马风雷的美篇

马风雷

难忘派驻在九洼

马风雷

2021.9.18初稿

2021.9.27修改、补充

眼病离别数日，

梦里总相忆，

人言应该忘了，

我如何忘得！

每天清晨，

开门迎入眼帘的，

万安青山，

和至今村集体经济薄弱的

派驻行政村九洼。

如何忘记？

日夜访谈、入户走访的时日，

还有那沉甸甸的四十二份，

退还村集体“三资”确认书。

如何忘却？

外边大下、室内小下的雨天，

还有那里特有的大风

及尖叫骇人的风声。

如何忘掉？

拓宽村内道路，

十九天的战天斗地，

一线的热和软顶硬碰的人及事，

还有那村嫂送给我的矿泉水。

如何忘怀？

大雨中探险守护、劝人转移，

还有躬身搬挪路中塌方石头的时候。

如何忘记？

疫情防控期间，

检查站点的督导、慰问，

还有那谨小慎微的严格要求。

如何忘记？

第一时间入村，

夕阳西下时，

慷慨陈词的要求，

还有那对专项行动良好成效的满满期待。

如何忘记？

动员会、推进会等会上的，

符合实际的次次燃情讲话，

还有那结合工作实际，

制作的美篇和独有的音频等。

如何忘记

工作组、两委干部等

认真落实，按时完成任务的情景。

往事一幕幕，

难忘一串串。

那些领导，鼓励鞭策。

李新红 王红军 赵永川

……

那些领导，督导至村。

张灿伟 李云杰 安俊红

梁巍栋

……

那些领导，关心支持。

叶占芳 翟少义 康君魁

王端阳 郭鹏飞 黄渝斌

胡乐乐 王亦豪 袁伟杰

谢 琰

……

那些工作组，互相提携，

韩利华 耿延杰 邢文沛

……

那些干群，踊跃相助，

潘留君 范帅伟 申和安

熊抓刚 赵青歌 赵登林

袁志亮 袁卷红 袁勇博

潘 芬 许怀见 潘社湘

潘群湘 张登伟 许庆雷

万美荣 熊增杰 赵四林

……

群众利益，真无小事。

潘某格 赵某利 潘某听

……

一身正气来，

立座丰碑回！

秋雨中朦胧的吕店镇九洼村和万安山清晨局部更可爱。

恰似第二故乡的永恒的万安山南麓的吕店镇九洼村，尽管这里的交通、居住、生活、工作等方面条件可以说是差，但历时将近三个月的乡村治理专项行动驻村工作将我们工作组人员的全部身心都留在了这里，几乎忘记了其他的一切。愿这里一切越来越好！

位于万安山南侧的吕店镇九洼村空气清新的像是被洗过一般，没有一点混浊，阳光下也看不到一丝尘埃。空气中弥漫的气息似乎能让人闻到一股香甜的味道，细细微风听起来都欢快了很多。我们呼吸着清香芬芳、淡雅宜人的新鲜的空气顿感生态红利带给的心旷神怡、悠然自得和神清气爽。

两个多月的“五清一提”乡村治理专项行动驻村工作，我们工作组、村“两委”在县、镇党委政府的正确领导下，在九洼村全体干群的支持下，按照上级部署大刀阔斧、雷厉风行开展“强班子、收三资、扩路子、化矛盾、清四乱、理思路等工作，是我们对这里产生了深厚的感情、深深的眷恋，深感让收回的“三资”和这里的万安青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，就能实现村里强、百姓富、生态美的有机统一，让靠山吃山有新的吃法（生态环境保护，旅游资源开发），让全体干群在“画意九洼、青山如歌”中共享民生福祉、共创美好未来。

6月20日吕店镇乡村治理专项行动动员会后第一时间到九洼村，也是第一次到九洼村，新官上任“三把火”，第一把严要求。

在村民聚集区张贴《公告》。

在显要处悬挂横幅。

　　隆重、庄严、规格高、人数多的九洼村乡村治理专项行动动员会。

6月22日上午9：00，伊川县吕店镇九洼村乡村治理专项行动员会在该村党群服务中心召开。

县派驻村工作组全体成员、镇包区（包村）领导、村“两委”干部、监委会成员、历任村干部、两代表一委员（县乡两级）、全体党员、村民代表、乡贤能人、村户代表66人参加了会议。

镇纪委书记黄渝斌主持了会议。

与会人员观看了专题片《风雷激荡开新局》；镇包区领导袁伟杰同志传达了吕店镇乡村治理专项行动动员会精神；县派驻九洼村工作组副组长范帅伟同志传达了本次乡村治理专项行动重点任务；县派驻九洼村工作组组员袁志亮同志从公安角度解读村民侵占集体资产纪律及处置原则；九洼村支部书记、村委主任潘留军同志代表村“三委”做了表态发言。

县派驻吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组组长马风雷同志从为什么开展“五清一提”专项行动、开展“五清一提”专项行动要掌握的重点、开展“五清一提”专项行动要掌握的工作方法等方面讲了话。

马组长要求全体与会同志要提升政治站位，强化时间观念、纪律观念，增强政治意识、大局意识，树立正确的落实理念，要责任如山抓落实、尽心竭力抓落实、不折不扣抓落实、改革创新抓落实、高质高效抓落实，要增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，要雷厉风行干工作、理直气壮干工作、大张旗鼓干工作，要认真落实县、镇相关会议、领导讲话要求和有关文件精神，通过全村干群，特别是在座诸位的共同努力，使我们组和九洼村在这次县里开展的乡村治理专项行动中展现新作为、新形象、新担当，作出新贡献、新智慧、新方案。

吕店镇党委书记叶占芳到九洼村指导、督导乡村治理专项行动。

主动、积极填写退还村集体“三资”确认书。

第一个到工作组办公室填写归还村集体干水库承诺书的村民，原承包者已故潘活山的妻子万美荣。

07月20日 星期二 国内统一刊号：CN51—0098 中国•企业家日报上一版下一版

百姓的贴心人 ——伊川县派驻吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组为民办实事纪实

来源：企业家日报

　　■ 本报记者 罗红耀

　　7月15日早上五点半，河南省伊川县驻吕店镇九洼村工作组组长马风雷同往常一样，早早便来到该村党群服务中心大门口倒垃圾，这时，他忽然发现一个大约年过七十的老大娘紧随其身后，马风雷一扭头，便听到她说：“马组长，我想跟你说点事。”马风雷一看，原来她是在工作组进驻后，积极配合工作，且态度最好、主动到工作组填写归还自家承包两个干库区的《归还村集体“三资”确认书》的第一人——承包下河干库区潘和生的妻子万美荣， 虽然还远远不到上班时间，自己还有许多事情要办，马风雷还是热情接待了她。

　　“这么早就来说事?有什么需要我们帮忙的吗?”

　　原来，县委派驻马风雷带领的到吕店镇九洼村开展乡村治理专项行动工作组在入户走访同农户亲切访谈时，一个已经离世四年的——潘和生(即万美荣的丈夫)在他的脑海里留下了深刻的印象。

　　潘和生是洛阳拖厂的退休工人，1998年临近退休时，一次回家他和妻子路过到村下河时，发现堤坝被洪水冲开一个口子，如果任其发展下去，原来水库下游的庄稼地将被沙石覆盖变成乱沙滩，若能将河道改到沟的一边，可改造近二十亩良田。于是，他向村里提出修坝建渠保田的建议。承包后，他把全部身心、全部积蓄投入到修坝建渠保田中。从此，在他字典里没有了“休息”二字，每年的大年初一上午，因还继续工作怕村里人笑话，就呆在家里半天，但就是呆在家里，也是在不停地整修农具等，下午便迫不及待的投入到修坝建渠劳动保田劳作中。

　　由于天灾水祸，他所修的水渠、堤坝先后两次被冲坏。但他不服输，依然投资、付出修坝建渠，从1998年元月承包，他先后投入资金近二十万元，由于长期劳累，顾不上休息，于2018年累死在修坝建渠保田工程中。

　　在修坝建渠保田工程中，万美荣与其丈夫潘和生同生活、共劳动，曾历经多次被洪水冲走的生死经历，潘和生是该村现实生活中“出师未捷身先死、长使英雄泪满襟”的优秀代表。他与天斗、与地斗、永不服输、永远坚持的精神和对家乡的深厚感情谊深深地打动了工作组长马风雷，“弘扬正能量、树立好典范、为民办实事”不正是我们共产党员的初心吗?不正是我们工作组要做的工作吗?

