<p class="ql-block">十月份轰轰烈烈的二0一省道乌垞围海工程即将开始,公墓区建设和小学综合楼工程被迫中途暂停。回忆这段历史,真是当年文革情景再现,常说的要命要命还真的差点要了命。因为这个工程要彻底的把我们乌垞村民赖以生存的海围了,那是我们的饭碗啊!那是我们的"聚宝盆"啊!围了那以后可怎么办呢?村民们那能舍得,那能理解?我听了动员以后头脑一片空白。但是当时正处在改革开放的高潮,发展是个硬道理,所以压力很大,再加上村民们的误解,因为现在是经济社会,什么都是股份制的,村民们误认为这个工程干部是有股份的,这也难怪,所以工程还没开始一时间谩骂,讽刺,白眼,围攻干部的行为就发生了,甚至连干部家属都遭受打击。但是作为一个村干部,一个受党培养教育多年的老党员,一个负责一方的村主干,也只能是是非入耳君须忍,半作痴呆半作聋。必须和党保持一致,决不辜负党对我的培养,坚决执行命令执行政策,在面对村民的利益受损失时,我只能及力向上级多争取补贴,但是俗话说十赔九不足,为了争取多补偿这个过程真是一言难尽,我得罪了几级主官,没办法莆田市的财力有限,赔偿标准太低了,难度必然就大了,再加上海地自士改时按人口分配一小部分外,其余的都是在发展养殖海蛎,紫菜时私人占用,谁占有谁受益,所以赔偿分配难度非常大,无从下手,如果方案不力,处理不当,那后果不堪想象。所以这场经历也是我人生中经历的最最复杂,最难化解最难处理的一件天大的事。二0一省道工程涉及五个村,东、西、新乌垞和山柄,东吴,总面积九千三百多亩,当时的新乌垞村是绑在一起执行的,因自古以来养殖地域交叉和新乌垞当时还缺书记,都是我一手负责,十二月份工程正式开始,前期工作是定位,丈量,赔偿标准是紫菜每亩三千元,海砺串每亩四千元,空地没有补偿,文件和赔偿标准都下来了,但是村民们的思想就是不通,赔偿标准也确实太低了,村民们不予丈量,工程第一次搁浅了,上级加大了力度,第一拨工作队进了村,在上级的领导下和其他部门的配合下我们认真地组织两个村的村民代表和党员代表进行动员讨论,以点带面开展工作,讨论分配方案,反复研究,认真推敲力争做到既合理又合法,将误差的矛盾缩小到最小限度,在这个过程一共召开了大小会议三十六场,认真征求养殖户和非养殖户的意见,终于岀台了这套基本可行的补偿分配方案,巜按在册人口加养殖面积的分配方案》。</p> <p class="ql-block">第二步丈量养殖面积,因受外界因素的影响,阻力还是很大,受部份村民阻挠丈量工作难以进行,工程第二次搁浅了,上级又加大了力度,进驻了第二拨工作队,乡党委要求我村要首先打破僵局,带头丈量,这个压力就更大了,没有退路了,只有顶着压力上,劝开阻拦的村民于农历十一月二十日我们村两委和工作人员下海开始定位丈量,在和东乌垞村定位过程中发生了界线争议,界线自古来都难以分辨,后经多方调解才得以解决。丈量在艰难的进行着,工作人员和村干部都是在臭骂声中进行的,有些语言难听及了,都让人受不了。养殖区交叉重复变更等等复杂透顶了。再加上受潮水的影响,所以进度很慢,直到二00六年五月份才基本上麻麻虎虎算是完成了丈量工作。大坝正在施工中,当任施工的是中国水电八局的工程队。