做“大”安全文化。 (一)事故发生的直接原因为：下水道防护栏间隙较大，存在事故隐患是导致本次事故发生的直接原因(二)事故发生的间接原因为第一，未落实主体责任。未对风险点进行彻底辨识，或辨识不明确，未发现下水道存在事故隐患。隐患排查、风险辨识工作不到位。未制定有效的过下水道的操作规程和安全制度。第二，防护措施不到位。未采取有效的防护措施，防护设施效果不好。未进行必要的劳动防护。第三，安全教育培训不到位。未对小鸭子进行安全教育培训，安全教育培训不到位。 抓安全意识培养；抓安全文化建设；抓制度标准执行；抓行为规范养成；抓日常责任落实；抓全员安全责任制 管：风险，风险分级，风险管控治：隐患，隐患排查，隐患治理如何“抓”“管 ”“治”？ 　　因为吴局讲座内容丰富，一个美篇不足以全部呈现，下半场讲座，请查看后续美篇。