　　在党群服务中心大门口，马风雷仔细认真听取了万美荣的反映，原来，村里有人使用她所承包的土地，问题一直没有得到解决。

　　不到六时，马风雷通知的工作组成员申和安、村支部书记兼村委主任潘留君到达村党群服务中心，“决不能让守法百姓、与党同心、同政府保持一致的人吃亏。在政策允许的范围，对万美荣反映的问题要尽快妥善处理，优先解决”。简单商议后，他便同申和安、潘留君两人一同来到万美荣家里，再次详细了解她所反映的问题。

　　上午，马风雷同村支书兼村委主任潘留君、工作组成员以及村“两委”成员、离职干部代表等随同万美荣一起到实地核查，并要求村两委立即通知有关人员近期归还所使用土地，使这一问题近期得到解决。

　　“马组长，你可真是我们老百姓的贴心人”。

　　万美荣发自内心的语言，诠释了伊川县派驻专项行动小组的初心使命，那就是——脚踏实地全心全意为人民服务!

第一个到工作组办公室填写归还村集体荒山承诺书的村民赵四林同志。

组长马风雷同志在九洼村乡村治理专项行动动员会上讲话。

群众利益无小事，修补破损路面，确保过往人、车安全。

深入自然村，了解民意，体察民情。

收回废弃教学点。

吕店镇九洼村党支部庆祝建党一百周年会议。

五位“在党五十年”老党员在庆祝会上。

县委政法委常务副书记周耀武、县委政法委副书记张通民等到九洼村看望、慰问工作组成员。

伊川县委政法委到吕店镇九洼村开展慰问乡村治理专项行动工作组全体成员“酷暑送清凉、强支持、给力量”活动

　　酷暑盛夏，阴云密布，酷暑季节，湿热难忍，县派驻伊川县吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组全体成员迎着高温湿热，始终坚守在山村一线，他们召开会议、入户走访、重点访谈、深入现场、实地查看、全员发动、广为宣传，……哪里需要，哪里就有他们奋斗的姿态、激情的工作、拼搏的样子、智慧的身影、斗争的形象、革命的精神。

他们的情况，派驻单位伊川县委政法委高度关怀关注、极度关心关爱，为做好乡村治理专项行动高温天气劳动保护工作，发挥机关工会组织在职业健康工作中的作用，伊川县委政法委机关工会组织开展为乡村治理专项行动工作组全体组员“酷暑送清凉、强支持、给力量”活动。

2021年6月30日上午，伊川县委政法委常务副书记周耀武、县委政法委副书记张通民代表县委常委、县委政法书记姬素娟，和办公室、机关工会、反邪教等负责同志到伊川县吕店镇九洼村慰问一线工作组成员。给他们送去矿泉水、火腿肠、方便面、奶、鲜桃等。

周耀武同志指出，全力搞好乡村治理专项行动、做好“清收资产、扫清村霸、化清矛盾、消除四乱、理清思路”为主要内容的“五清”活动，切实提升乡村治理能力和治理水平的相关工作，是我们县当前压倒一切的重要政治任务、革命斗争，是我们工作组义不容辞的神圣职责和光荣使命。县委政法委将全力支持、全心服务、强力保障,确保本工作组所有工作在县委、镇党委和县、镇乡村治理专项行动领导小组及其办公室的领导下，充分发挥指导、督促、检查的作用，积极、稳妥、扎实、高效、全方位深入开展。

乡村治理专项行动工作任务正值炎热酷暑时期进行，周耀武同志叮嘱工作组全体同志在做好本职工作的同时更要注意防暑降温、保重身体，注重健康安全，同时要以强烈的责任心投入到工作中去，为我们县乡村治理专项行动作出九洼村工作组的新智慧、新方案、新作为、新力量、新贡献。

工作组组长马风雷代表全体组员表示：全体组员真心感谢组织和领导、同志们在百忙中和炎炎夏日中送来“清凉、关心、支持”，我们将继续努力、再接再厉，庚续发扬不怕苦、不怕累的工作作风，坚守岗位，履职尽责，圆满完成县、镇乡村治理专项行动有关工作任务，坚决打赢这场硬仗，以党和人民满意的优异成绩向建党100周年献礼！

吕店镇纪委书记黄渝斌到九洼村指导、督导乡村治理专项行动工作，并慰问工作组成员。

吕店镇党委书记叶占芳在镇乡村治理专项行动会议上讲话。

在吕店镇党委聆听习近平总书记“七一”重要讲话后会议上的发言

马风雷

（2021年7月1日）

同志们：

在中国共产党诞辰百年纪念日的今天，在这个最特殊的日子里，有幸和在座诸位探讨分享这次参加乡村治理专项行动的所思所想所干，非常高兴。下面，我就这次在九洼村开展的乡村治理专项行动谈以下几点：

一、充分认识这次乡村治理专项行动的意义，以强烈的政治自觉和责任担当推动乡村治理专项行动走深走实。

目前在全县所有行政村开展的乡村治理专项行动是进一步巩固党在农村执政基础、满足人民群众美好生活需要、壮大村集体力量的有效手段。广泛开展以“清收资产、扫清村霸、化清矛盾、消除四乱、理清思路”为主要内容的“五清”活动，切实提升乡村治理能力和治理水平，这是伊川县委和县委书记李新红以高度的政治勇气、政治担当、政治魄力、政治智慧倡导开展的专项行动，是我县实施乡村振兴战略的一次积极破题、一次探索解答，集中反映了包括九洼村全体干群的全县人民的所盼所需，充分回应了人民群众对新时代美好生活的迫切需求。云杰主任上次督导所讲到的这次专项行动“上级很关注，领导很重视，群众很期待，任务很艰巨，使命很光荣”，我认为很好，分析很到位，可谓一语中的，解决了困绕在我心中的疑惑，即：工作组干什么？那就是伊发【2021】7号文件的要求：即工作组的任务是指导、督促、检查、帮助九洼村开展乡村治理专项行动的，村党组织负主体责任，负责日常工作。这样，工作组和村三委的工作职责清晰了，各自的工作方向明确了，我们也找准了工作重点，工作组不介入一般事务，集中精力攻坚破难。

二、深入学习领会县、镇动员会、推进会、相关文件、简报、工作手册的精神，结合九洼村实际进行贯彻落实。

特别是强化对伊发【2021】7号文件的学习、研究达到了痴迷的程度，我把这个文件抄写了2遍。对县、镇编发的简报认真阅读，自己认为特别重要的，尤其是工作要求方面内容，也抄写到专题笔记本上，对照我们的工作进度，查找九洼村工作短板，及时更新工作思路，始终保持工作方向不跑偏，工作重点不放松。工作组和 “两委”干部利用一切可以利用的时间，发扬雷锋同志的“钉子”精神对乡村治理专项行动遇到的重点难点问题进行会商、研判，如：来镇里开会往返的路上、随时电话联系等，闲谈时分析研判可能出现的新问题、新情况，科学制定解决预案。

三、抓关键少数。

结合九洼村实际，确定关键少数，即：“两委”干部、离仼干部、村民组长、优秀党员、乡贤，抓关键少数，方法就是先访谈一个，然后结合实际完善已有访谈提纲，最后达到一个访谈对象要回答27个问题。