施工其间部份村民在某些人的扇动下,经常结伙上工地去阻挠施工,六月二十七日部份村民和施工队大闹一场,砸坏了施工队的机械工具,乡领导和区工作队亲临现场维护调解还多次遭村民围攻,打击,六月二十九日乡四位领导进村遭东乌垞村民软禁,村民情绪激动,大有弓张弩抜之势,还有部分村民自认为他们的岀发点是对的,要政府还我大海还我土地,还暗地里组织开会筹集资金往高层活动,继续阻止施工,七月十四日又发动一场阻挠施工点火烧了工地彩门标语,六月二十八日中央电视台焦点访谈记者亲临现场採访,七月十日晚播放了题为:福建省莆田市秀屿区违法围海的实况。当时气氛更加紧张了,部分人还放风这次干部都逃不了了,要干部新账旧账一起算,还指着干部的鼻梁说:过几天你们就知道了,好像是过几天就要变天了干部们就要完蛋了,真可怕。其间农民日报记者也进村实地采访,某些人还大量收集村干部的"错误证据和所谓的乱收费证据"寄往高层,当时我也不知道从那里得到了一份农民日报记者给国务院高层领导写的内参文件,内容是反应福建省莆田市秀屿区以计生,盖房,征兵等大肆收刮民财,乱收费。十月二十五号国务院农业部经管司的一位处长带领一行人往内参上反应的那几家入户进行核实,但也查无此事,最后经上层多方努力排解才的以缓和。过后我们风趣地对大伙说,我们村已经国务院检查验收过了,往后就等待联合国验收了。</p> <p class="ql-block">这是绝密内参文件</p> <p class="ql-block">中央电视台焦点访谈的播报,国务院调查组的到来,气氛更加不一样了,工程第三次搁浅了,这时市区政府都加大了力度,第三拨大批的工作组进村了,全区抽调一百二十人科级以上干部分成三个组由区委付书记付区长带队驻进了三个村,分别是东、西乌垞和山柄村,每村四十人。七月二十日进村,当天下午进驻东乌垞村的工作队就被气焰嚣张的村民赶出村了,我们村(西乌垞)的四十名工作队虽然驻扎了下来,但是在那充满火药味的气氛中也在当晚十一时不的不主动的撒岀西乌垞村。我党暂时无力政府暂时无能啊!不过这是暂时的,我想党和政府并非无能,当年国民党八百万军队都败在共产党手下,乌垞村真是玩笑一场而已。九月一号市委袁金贵书记亲自来秀屿区召开座谈会,参加对象是科级以上干部和大乌垞村代表三十六人一共二百多人,袁书记面对面地和乌垞村的代表们讲道理论轻重,讲该工程的重要意义和经济价位。终使与会的代表们都满意的表示了理解和支持。</p> <p class="ql-block">八月十八日应届的党支部,村委会任期届满,当天正是西乌垞村党支部换届选举曰,这届的换届选举情况与往届翟然不同,竞争,当时也岀现了小字报和手机短信来干扰选举,但是选举结果还是原班不变,我再次续任西乌垞村党支部书记。所以换届选举也给当时造成很大影响,在落选者的组织下,第二天部分村民有组织的和工程队打了一战,三位村民受轻伤。矛盾激化了,升级了。八月二十六日部分在外经商的老板也陆续返乡参与这场"运动",当天集结于青龙亭,下午爆发了大规模的战争了,大批的村民拥往工地烧毁了工程队的汽车,挖掘机,当天的行动声势浩大,势不可挡,大幅标语:还我大海,还我土地,还我人权。部分人还叫嚷打回去把村干部的房子烧掉。真是当年文革情景再现,非常可怕。当时正处在混乱时期,工程已经完成了近一半,赔偿款二千六百万(两村)第一期一千六百万已经下拨了一部分,这时村民们成群结队的向村干部索要高额的赔偿款,谎报面积,还有小部分村民坚持不要赔偿还我海地,无理取闹,一时间也乱了套,气氛还是紧张,村干部都成了专政对象了。幸运的是村民们对村干部还没有动手脚,只是咒骂。下顶上压,村民们一时的不理解才嚷成了如此的局面,最后也问责了村干部,成立了调查组,真是一言难尽。