开发区陈集镇：创建农村党建示范片区 打造乡村振兴示范高地

和美陈集

党建

示范片

产业

服务

乡村

优势

更加

党组织

片区

种植

陈集镇农村党建示范片区涵盖七一、曹楼、曹庙、华堂、罗庄、马楼、焦庄、八一、崔庄、前沙海、中沙海11个行政村，片区共有自然村47个，耕地面积39160亩，总人口10568户、34396人，党员873名。通过联村共建、整合资源、整改提升、改革创新等方式，集中优势资源，凝聚工作合力，打造农村基层党建示范高地，进一步提高基层党建、产业发展、为民服务、综合治理等方面工作水平，发挥党建示范引领作用，实现巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。

陈集镇农村党建示范片区产业分布图

一、聚焦三个产业，集中优势发展壮大

以七一、曹楼、曹庙、华堂、罗庄为主体，依托金硕产业园，发展乡村旅游、采摘、大棚种植。通过把散落的个体大棚种植、采摘成立合作社，整合资源优势，形成品牌效应、规模化经营。

金硕产业园区

以马楼、焦庄、八一、崔庄为主体，发展林下养殖、菌类种植。利用马楼、焦庄创森优势，发展林下养殖，探索赤松茸等菌类种植，提高附加值，形成产业规模。依托羊肚菌种植的成功案例，继续发挥产业优势，发展壮大羊肚菌种植规模。

羊肚菌

以前、中沙海为主体，发展民族特色美食、皮毛加工、电子商务等。利用特色美食吸引更多的人到沙海了解特色文化，促进皮毛产业的复兴，进一步扩大电子商务的经营规模，真正实现皮毛产业的复兴，切实提高影响力。

皮毛玩具

二、推进三个工程，凝聚合力均衡发展

搭建一个“党建平台”。按照“1+11”的组织体系，即1个片区党委、11个下辖村党组织，建立片区党建联合体，通过开放式主题党日等，以强带弱、结对共建，各类组织联动等措施，打造陈集镇农村党建示范片区品牌。

党建示范片区功能型党委

组建一个“发展联盟”。按照规划并联、整片推动的原则，组建区域发展联盟，统筹管理人、钱、事。根据各自资源禀赋优势，科学配置资源，通过整合土地、资金、技术和劳动力等推动实现各村优势资源进一步聚集，抱团实施项目开发、订单农业、乡村旅游、电商销售，实现党建示范片区内“多元素集合、多亮点聚合、多产业融合”。

指导思想及创建原则

　　打造一个“服务集群”。整合片区各村优质服务资源，按物尽其用、方便群众的原则，编制含一个“中心服务区”和多个“功能性服务点”的服务集群，推动实现片区服务治理工作高效便捷。充分发挥七一村这个中心村的阵地优势，建立一站式中心服务区，片区党委入驻办公，构建便民利民的服务平台，实现便民服务一体化。

便民服务制度

三、实现三个提升，示范引领初步显现

片区内村庄全面建成“班子建设好、党员队伍好、服务载体好、服务机制好、服务成效好”的“五好标准”村级服务型党组织；“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实到位，定期召开示范片区联席会议，大事共商、难事共议成为常态；村级组织运转经费、村干部工资得到有效保障，困难党员、困难群众生活得到有效提高，片区内平均每村每年财政补助村级组织运转经费达到25万元以上；发展党员数量和质量明显提升，程序更加完善，高学历、高素质人才吸收进入党组织比例提高，返乡创业、返乡任职党员数量增加，农村工作吸引力持续提高。 乡镇下放职能范围更加广泛，示范片区服务功能更加健全，一站式服务水平不断提升，打通服务群众最后一公里；党组织设置更加合理，“第一书记”、工作队优势得到更大体现，党组织领导下的村级工作更加规范，基本形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局；乡村矛盾纠纷调处化解机制更加完善，全面建成法治乡村、平安乡村，本土人才培育力度增加，人才引进和服务保障体现基本健全；统筹推进重难点问题更加协调，攻坚克难能力进一步提升，优势力量得到有效发挥。 产业类型更加丰富，原始产业规模、水平不断提升，新兴产业不断涌现，形成“百花齐放、百家争鸣”的产业模式；产品附加值不断提升，依托优势产业资源，形成规模化、品牌化，主力产品通过精深加工，完善品牌核心，打造农业特色品牌化发展道路；产业链条更加完善，通过一二三产业融合发展，农业生产性服务行业、精深加工行业、仓储流通行业、文化旅游行业等基本建成，实现农业产业全环节升级、全链条升值。