我们不厌其烦地向他们宣传、解读“五清一提”政策，特别是“自查从宽，被查从严”政策更是人人必讲，重点围绕回收一切侵占或者使用村集体“三资”这个核心问题，并要求这些关键少数在这次乡村治理专项行动中发挥引领作用，带头将自己侵占或者使用的集体的 “三资”（资源、资产、资金）毫无保留地主动、积极、迅速地退还给村集体里，并向相关人员宣讲这次专项行动的意义、政策。涉及到我们九村的主要是荒山地、两个干水库、两废弃小学及组提留等。通过悬挂横幅、张贴公告、发放两封信、大喇叭不停广播，召开动员会、主题党日会等抓手，深入浅出的讲解、同上述人员逐个座谈等形式，形成强大宣传攻势，使该村使用村集体“三资”的人想不知道都不中。当然，这期间，该村两委干部也有很大的付出，专项行动在他们心中的份量也在逐渐堵增大。支书潘留君、支委熊抓刚、赵青歌表现更为突出。特别是刚到九洼村时，在吃住不理顺时，熊抓刚、赵青歌两名同志亲自下厨为我们做饭等，他们还从公、私多方面角度做侵占或者使用村集体“三资”的对象工作，截止目前，该村已有13名村民自愿到工作组办公室将自己所侵占或者使用的“三资”以退还确认书的形式予以确认退还给村集体。 我们的“关键少数”，还有我们的工作组全体成员，充分发挥他们的特长，八仙过海，各显神通，特别是我们组的副组长范帅伟同志，心思缜密，富于开拓，设计出的表格推陈出新，更结合我们九洼村的实际。我们的组员申和安同志老当益壮，不减当年，负责本组档案资料收集，接受任务后雷厉风行、立即行动，流水台帐明明白白，各种资料分类齐全、让人一目了然等，效果我认为极为良好，当然，仍需要不断充实、不断创新、不断完善、不断提升。

四、以颁发奖章和表彰修路捐款者为契机，弘扬正能量，抑制负能量。

以熊胜武、袁习怀、潘喜同、范全发、董川发等5人，以潘利伟、潘铁强、许宏涛、许宏 、潘五登、潘留君、熊社斌、赵登林等38人组成的这两个群体的这种“在党爱党为党，对党忠诚一辈子”和“慷慨解囊献爱心、积极传播正能量”的决心善举、实际行动，县派驻九洼村乡村治理专项行动工作组给予充分的肯定、极大的赞扬。希望大家向他们学习。也希望这些同志不骄不躁、再接再厉、继续努力，争取更大成绩。同时，以此为契机，弘扬村内正能量，抑制负能量。

要求涉及侵占或者使用村集体“三资”的人员要充分运用好“自查从宽，被查从严”这一重要政策，放弃幻想和侥幸心理，争取从宽处理或者不处理，尽量避免被从严处理，做识大体、 懂大局、讲政治的“识时务者” ,以实际行动和县委、镇党委保持高度一致，干一番无愧于壮大村集体利益、有益于九洼村全体干群的事业。

五、在前段专项行动中，我们还突出了“五”字工作法，即：先、实、稳、谈、援。

1、“先”字。

6月20日下午，吕店镇乡村治理专项行动动员会后，县派驻九洼村工作组全体成员到该村开始工作，与该村“两委”就贯彻落实县、镇动员会精神进行深入研讨，并督促该村迅速把工作组吃住安排好、宣传工作不等不靠，迅速行动起来。

6月21日就完成横幅悬挂、公告和举报箱上墙、举报电话和邮箱公开公示、快板音频等在大喇叭广播等工作。

6月22日，在全镇率先召规模较高、参加人数较多、高质量的九洼村乡村治理专项行动动员大会，与会人员深受教育，并评价这次会议是“开得最好、效果最好”的一次会议。并率先入驻九洼村，开始完善、继续第一阶段相关乡村治理专项行动的工作。

2、“实”

组织全组成员和村两委干部深入学习县、镇动员会议精神、领导讲话及有关文件要求，特别是对《中共伊川县委 伊川县人民政府关于印发＜伊川县乡村治理专项行动实施方案＞的通知》（伊发【2021】7号）、《关于印发＜伊川县开展“五美家庭”创建活动实施方案＞的通知》（伊宣【2021】26号）、《关于在乡村治理专项行动中推进党建引领、“四治”并进、服务进村（社区）进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用的实施方案＞的通知》等文件的学习研讨。截止目前，我已记录这次乡村治理专项行动学习笔记4万余字，并亲自制定“五清一提”谈话记录详细谈话提纲、亲自考虑、撰写各种会议上的要求等。

3、“稳”字

按照县、镇乡村治理专项行动领导小组及其办公室的安排，我先后召开五次由工作组和该村“两委”全体成员参加的会议、三次工作组全体成员参加的会议，不断统一思想，提高认识，提升站位，筑牢本次专项行动的思想根基，凝聚该村最大力量，确保特殊节点“稳”字当头的前提下，形成强大震慑效应。

4、“谈”字

深入开展针对离任村干部、现任村干部、村民组长等人员的第一轮谈话工作，截止目前，共谈话26人，走访30户群众，制作笔录53页，自查自纠表32份，确认书13份。 通过座谈，对该村侵占村集体“三资”行为（荒山地2200亩、两个干塘、两个废弃小学等）的人和事有了比较全面的掌握，为下一步收回“三资”奠定了坚实基础。

5、“援” 我们工作组的工作在得到县委、镇党委和县、镇乡村治理专项行动领导小组及其办公室的坚强领导、大力指导下，派驻单位极为关心关注、格外厚爱，县委常委、县委政法委书记姬素娟期间2次面谈、6次电话专项指导，县委政法委常务副书记周耀武、县委政法委副书记张通民带领科室负责同志带着奶、鲜桃、方便面、火腿肠、矿泉水、灭害灵等深入到九洼村慰问。同时吕店镇党委政府、包区镇领导及九洼村也给予强支援，给我们创造了较好的工作、生活环境，不时送来夏日的清凉，这些强大家里人的厚盾和政治上的关爱、工作上的关心、生活的照顾，使我们工作组精神更胞满、士气更旺盛、斗志更高昂。表现在确认退还村集体“三资“上和小辩论无数次、大解释十余次、实行重点谈话和一般谈话相结合同，并且做好了和重点人重复谈话的准备。直面问题，敢于较真碰硬，向使用荒山地3000余亩地的赵家兄弟义正辞严、理直气壮地宣讲政策、亮明工作组的鲜明态度和坚定决心，告诫他们要认清形势，放弃侥幸心理，奉劝他们及早把侵占或者使用的村“三资”交还村集体。

二、存在的困难和问题

1、该村有3200余人，村干部只有4个，明显少，且都是新上仼的，其中3个村干部在洛阳居住。

2、无监委。

3、14个村民小组长，在家只有4个。

三、下步打算

1、尽快解决上述问题，但在未解决之前，我们一班人仍将团结一致、全力工作，争取最佳结果。

2、按照县、镇乡村治理专项行动领导小组及其办公室的安排，确保规定动作不走样、创新动作先汇报。

3、在县、镇党委政府的坚强领导下，在九洼村“两委”及全村干群的努力和积极配合下，再掀强大攻势，持续扩大战果，力争达到不战而 人之兵的理想效果，遇到冥玩不化的、对抗到底的，坚决予以严历打击，推动专项行动深入开展。

伊川县吕店镇九洼村县派驻乡村治理专项行动工作组

2021年7月1日

工作组、村“两委”全体成员研究九洼村乡村治理专项行动工作。

07-19

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在九洼村乡村治理专项行动转段工作会议上的讲话

身居九洼 眼观全县

脚踩沃土 重在落实

伊川县派驻吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组组长 马风雷

（2021年7月19日）

从6月18日县动员会开始，乡村治理专项行动至今已经32天。大家回顾总结一下，各自作了那些工作，下周一例会时逐个汇报。下面我以《身居九洼 眼观全县 脚踩沃土 重在落实》为题，讲以下三点：

一、清醒认识形势及目前的主要任务

这次乡村治理专项行动绝非走过场，千万不要低估党委、政府的决心、信心和勇气，不要错误认为党委、政府是纸糊的、泥涅的，是你任意妄议的，要通过我们理直气壮、大张旗鼓的工作让侵占或者使用村集体“三资”拒不归还者胆寒，谁也别想蒙过去。

另外，其他诸如：强班子、修路子、清除四乱、评选五美家庭、理清思路等要统筹推进，是九洼村乡村治理专项行动结出的硕果！

为达到以上目的，我们九洼村乡村治理专项行动的核心人员，即在座诸位，要认识到我们存在的问题，因为现在不是歌功颂德、莺歌燕舞的时候。等此次乡村治理专项行动结束，我们在论功行赏。目前，按照伊川县乡村治理专项行动领导小组统一安排，从7月18日开始，乡村治理专项行动进入第三阶段，