</p> <p class="ql-block">八月二十六日的这一战可把事情闹大了,矛盾升级了,区政府把这事件定性为刑事案件,这就坏了,开始评估受损财产,追究组织者,秋后算账了,九月份公安局检察院介入了该案件,拘留了五个带头闹事者,事件才得以平息,工程才继续复工。事件虽已平息,但是赔偿问题仍然矛盾重重进展缓慢,实在复杂,存在着地界的争议,赔价的分歧,最难定论的是复式养殖(套养)。村民们最担心的是村干部什么分配这些赔偿款。对村干部持有很强的戒备心,看村干部什么处理强弱之势,亲疏之别,这些现实摆在干部面前,确实非常辣手。后来事实检验我们是公正无私,不贪不粘地处理了这份补偿款。当然难免存在不公之处,确实也存在部分吃亏的村民,如今我也只能向大家说声对不起,道声谢谢了,感谢大家当时对我们的理解和支持,感谢村民们高姿态,有宽容大度的胸怀,能顾全大局理解村干部,太感谢村民们了,向村民们表示敬意,愿好人必有好报。</p> <p class="ql-block">惊心动魄的二0一围海全过程,是一场检验和考验村干部的过程,体现了村干部的政治立场,思想素质。我们西乌垞村党支部在整个过程中始终和上级党委保持高度一放,一班人团结一条心,始终一直走在前冲在先,在危急时刻挺身而出,没有在我们面前恶化矛盾,没有在大庭广众面前丢人现眼。当时我们坚信暴风雨过后是彩虹,村民们是会理解的。所以在那暴乱的八月十九日和二十六日,除了少部分顽固者外,我们西乌垞村民很少参与。保了一方平安,减少了经济损失。事件过后我们受到上级党委领导的表扬,上级领导也高度的肯定了我们西乌垞村两委的成绩。回首围海过程我的感言:说政府无能不对,说政府无钱正确。打破聚宝盆明天会更好,只是幻想生活还须努力。但愿这场汗水没白流。领导的表扬是过程,村民的利益是大事,干部的素质才是真本事?欣慰的是我们的干部在政治立场上旗帜鲜明,在金钱面前不贪不粘,始终保持着高度的责任心和政治敏感性。我们向前迈了一大步。</p> <p class="ql-block">二00七年该工程终于顺利完成,辛苦的日子已过,担心受怕的岁月己尽,我们的工作目标又回到了正常的村政日常工作,继续了尚未完工的小学综合楼和青龙山公墓区的建设,在大家的努力下综合楼工程于当年八月份落成,为了感谢各方朋友的支持和庆贺围海工程的平安过度,在0七年教师节那天大家共同庆贺了一番。可就在这一番庆贺也给我心中烙下了深深的印记,乡党委书记在一次会议上点名批评了西乌垞村大操大办教师节,这是当时换届落选者的别有用心。当时成功围成的海域面积九千多亩"国投集团"还没有开发,估计一时半会也难以开发,这可是难得的机会,能近水楼台抢时间先开发为养殖池那才真正是我们的机遇,当时就和东乌垞村一起向乡党委申请,抢时间赶速度在0八年就投产了三百亩养殖池,0九年又投产了六百亩,一共九百亩的养殖池,也倾铸了村干部的汗水,抢潮水战台风抢时间赶季节,苦干加巧干,使九百亩养殖池低成本高质量的如期投入使用,既给村民解决了劳力岀路,也给村里增加了年收入近百万的经济效益。青龙山公墓区也于0八年顺利竣工,这个配套齐全规模也不小的漂亮陵园的落成,乐坏了村里的老年人,再一次的标志着西乌垞村干群团结的力量,也充分体现了西乌垞村干群坚定不移的执行和落实胡锦涛总书记在十七大提岀的科学发展观。</p> <p class="ql-block">(待续)</p>