<p class="ql-block"> 今年，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》正式出台，针对中小学生负担重，尤其是“校内减负、校外增负”现象作出重要部署，具体如何减负，《意见》该如何解读？今天，让我们走近“双减”，带您详细了解。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">一问：《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》于今年7月19日出台，该如何解读？</b></p><p class="ql-block">答：这一文件是为针对中小学生负担重，尤其是“校内减负、校外增负”现象作出重要部署，这一政策的出台也是受到社会广泛关注。简单一点来说，“双减”政策就是做两大减法，一是减轻学生作业负担，二是减轻学生校外培训负担。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">二问：这个政策的出台具有什么样的意义？</b></p><p class="ql-block">答：现今义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方面是校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，全国各地一些校外培训项目收费居高，资本过度涌入存在较大风险隐患。</p><p class="ql-block"> 这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长的焦虑情绪增加，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。党中央对此高度重视，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出了重要决策部署，要求从政治高度来认识和对待，从体制机制入手深化改革，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生全面发展和健康成长。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">三问：孩子们作业少了，也不用上培训机构了，那家长们怎么来管理孩子在家的学习生活呢？</b></p><p class="ql-block">答：我们需要分析一下这个“减负”的概念，减负并非一减了之，减轻学生学业负担并不代表没有负担，减轻学生作业负担也并不代表没有作业，课后练习包括训练与实践性活动等都是检验知识理解与知识运用的重要手段。</p><p class="ql-block"> 因此，学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止网络沉迷。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">四问：为给孩子减压，今年出台的《意见》对作业管理有哪些要求？</b></p><p class="ql-block">答：此次“双减”工作提出的健全作业管理机制、分类明确作业总量、提高作业设计质量、加强作业完成指导等明确要求，旨在有效减轻学生过重的作业负担。</p><p class="ql-block">一、减少作业总量。</p><p class="ql-block"> 小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。</p><p class="ql-block">二、提高作业质量。</p><p class="ql-block"> 通过系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。</p><p class="ql-block">三、强化教师职责。</p><p class="ql-block"> 通过教师切实履行好作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，并及时做好反馈、加强面批讲解、做好答疑辅导，不得要求学生自批自改作业。</p><p class="ql-block">四、减轻家长负担。</p><p class="ql-block"> 布置作业或批改作业属于学校教育的范畴，所以《意见》要求严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">五问：举办课后服务的背景及意义是什么？</b></p><p class="ql-block">答：长期以来，义务教育学校特别是小学“四点半”放学现象，带来了家长因未到下班时间接孩子难问题，有的还因此把孩子送到校外培训机构，增加了过重的校外负担，造成了“校内减负、校外增负”，已经成为了社会广泛关注的热点问题。</p><p class="ql-block"> 今年政策出台以后，很多家长反映了这个问题，为了解决家长上班时间无法接送的后顾之忧，教育部门要求学校延长课后服务时间，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，对有特殊需要的学生提供延时托管服务，初中学校工作日晚上可开设自习班。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">六问：课后服务主要是让孩子学些什么？</b></p><p class="ql-block"> 答： 充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间讲新课。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">七问：课后服务是所有的学生必须参加吗？</b></p><p class="ql-block">答：不是，引导学生自愿参加。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">八问：“双减”对考试有哪些管理规定？</b></p><p class="ql-block">答：小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">九问：如何规范校外培训行为？</b></p><p class="ql-block"> 答：校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。</p><p class="ql-block"> 线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">十问:”双减”政策下，对家庭教育方面提出了哪些要求？</b></p><p class="ql-block"> 答：家长与学生朝夕相处，是孩子言传身教的老师，履行好法定监护职责至关重要，《意见》在提升家庭教育方面提出了相关要求。</p><p class="ql-block"> 一、密切家校联系，制订有针对性的家校联动教育方案，构建和谐家校关系。</p><p class="ql-block"> 二、更新育儿观念，理性规划孩子未来发展方向，不盲目送孩子参加校外培训。</p><p class="ql-block"> 三、融洽家庭氛围，倾听孩子心声，做孩子的朋友。</p><p class="ql-block"> 四、要指导学生合理用好在家时间。确保充足睡眠，适度安排家务劳动，加强孩子网络行为监管。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 崇阳县第四小学</p>