主要任务是在前期自查自纠和问题分析研判的基础上，对各类问题进行集中整治，确保专项治理行动取得扎实成效。

1. 清收集体资产。按照教育引导与依法打击相结合的原则，对党员干部、人大代表、政协委员等“关键少数”，教育引导其深入自查自纠，起到带头示范作用。对于持观望态度、不主动自查自纠的，通过组织老党员、乡贤、村贤进行说服教育，或通过召开群众评议大会让其当众说明情况，促使其主动整改。通过教育引导能够主动退回侵占集体资产的，依法予以从轻处理；对拒不交代情况、拒不整改、对抗审查调查的、以及涉嫌“村霸”行为的，按程序移送司法机关立案调查，依法严厉打击，形成震慑效应。

2. 统筹推进实施。

在清收资产的同时，工作组指导各乡镇（街道）、村（社区）同步推进化清矛盾、清除四乱、理清思路工作。一是对各类矛盾纠纷全面梳理，分类建立台账，制定具体措施，逐一化解、做好思想教育引导工作；二是联合县农业农村、自然资源等部门，对“四乱”问题全面清理到位；三是召开群众代表大会，对抓好本村党的建设、产业发展、村庄建设、社会事业等发展思路，广泛征求群众意见，制定近期建设任务和长远发展规划，进一步统一思想，理清村庄发展思路。

二、目前需要解决的问题

为确保圆满完成本阶段任务，我们需要负重奋进，压茬推进，需要解决过去两个阶段存在的问题。

总的来说：落实上需下大功夫，右倾思想严重，怕触及矛盾，想混过去的想法普遍存在。表现在：

一、宣传工作需加强。

城关街道窑湾社区、高山镇郑村的大喇叭宣传值得我们学习。

二、档案工作滞后。城关街道古城寨的做法值得借鉴。检查者是不看电脑的，这方面，我们有教训，也有经验。要尽快装订成册。本周，我们有可能迎来大检查。我们平时做的工作，检查人员看不到，但资料他们会看到，这项工作刻不容缓，申和安、赵青歌两个同志要力争在本周三前高质量完成部分资料的装订工作。

三、拆迁没动静。上周已布置，至今没动静，先易后难的工作法没有运用到实际工作中。4个村“两委”干部要拿出成果来。高山镇侯村拆除违建工作应该学习。

四、右倾思想右倾。前怕狼、后怕虎，顾虑太多。遇到困难，不是主动积极想办法去克服，而是以种种原因迟滞不前，原地观望。要做勇敢者，因为，困难只能在软弱者面前出现。

五、强班子、修路子、收三资、消四乱、评选五美家庭没有进入实质阶段。收三资不彻底，有一、二、三、七、十一、十二是空白组。其他组也有没有归还的，对我们的公平是一个挑战。对空白组相关村“两委”干部要填写确认该组无提留地的书面证明材料。

六、心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，只是说说而已，榜样的力量是无穷的，显得苍白无力。让我极其不满的是，周五上午干库区实地察看。不知道组长是谁？不知道跟着谁走？我能到现场，你们不能吗？这件事尽管留君同志把主要责任扛了下来，难道你自己没有一点责任吗？难道你去了，留君同志会拉着你不让你去吗？

另外，村里考虑把收回提留地，小块变若干大块，然后承包出去，要敢于一试，力争成功。

七、制度不健全或者说根本没有制度。会议制度，特别是周一上午例会制度雷达不动。回顾上周工作，安排本周工作；学习制度，有关党的方针政策，特别是县、镇工作要求，这是涉及九洼村政治方向的问题。请假制度，以请假条为准，提前半天请假，不能出现给你安排工作时，你有这事那事；分工协作制度，以分工为主，协作为辅；签到制度（严禁不签到或签到到后就溜）。以上五个制度等的制定，范帅伟组长指导支委熊抓刚同志本周三12：00前必须完成。其他，如：财务制度、公章管理制度等也要考虑。

申和安同志负责工作组的有关会议记录。

八、举报箱开箱情况。每周开一次，要有图片、小视频等，并发到九洼村骨干群和吕店镇专项行动微信群。晋爱国、申和安两位同志负责，以晋爱国同志为主。

九、底子不清。村“两委”干部村民小组已分包到人。你包的组基本情况掌握怎样？每组几户几人，党员多少？耕地共多少？提留多少？应归还没归还者是谁？对照五美家庭评选标准，谁家申请为五美家庭？谁家申请为四美家庭？你包组内“四乱”方面怎样？这个“两委”包组干部要提前做到心中有数，并逐个向我汇报。汇报情况将在九洼村大群内公布。

另外，十四组问题，袁志亮所长、村委委员袁勇博负责处理。

十、斗争精神不强。从第三阶段开始，告别温和式，进入主动攻击阶段。

对上述问题务必引起高度重视，切实主动解决。下周一例会时逐一汇报。

三、县委书记李新红深入吕店镇、白沙镇、城关街道等乡镇（街道）专题调研“五清一提”乡村治理工作精神

7月16日，县委书记李新红一行利用一天时间，围绕全县“五清一提”乡村治理工作，先后深入吕店镇拉马店村、白沙镇范村、城关街道北府店社区、平等乡张奇庄村、鸣皋镇中溪村、酒后镇寺上村等6个村（社区）开展专题调研。

吕店镇拉马店村抓主要矛盾，精准研判，结合村情实际，通过“三个一批”的办法，18户宅基地问题基本得到解决。白沙镇范村将党建引领与清除“四乱”相结合，累计清除垃圾54处，清理乱堆乱放23处，主街道13处违建也已全部拆除到位，村容村貌得到很大改善，村庄在小游园、五色月季、竹子等的衬托下更加整洁美观，村民们高兴的要拉着村干部回家喝鸡蛋茶。城关街道北府店社区通过层层传导压力、从严自查自纠等措施，收回拖欠集体资金264万元，集体土地15亩，拆除违章建筑，打通断头路，社区群众法治意识增强了，社区治理更加有序。平等乡张奇庄村在收回村集体资产的基础上，广泛征求群众意见，理清发展思路，以集体土地为带动，流转1800亩土地，发展瓜蒌、血参等中药材种植，化解了积怨，聚拢了民心，带动周边部分群众发家致富，参加座谈的一名群众动情地唱起了《没有共产党就没有新中国》。鸣皋镇中溪村敢于较真碰硬，先后收回土地22亩，门面房4间，商铺15间等集体资产，赢得广大干群的拥护，该村一名老党员说，乡村治理真是为干部撑了腰、为群众壮了胆、为乡村振兴支了招。酒后镇寺上村以打击“村霸”为突破口，迅速打开工作局面，群众自愿签订归还集体资产确认书，收回空闲地1625平方米、荒地6亩，拆除占村委大院25年之久的违规建筑14平方米，广大群众对基层党组织充满信心，纷纷以主人翁的意识参与到乡村治理工作中。

每到一处，李新红都认真听取村（社区）、工作组、乡镇（街道）相关负责人有关乡村治理工作开展情况汇报，详细询问党员、群众代表对乡村治理工作的意见和看法，共谋下步发展规划。

县委书记李新红指出，乡村治理工作是乡村振兴的基础、前提，大家要提高站位，深刻认识乡村治理工作的重要性，要加强组织领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。把“以人民为中心”的理念贯穿乡村治理建设始终，依法依规开展工作。要走群众路线，广泛开展党员会、群众代表大会，充分调动群众参与乡村治理工作的积极性，通过“四议两公开”等工作方法，广泛征求群众意见，真正让群众自我做主、自我决策，对村里事务起决定性作用，从而疏通民怨，化解矛盾，真正把村支部的威信、法律法规的严肃性在群众中间树立起来。要广泛宣传，在理清思路的前提下，盘活集体资产，为乡村产业发展搭建更加广阔的发展平台，吸引在外成功人士返乡创业，为家乡发展建言献策，投资兴业，助推乡村振兴。同时，要建章立制，对集体资产进行规范管理，确保建立长效机制，真正为乡村振兴奠定坚实基础。

县领导王红军、梁纪朋、常光磊等参加调研。

通过讲以上这些，使在座诸位并通过你们达到全体干群思想再发动，认识再提高，行动更坚决，成果更明显，干群更拥护，支部更坚强。

入户走访。

深夜马风雷组长同离任老干部座谈。

组长马风雷在伊川县乡村治理专项行动推进会上做典型经验性发言。

相约乡村 燃情九洼 奋力工作 再出效果（2021年7月7日）

各位领导、同志们：

下面，我代表吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组以《相约乡村 燃情九洼 奋力工作 再出效果》为题，从专项行动开展情况、存在问题、下步打算三个方面作以下发言。

一、工作开展情况

1、强化学习。深入学习有关这次专项行动的文件、简报、会议精神和领导讲话要求，提高思想，统一认识，以强烈的政治自觉和责任担当推动吕店镇九洼村乡村治理专项行动在九洼村走深走实。

2、大力宣传。通过微信群用起来、大喇叭响起来、横幅挂起来、公告贴出来、两封信发下去及建立举报箱、公布举报电话、邮箱、制作音频（县、镇推进会精神、7号文件、李新红书记每次的指示情况等）等形式大力宣传这次乡村治理专项行动，形成浓厚宣传舆论氛围，掀起强大宣传攻势。

3、抓住“关键少数”。通过进行入户走访、访谈、召开动员会、推进会、党日活动等活动，对现任村“两委”干部、离职干部、党员、村民组长逐个访谈、宣传，讲明有关政策，特别是“自查从宽，被查从严”政策，我们从中也获取了许多有侵占或者使用村集体“三资”的价值信息。

4、敢于斗争。工作组、村“两委”等参与这次专项行动的九洼村干群，抱着敢于斗争、善于斗争的态度对待这次专项行动。有理有节、依法依规开展工作。在强大的宣传和政策攻势下，侵占或者使用该村集体“三资”的人也心不静、座不住、睡不着，多人主动多次到工作组办公室态度较好地说明情况。我们也理直气壮、较真碰硬地向赵家兄弟等义正辞严、理直气壮地宣讲政策、亮明工作组的鲜明态度和坚定决心，告诫他们要认清形势，放弃侥幸心理，奉劝他们及早把侵占或者使用的村集体的“三资”退赔给村集体。

5、同步推进。 结合该村实际，确定该村以“强班子、收三资、修路子、评选五美家庭、清除四乱、理清思路”等为主要内容的乡村治理专项行动（这个村无信访、目前无发现“村霸”）。一体安排，同步推进，责任具体到“两委”领导每个人。如：评选五美家庭由该村支委熊抓刚同志负责。

6、主要方法。 充分发动群众，充分利用群众，采取步步为营，先易后难 ，各个击破的方法。

7、初步战果。目前已有11人自愿填写退还村集体“三资”确认书，收回库区荒地两块18亩、村集体扶贫车间一处280㎡、党群服务中心4 间100㎡、废弃小学校园一处10亩、提留地4处共6.2亩。

二、存在问题：

1、该村有3200多人，村干部太少，只有4个，且3个在洛阳居住，14个组长在家只有4个。

2、荒山地，尽管和使用人（承包人）说明，收回村集体是一定的。但人家确有投资。

三、下步打算 1、尽快解决上述问题，但在未解决之前，我们一班人仍将团结一致、全力工作，心往一处想、劲往一处使、汗往一外流，发挥各自特长，各显神通，争取最佳结果。

2、按照这次会议最新要求和县、镇乡村治理专项行动领导小组及其办公室的安排，确保规定动作不走样、创新动作先汇报。

3、在县、镇党委政府的坚强领导下，在九洼村“两委”及全村干群的共同努力和积极配合下，再掀强大攻势，持续扩大战果，力争达到不战而屈人之兵的理想效果，遇到冥顽不化的、对抗到底的，坚决予以严历打击，推动专项行动深入开展。

我始终认为，开会很重要，但会后的落实更重要，没有会后的落实，一切为空，一切为零，会白开，话白讲。我们将进一步提升站位，端正态度，统一思想、提高认识，以九洼村工作队和全体干群的全身心落实，通过相约乡村、燃情九洼、奋力工作，为我们工作组再出效果，共同努力，持续奋斗。

以上所讲内容，若有不到或者不对的地方，敬请各位领导、同志批评指正。

谢谢大家。

利用村内大喇叭宣传乡村治理专项行动。

音频一：九洼村广大干群同志们：

我是县派驻吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组组长、县扫黑办副主任马风雷。

我讲一下我们村“五清一提”专项行动工作开展情况。

为进一步深入思想宣传发动工作，把我们九洼村这次乡村治理专项行动第二阶段自查自纠阶段工作做实做细做扎实，做到仁至义尽，现对这次乡村治理“五清一提”专项行动，特别是“自查从宽，被查从严”重要政策再宣讲一下。

本工作组自6月22日入驻九洼村后，在九洼村绝大多数干群的支持下，我们九洼村的乡村治理专项行动按照上级要求稳步推进，取得了一定的成效，诸如有：赵四林、潘社湘、潘群湘、赵登林、万美荣、许社均、张稳柱、熊抓刚、熊增杰、潘喜拉、潘关星、潘汉民、潘相康、潘高运、杨嫩香、张钦（张一品）、潘红伟、潘新堂、许天才、范欠（温正新）、张西京、张银官、张报（张根涛）、张少红、范全来、范喜堂 （范全来）、潘少卿、潘汉民、潘建周、潘聚拉、潘军、潘润卿、许洪（许麦庄）、张改良（张月歌）、熊怀、许天堡、袁社立等37名干群主动、积极到工作组办公室办理退还了自己使用的村集体“三资”手续。他们以实际行动、亲历亲为响应党和政府号召的良好行为，同38名修路捐款者、在党50年的5名老党员、参与补路的干群一样，是我们村一脉相承的清风正气和正能量，应该弘扬、应该传承、应该发扬光大，本工作组给予充分的肯定。

我曾经说过，对关心、支持、帮助我们工作组工作的村“两委”干部、离职干部、党员、村民组长及其他干群，我们会永记心里，终生感激。

希望至今尚处于躇蹰观望状态的干部、群众，放弃侥幸心理，扺抗状态，无条件、不折不扣地退还自己侵占或者使用的村集体资产、资源、资金，莫让白袍沾染了污秽的黑墨，最终毁掉的都是自己清白的人生,留下的皆是无限悔恨,影响自己、毁坏子孙前程。我们县前期吕店镇符村、城关街道办野狐岭、白元镇班庄等6个试点村（社区）的12名落马者的泣泪忏悔便是明证。

再次希望至今仍未实际行动的侵占或者使用村集体“三资”的干群，打破狭隘自封、不知变通的思想，远离死守教条、墨守成规的意识，以自己的实际行动和党同心、与政府一致。

对这次乡村治理专项行动7月18日24：00以前到县派驻吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组办公室主动填写村集体“三资”退还手续的干部、群众，落实“自查从宽、被查从严”政策，这是县委、县政府对全县干群包括九洼村侵占或者使用村集体“三资”人员的关心、爱护与信任，目的在于惩前毖后、治病救人，教育大多数、惩处极少数。

我们将牢牢把握基本原则、搞清政策适用情形、掌握政策具体适用和了解有关处置流程，动真格、真碰硬、触要害，主动对标对表，认真对照，把握好时间节点，充分激发自查自纠内力。

我们不但要对至今没有实际行动的侵占或者使用村集体“三资”的干群观其言，观其行，更要观其果，这个果就是你对有关政策再学习，真正吃透政策精神，认清目前形势，破除侥幸心理，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心做好自查自纠工作。迅速、主动、积极到工作组办公室办理自己侵占或者使用村集体“三资”的退还手续！

同时，在这里，我们号召广大村民即日起自行拆除违章建筑、争创“五美家庭”、消除村四乱等。

音频二：下面广播伊川县公安局清产核资安排部署会议精神

2021年7月14日上午，伊川县公安局召开清产核资安排部署会议，副县长、县公安局党委书记、局长李伟东主持召开会议。县公安局班子成员、局属股所队长、指导员、教导员县局科级干部80余人参加会议。

会上，副县长、县公安局党委书记、局长李伟东同志介绍了清产核资工作开展以来前一阶段取得的成果。

他讲到，全县清产核资工作开展以来，取得了较大的成果。清理了一大批资产、抓获了一批犯罪嫌疑人。全县组织300多名科级干部，抽调纪委监委、公安、检察部门配合，全面深入开展清产核资工作。

他指出，开展清产核资工作具有重大意义。首先，核清农村集体资产底数，明晰农村集体产权归属，建立集体资产管理长效机制，确保村级集体资产管理更加规范有序，有效改善农村人居环境，切实维护农村建设秩序。其次，通过在白元镇班庄村、河滨街道张庄社区、水寨镇上天院村、白沙镇豆村、城关街道野狐岭社区、吕店镇符村等6个试点村开展专项治理行动，解决了一大批疑难信访问题，维护了农村社会和谐稳定，巩固提升党的执政基础。6个试点村共收回集体耕地和建设用地862亩、荒山4300亩、滩涂394亩，收回集体房屋6465平方米，拆除私搭乱建2.3万平方米，清理债权、债务642.57万元，12人被采取了强制措施，其中9人为刑事拘留。再次，通过开展清产核资工作，拉近了干部与群众之间的距离，大大提升了公众安全感和执法满意度。

最后，李伟东同志对下一步清产核资工作做出安排。一是要成立打击专班。要分别成立经济犯罪打击专班、土地案件打击专班、食药环案件打击专班、打击涉黑恶犯罪专班。二是要积极加入到治理专班中。以公安局14个派出所为基础，党委成员参与，局直单位分包基层，驻村各股所队长积极统筹安排所担负的工作。三是要处理好清产核资工作和日常工作的关系，确保清产核资工作平稳有序开展。

音频三：下面广播县委书记李新红深入吕店镇、白沙镇、城关街道等乡镇（街道）专题调研“五清一提”乡村治理工作精神

7月16日，县委书记李新红一行利用一天时间，围绕全县“五清一提”乡村治理工作，先后深入吕店镇拉马店村、白沙镇范村、城关街道北府店社区、平等乡张奇庄村、鸣皋镇中溪村、酒后镇寺上村等6个村（社区）开展专题调研。

吕店镇拉马店村抓主要矛盾，精准研判，结合村情实际，通过“三个一批”的办法，18户宅基地问题基本得到解决。白沙镇范村将党建引领与清除“四乱”相结合，累计清除垃圾54处，清理乱堆乱放23处，主街道13处违建也已全部拆除到位，村容村貌得到很大改善，村庄在小游园、五色月季、竹子等的衬托下更加整洁美观，村民们高兴的要拉着村干部回家喝鸡蛋茶。城关街道北府店社区通过层层传导压力、从严自查自纠等措施，收回拖欠集体资金264万元，集体土地15亩，拆除违章建筑，打通断头路，社区群众法治意识增强了，社区治理更加有序。平等乡张奇庄村在收回村集体资产的基础上，广泛征求群众意见，理清发展思路，以集体土地为带动，流转1800亩土地，发展瓜蒌、血参等中药材种植，化解了积怨，聚拢了民心，带动周边部分群众发家致富，参加座谈的一名群众动情地唱起了《没有共产党就没有新中国》。鸣皋镇中溪村敢于较真碰硬，先后收回土地22亩，门面房4间，商铺15间等集体资产，赢得广大干群的拥护，该村一名老党员说，乡村治理真是为干部撑了腰、为群众壮了胆、为乡村振兴支了招。酒后镇寺上村以打击“村霸”为突破口，迅速打开工作局面，群众自愿签订归还集体资产确认书，收回空闲地1625平方米、荒地6亩，拆除占村委大院25年之久的违规建筑14平方米，广大群众对基层党组织充满信心，纷纷以主人翁的意识参与到乡村治理工作中。

每到一处，李新红都认真听取村（社区）、工作组、乡镇（街道）相关负责人有关乡村治理工作开展情况汇报，详细询问党员、群众代表对乡村治理工作的意见和看法，共谋下步发展规划。

县委书记李新红指出，乡村治理工作是乡村振兴的基础、前提，大家要提高站位，深刻认识乡村治理工作的重要性，要加强组织领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。把“以人民为中心”的理念贯穿乡村治理建设始终，依法依规开展工作。要走群众路线，广泛开展党员会、群众代表大会，充分调动群众参与乡村治理工作的积极性，通过“四议两公开”等工作方法，广泛征求群众意见，真正让群众自我做主、自我决策，对村里事务起决定性作用，从而疏通民怨，化解矛盾，真正把村支部的威信、法律法规的严肃性在群众中间树立起来。要广泛宣传，在理清思路的前提下，盘活集体资产，为乡村产业发展搭建更加广阔的发展平台，吸引在外成功人士返乡创业，为家乡发展建言献策，投资兴业，助推乡村振兴。同时，要建章立制，对集体资产进行规范管理，确保建立长效机制，真正为乡村振兴奠定坚实基础。

县领导王红军、梁纪朋、常光磊等参加调研。

通过讲以上这些，使在座诸位并通过你们达到全体干群思想再发动，认识再提高，行动更坚决，成果更明显，干群更拥护，支部更坚强。

……

吕店镇镇长康君魁到九洼村指导督导乡村治理专项行动工作。

酷暑无电时在树荫下探讨工作。

向村“两委”移交《归还村集体“三资”确认书》等重要资料。

深入农户，解决问题。

深入实地调查。

　　7月20日6：00大雨中与支部书记、村委主任潘留君一起劝五保户潘普钦等搬离危险处。

　　大雨中，深入沟中劝农户搬离。

民有所呼，我必有应

——吕店镇九洼村工作组、村“两委”以实际行动回应群众关切

看到“大石张村里沟有两户老人沟里涨水生话不会好过，能关心一下吗？”这条微信后，吕店镇九洼村工作组、村“两委”高度重视, 第一时间研究后，该村支部书记、村委主任潘留君在电话通知不到木人的情况下立即告知其近亲属，让其告诉张银官、张根两户迅速搬离危险之地，以实际行动回应微信群里关切和期盼的问题。

险情、险处、险户是该村今年汛期排查重点中和重点，特别是险户，大多是老年人，担心自己的牲畜或者自己认为没事等原因，不愿搬离，这成为该村今年防汛重点中的难点，事关九洼村全体干群的生命财产安全和防汛大局。

7月21日上午，县派驻吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组和村“两委”干部马风雷、范帅伟、晋爱国、潘留君、熊抓刚等一行五人冒雨前往该行政村大石张自然村的沟里现场察看办公。深入到在沟内居住的十三组组村民张银官、张根家。每到一家，工作组和村“两委”领导都细细察看，再三告诫他们要立即搬到安全的地方去。

马风雷同志要求该村“两委”：

一要思想高度重视，积极应对暴雨洪水。充分认清当前防汛形势，把本村的暴雨洪水防范工作再次系统安排，进一步落实防汛措施，切实加强防汛抢险救灾组织领导。

二要突出预报预警，严格做好群众避险。切实加强汛情监测，通过切实可行有效形式，确保把暴雨洪水信息第一时间预警到户、传报到人，特别是要突出做好夜间强降雨预警和撤离避险，做到应转早转、应转尽转、不落一人。

三要及时启动防汛抗洪应急响应行动，确保有力、有序、科学防洪。

四要加强应急值守，密切监视汛情动态，一旦发生严重洪涝险情，必须第一时间果断有效组织抗洪抢险，千方百计减轻洪涝灾害损失。

　　省级地质灾害点，该村主要险情之一俗名土嘴。第一次到这个地方，看到紧临九洼村主要干道的随时会塌下来的裂着很大缝的土坯子，就暗下决心，一定要想办法根除隐患，确保行人、车辆等安全通行。在之后的拓宽九洼村主干道工程中这个想法成为现实。

工作组成员申和安在专心致志工作。

吕店镇党委书记叶占芳、镇长康君魁等大雨时到九洼村指导防汛等工作。

清理在路中间的塌方土、石。

上荒山，实地察看承包情况。

专题研究村内主干道拓宽中遇到的问题。

拓宽村内主干道现场之一。

拓宽村内主干道现场之一。

吕店镇九洼村村内道路扩宽记

历时19天（7月26日开始）的吕店镇九洼村村内道路扩宽工程于8月12日12：30暂告一个段落。

19天来，工作组、村“两委” 牢记县委书记李新红在县乡村治理专项行动动员会、推进会上“民有所呼，我必有应”的谆谆教诲，在吕店镇党委、政府领导叶占芳、康君魁、郭鹏飞、胡乐乐等的强力支持下，在九洼村绝大多数干部的大力拥护下，我们通过大喇叭广播、墙上张贴、微信群转发《扩路公告》和召开相关会议，借资捐资俏然而来（潘社湘捐资20000元、张登伟捐资2000元、马风雷捐资2000元，潘留君、熊抓刚、赵青歌、袁勇博、袁卷红、赵登林各借资2000元，保证了扩路工程正常进行，村民许庆雷义务出工出挖机），我们在暴雨和烈日中实地规划线路、在酷暑下一线督导，遇难题想方设法解决，遇疑难问题千方百计破除，对因扩路引起的十八户反映的每个问题，通过工作组、村“两委”做细致的思想工作、个别的硬碰硬等，均被一一化解，确保了九洼村村内道路扩宽工程比较顺利的实施。

据不完全统计，本次每天出动大型挖掘机2台、小型挖掘机1台，拉土车2辆，拓宽道路5公里，路面7500平方米，清运土石方共3500余立方、垃圾杂草1200余立方。解决了九洼村多年想解决而没有解决的问题，绝大多数干群交口称赞、拍手称快。

群众普遍认为：“困绕九洼群众几十年的出行难问题彻底得到解决。”

村贤、知名企业家、爱心人士、做贡献不图名利的一直未曾谋面的潘社湘同志。

为潘社湘等九洼村的同志、干群的善行义举大爱而写

最近，我一直被吕店镇九洼村的正气、正能量鼓舞着、感动着，他们用默默无闻的行动、积极主动的作为，支持县派驻九洼村乡村治理专项行动工作组的工作，5名“光荣再党五十年”的老党员、37名捐款修路者、义务出工出力的村民许庆雷、闻信而动的为村拓宽主干道主动捐助的潘社厢、张登伟及密切配合本次拓宽道路的许怀见、潘圈社、潘朋杰、潘见卫、潘见听等绝大多数村民，他们用自己的实际行动生动诠释了什么是真正的心系九洼、爱在九洼、情定九洼，他们不愧为当代九洼村最可爱的人，当然，这里面也包含“把九洼当自己家、把九洼事当自家事”的县派驻九洼村工作组副组长范伟、组员申和安、袁志亮等、包含新一任村“两委”干部、退而不休的老干部。尤其是支书潘留君同志累的让我心疼，潘社湘、潘群厢兄弟二人“拳拳游子心、殷殷家乡情”的无私奉献。

希望我们九洼村的全体村民，积极行动起来，向模范学习、同先进看齐、与榜样攀比，有力出力、有物出物、有钱出钱，展现我们九洼村释放出的强大的凝聚力、向心力、战斗力、创新力、学习力、文化力等形成的综合磅礴的正能量和正气，同时，我们以极大的热情、盛情欢迎成功人士“投资家乡、回报故乡、回乡创业”，党员同志真正发挥先锋模范作用。在这次九洼村乡村治理专项行动中，让“我是党员，我奉献、我自豪”和“奉献九洼村”成为主流、成为风向标。

伊川县派驻吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组组长 马风雷

2021年7月31日

心中有大爱，一直在行动的潘社湘同志

村贤、企业家、爱心人士张登伟同志。

7月29日，张登伟同志用自己的实际行动生动诠释了一名共产党员的初心使命、村间大爱。

他闻信而动、主动为村公益事业奉献的行为，毫无疑问是同我们村5名“光荣再党五十年”、37名捐款修路者、义务出工出力的村民许庆雷及主动积极支持本次乡村治理专项行动的许怀见、潘圈社、潘朋杰、潘见卫、潘见听等绝大多数村民一样是我们九洼村一脉相承正能量和正气的代表。

希望我们九洼村的每名党员，结合各自实际，结合这次九洼村乡村治理专项行动，真正发挥中国共产党党员“我是党员，我奉献、我骄傲、我自豪”和“扎根万安山，奉献九洼村”的先锋模范作用，不断规范自己的行为、提升自己的站位，为建设美丽、和睦、诚信、友善的九洼村做出自己的最大贡献。

伊川县派驻吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组组长 马风雷

2021年7月29日

村支委委员、优秀退伍军人、爱心人士，拓宽村内主干道第一功臣赵登林同志。

吕店镇党委书记叶占芳到九洼村工作组驻地慰问、督导。

　　吕店镇党委书记叶占芳在镇乡村治理专项行动推进会上讲话。九洼村乡村治理专项行动工作组组长马风雷在会上做经验交流。

在吕店镇乡村治理专项行动转段会上的发言

吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组组长 马风雷

（2021年7月30日）

根据会议安排，我做以下发言。

从6月18日县动员会开始，乡村治理专项行动至今已进行将近一个半月了。我们九洼村工作组的主要有以下几点体会：

一、始终对本次乡村治理专项行动有个清醒认识

这次乡村治理专项行动绝非走过场，我们从没低估党委、政府的决心、信心和勇气，也不时告诫相关对象不要错误认为党委、政府是纸糊的、泥涅的，是你任意妄议的，通过我们理直气壮、大张旗鼓的工作让侵占或者使用村集体“三资”拒不归还者胆寒，谁也别想蒙过去。这种清醒的认识是我们工作组成员自觉做到“五天四夜制”，且全身心投入到专项治理行动中。我们组的副组长范帅伟、组员申和安表现尤为突出。

二、始终采取先易后难、各个击破、孤立一小部撮的办法。

收荒山是这样的、拓宽村主要干道是这样的，其他“五清一提”工作也是这样的。

三、紧紧依靠镇党委、政府的坚强领导和支持，坚决高质量发挥九洼“村两委”的堡垒作用和部分党员的先锋模范作用。对外一盘棋，对内有分工、有协作，并且力争用制度管人管事。

四、坚持正确的工作思路。根据大走访、访谈情况汇总，我们确定九洼村工作思路为：强班子、修路子（7月27日至28日宣传，29日开始实施）、清除四乱、评选五美家庭（正在酝酿中）、理清思路（教学点变市、县水平的幼儿园、建万安山公墓、石头变沙变多钱、家庭宾馆、充分利用收回三资为村集体创造财富等。另外，村里要考虑把收回的提留地，小块变成若干大块，然后承包出去，要敢于一试，力争成功。）等要统筹推进，是九洼村乡村治理专项行动结出硕果。

五、宣传力度不放松。后期主要是用大喇叭进行宣传。制作音频18条，涉及县镇会议精神、简报、文件、公告、部分群众的先进事迹等内容，以及时宣传贯彻落实上级精神、弘扬正气和正能量。

二、目前需要解决的问题

为确保圆满完成本阶段集中整治阶段的任务，我们仍需要负重奋进，压茬推进，需要解决过去两个阶段存在的问题。

总的来说：落实上需下大功夫，右倾思想耍避免严重，不要怕触及矛盾，想混过去的想法要断掉。

一、宣传工作持续加强。 抱着虚心的态度，向先进行政村、工作组学习，争取宣传效果最大化。

二、档案工作滞后。我们平时做的工作，检查人员、验收人员看不到，但资料他们会看到，这项工作刻不容缓，工作组申和安、支委赵青歌两个同志要力争在下周三前高质量完成部分资料的装订工作。

三 、右倾思想抬头。前怕狼、后怕虎，顾虑太多。遇到困难，不是主动积极想办法去克服，而是以种种原因迟滞不前，原地观望。这是需要解决的。

四、强班子、修路子、收三资、消四乱、评选五美家庭要进入实质阶段。收三资不彻底，修路子、评“五美”、清四乱正在进行，必须有个让九洼村全体干群和县、镇党委、政府都满意认可的结果。

五、要真正做到心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，同频共振，同向发力。决不允许任何人偏力、吃倒劲等不良现象发生。

六、制度不健全或者说根本没有制度。会议制度，特别是周一上午例会制度雷达不动。回顾上周工作，安排本周工作；学习制度，学习有关党的方针政策，特别是县、镇工作要求，这是涉及九洼村政治方向的问题。请假制度，以请假条为准，提前半天请假，不能出现给你安排工作时，你有这事那事；分工协作制度，以分工为主，协作为辅；签到制度（严禁不签到或签到到后就溜）。以上五个制度要落实。不能只是几张纸。

七、斗争精神要增强。从第三阶段开始，告别温和式，进入主动攻击阶段。要让工作做尽但仍然拒不归还村集体“三资”者，知道国家专政机器的厉害，依法依规受到从重从快处理。

对上述问题务必引起高度重视，切实主动解决。若如此，专项行动取得明显成效概率将大大提高。

总之，九洼村工作组和村“两委”将以此次会议为契机，不断加大工作力度，争取最佳成绩，为县、镇党委政府和九洼村全体干群交上一份百分答卷。

疫情防控卡点共同坚守、一丝不苟。

与评选为“五美家庭”的成员代表合影。

乡村振兴局局长张灿伟同志到九洼村督导、指导工作，慰问工作组成员。

吕店镇党委书记叶占芳在谷子地头。

吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组组长马风雷在丰收在望的谷子地里。

　　尽望秋后谷满仓，丰收在望农夫喜，幸福生活远远长。

08-25

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加大宣传力度，再提小米质量

1、吕店小米，硒含第一。

健康美食，无与伦比。

2、色金味美，生态健康。

3、吕店镇人爱小米，我不是吕店人，但我也有吕店谷子情结

4、色胜金衣美,味超杜康香。

5、富硒小米吕店镇，

色金味美食健康，

谷子虽小舞台大，

名扬华夏唯有它。

群众致富有其功，

富而思源感党恩。

6、吕店小米似黄金，

真正物小志气大。

7、喜人谷穗点亮致富梦想

8、黄灿灿谷子遍布九洼村南岭地，一棵棵谷穗颗粒饱满，沉甸甸的穗头压的谷秆直不起腰来，阵阵米香在空气里弥漫。

9、喜看谷穗醉意浓，科学种植创新收。

10、初秋时节，在吕店镇九洼村南岭和符村等优质谷子种植基地看到，沉甸甸的谷穗压弯了头，在微风摇曳中向人们点头问好，预示着今年一派丰收的景象。

11、谷田一立逍遥王，

色金粒满好盼望。

伊川小米真绝味，

红色吕店名镇扬。

12、伊川吕店小米香，

人人爱喝那碗汤。

男人喝了精气神，

女人喝了美颜养。

农民致富好门路，

不忘政府记住党。

13、喜看初秋金谷黄，

吕店谷地令人狂。

粒似珍珠穗如弓，

发家致富奔福康。

08-09

阅读 139

在九洼村迎接乡村治理专项行动验收工作会议上的讲话

县派驻吕店镇九洼村乡村治理专项行动工作组组长 马风雷

（2021年8月9日）

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调：“敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。”我们九洼村工作组、村“两委”要牢记并践行总书记嘱托，在这次乡村治理专项行动的最后扫尾工作中，要继续发扬“敢于斗争、善于斗争、英勇斗争”的精神。

面对即将到来的乡村治理专项行动验收工作和村集体经济几乎“一穷二白”的村情，必须以“杀出一条血路来”的勇气，以“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的气魄，确保有关工作按照验收标准和上级安排部署顺利推进，且要取得最好成绩，那样，我们所有参与者不只是面子上都有光的问题，而且我们可以自豪地说：在本次乡村治理专项行动中，我对待起了组织、对待起了九洼村全体干群，对得起了县、镇党委政府。如：最大程度发挥收回的村集体“三资”的作用（留君同志着重考虑、完善合同、收回耕地）；按照程序评选好“五美”家庭、尽量彻底的清除四乱（熊抓刚）、消化矛盾（群众利益无小事）、理清思路（想方设法加大村集体的收入、教学点变幼儿园、石头变沙、加大旅游观光的前瞻考虑、“三资”的运用等），尤其是要把当前干群反映强烈的扩宽村内道路这件事办好办实，尽管我们知道迎接我们的不全是鲜花和掌声、肯定和赞扬。但我们知道扩路和北山修路是全体村民公认的好事、关乎我们村交通质量的提高、今后的发展等。

为有奉献多倡导，敢教九洼换新颜（潘社湘兄弟、张登伟、许庆雷、袁亚军等同志的义举、善举应予充分肯定）。九洼村乡村治理专项行动的过程，是工作组、村两委及绝大多数全体干群的奋斗史，也是一部斗争史。面对部分群众提出的种种难题和疑问，我们以迎难而上、运用智慧、积极解决、只讲奉献、不讲付出的斗争精神，铸就了“先易后难，各个击破，加强汇报，争取支持”的工作方法。

九洼村乡村治理专项行动在斗争中开始、在斗争中发展、在斗争中结果，我们工作组和村“两委”锤炼了“不畏困难、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。

在收三资、化矛盾、评五美家庭、清四乱、斗汛情、战疫情中，九洼村工作组和村“两委”，也就是在座诸位提升了政治站位，统一了思想认识，砥砺了斗争精神、锤炼了斗争本领，推动九洼村乡村治理专项行动相关工作取得历史性突破和显著成绩，受到县、镇领导的高度肯定和本村干群的交口称赞。

目前，我们已基本完成本次乡村治理专项行动的目标任务，正在准备迎接最后的验收。每名同志都要高度重视，增强责任感、使命感和集体荣誉感，要对照验收标准逐条逐项进行落实，首先要弄清楚到现在哪些资料还没有，然后是加快查漏补缺。再后是强化时间观念，一切工作必须在验收前两天到位，坚决不能出现验收后再补的现象，那样将会出现香烧到神屁股后面的情况，那样也将遇事无补。

为确保验收举成功，成立九洼村迎接乡村治理专项行动验收指挥部。总指挥：马风雷，政委：潘留君，成员：范帅伟、申和安、袁志亮、熊抓刚、赵青歌、熊增杰，顾问：袁卷红、赵登林。

对分配给每一名同志的工作，都要在确保时间的前提下，高质量完成。要成为验收成功的英雄，决不能成为验收失败的罪人。

具体分工：

一、准备有关材料

副组长范帅伟负责，申和安、袁志亮、熊抓刚、赵青歌、袁勇博、熊增杰同志具体负责。申和安同志兼组长。

潘留君（合同完善工作）、赵登林修路及善后工作。

信访案件查处结果材料，袁志亮、袁勇博负责。申和安同志负责督促。

袁卷红同志关注日常报表上报等工作。

会上，还认真学习了伊川县乡村治理专项行动领导小组办公室2021年8月9日下发的《通知》，并要求与会同志结合九洼村和个人工作实际贯彻落实。

　　时间步入2021年9月14日晚上21时3分，马风雷组长配戴深色眼镜，上身穿浅绿半短掛，风尘仆仆，步入九洼村村“两委”办公室，看望正在整理此次农村专项治理工作资料的同志，见马组长进来，在场的7名同志，都向其投去惊喜、赞叹的目光，细心的人可看见，在其右手腕上还戴着住院病号标志…由于其长期老累，身患糖尿病，一心赴在工作，不把病放在心上，至使两眼眼底出血，不得不住院治疗……明天，县乡村治理专项行动验收组要来验收，他本应在医院继续治疗，但责任心、上进心、不甘落后、力争第一的思想在催促着他，由于自已双眼正在治疗，不能亲自驾车，就叫了另一位同志卜文川驱车赶来，查看、进一步落实工作进展情况……

马风雷同志就是这样一位恪尽职守，忘我工作的好干部。

申和安发。

乡村治理专项行动验收组到九洼村实地验收。

　　吕店镇九洼村大石张自然村完成消除道路隐患工程。

　　吕店镇九洼村乡村治理专项行动资料9月22日参加全市观摩。