【党史微课】（第二十八讲）〈红色金融史专刊〉

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【中国人民银行沈阳分行行史】

【东北银行成立】抗日战争胜利后，东北地区战争形势依然严峻，货币种类繁多，我军携带出关的各根据地货币不能流通，给东北工作的开展带来极大困难，创办人民政权银行并发行自己的货币，势在必行。1945年10月，中共中央东北局决定成立东北银行，由当时的东北人民自治军（后改为东北野战军，四野）后勤部部长叶季壮兼任总经理，王企之任副总经理。

图为叶季壮照片

（图片来源:新浪网《红色管家:贸易部部长叶季壮》）

【东北银行辗转迁址】1945年11月，东北银行在成立一个月后，因国民党军队大举逼近，紧急撤离沈阳。在之后不到半年的时间里，东北银行随着战局的变化，辗转吉林通化、长春，1946年5月，东北银行总行迁到黑龙江佳木斯，9月迁回哈尔滨。1948年底，东北银行随东北局迁回沈阳，办公地点为沈阳城内大北门里原东三省官银号旧址。

图为东北银行在沈阳旧址

（图片来源:沈阳老建筑（14）原东三省官银号旧址)

【发行地方流通券】东北银行成立之初，面临的首要任务是发行流通货币，以迅速掌握整个东北地区的经济命脉。从1945年到1951年，东北银行共发行14种面额、50余种版别的地方流通券4757亿元。1948年12月1日中国人民银行正式发行人民币，但由于东北地区在当时所处的特殊地位，为支援全国解放战争取得最后胜利，中央决定继续保持东北银行建制，东北银行地方流通券仍是东北解放区的本位币。

图为东北银行发行地方流通券

（图片来源:华夏收藏网）

　【改组东北银行 回收东北币】1951年4月1日，东北银行改组为中国人民银行东北区行。中国人民银行限期以人民币回收东北银行发行的地方流通券，收兑比价规定为东北地方流通券9.5元兑换人民币1元。收兑工作分两个阶段进行：第一阶段，一方面无限制收兑，另一方面仍准许东北币在东北市场流通；第二阶段，停止东北币在市场流通，但仍实行无限制兑换。至此，东北银行地方流通券退出流通领域。

图片为中国人民银行东北区行1952年为指示军事机关、学校、部队的现金管理几项具体问题的指示 行长：王企之 副行长：申玉洁 丁冬放

（图片来源 孔夫子旧书网）

　【成立中国人民银行辽宁省分行】1954年，按照新调整的省行政区划，成立了中国人民银行辽宁省分行，形成了按省、市、县行政区设立分支行的管理体制。到1957年末，中国人民银行辽宁省分行直接领导5个市分行、5个市支行、39个县支行。期间，通过积极促进资本主义工商业的社会主义改造，对私营工商业办理存放款及汇兑业务，并陆续开办储蓄业务，实行“统筹兼顾、各得其所、有所不同、一视同仁”的贷款政策，为建国初期辽宁经济的迅速恢复服务。

图为发行新币资料 第4号——和老乡们谈谈新的人民币的好处 1955年

（图片来源：孔夫子旧书网）

　【中国人民银行辽宁省分行机构撤并及改革】1970年1月7日，辽宁省革命军事委员会决定，辽宁省财政局与中国人民银行辽宁省分行合并为辽宁省财政金融局。1972年5月19日，辽宁省革命军事委员会决定将辽宁省财政金融局分设为辽宁省财政局和中国人民银行辽宁省分行。1976年10月，中国人民银行辽宁省分行陆续恢复了相关职能部门，开始进行金融体制改革，辽宁省金融业的发展进入新阶段。

　【中国人民银行辽宁省分行机构设置】在1998年撤销省级分行前，中国人民银行辽宁省分行的内设机构包括办公室、行政处、计划资金处、银行处、非银行处、稽核处、会计处、国库处、调查统计处、货币发行处、科技处、外汇综合处、外汇管理处、人事处、教育处、保卫处、老干部处、监察一室、监察二室、监察三室、金融研究所、融资中心、清算中心、营业部、外汇调剂中心、劳动服务公司、外汇大连办事处、机关党委。下辖沈阳、大连两个计划单列市分行，12个二级分行，42个县（市）支行，管理辽宁银行学校，代管大连干部疗养院。

　【跨省设立中国人民银行沈阳分行】1998年10月17日，国务院发出《关于批转人民银行省级机构改革实施方案的通知》，决定撤销中国人民银行省级分行，在9个中心城市设立跨省（自治区、直辖市）分行，作为中国人民银行的派出机构。11月，中国人民银行任命中国人民银行沈阳分行领导班子。12月12日，举行中国人民银行沈阳分行成立大会。

图为1998年11月16日《人民日报》跨省区设置九家分行报道

（图片来源:中国人民银行沈阳分行党委组织部 刘澈）

图片：中国人民银行沈阳分行成立大会代表合影

（图片来源：《中国人民银行沈阳分行行史》（1998-2012））

【东北金融发展史掀开崭新一页】1999年1月1日，中国人民银行沈阳分行正式启动，从此掀开了东北金融发展史上崭新的一页。

图为中国人民银行沈阳分行机构组织体系（1998年）

（图片来源：《中国人民银行沈阳分行行史》（1998-2012））

【本文主要参考资料】

1.《中国人民银行沈阳分行行史》（1998-2012）（中国人民银行沈阳分行编）
2.《东北银行地方流通券发行始末》白晓燕（中国知网）
3.《建国70年来辽宁金融服务体系的建设与发展》汪旻（中国知网）

4.《红色金融路》第31集

【微党课】《东北银行的故事》

理论宣讲志愿者:中国人民银行兴城支行 万全 刘烜嘉

—— · 重要讲话摘录 · ——

金融是现代经济的核心，金融安全是国家安全的重要组成部分。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。

　　——2017年4月25日 习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时的讲话

必须加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新和完善金融调控，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系，推进构建现代金融监管框架，加快转变金融发展方式，健全金融法治，保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环、健康发展。

　　——2017年7月14日至15日 习近平在全国金融工作会议上的讲话

金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。我们要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。

——2019年2月22日，习近平主持中共中央政治局第十三次集体学习时讲话

—— · 学习感悟 · ——

作者:葫芦岛市中心支行国库科 李省非

作者:葫芦岛市中心支行纪委监察室 刘宬钰

★选择

1、1945年10月，中共中央东北局决定成立东北银行，由（ ）兼任总经理，（ ）任副总经理。

A.叶季壮 王企之 B.王企之 叶季壮 C.王企之 申玉洁 D.叶季壮 申玉洁

2、1948年底，东北银行随东北局迁回（ ），办公地点为沈阳城内大北门里原东三省官银号旧址。

A.佳木斯 B.哈尔滨 C.通化 D.沈阳

3、1951年4月1日，中国人民银行限期以人民币回收东北银行发行的地方流通券，收兑比价规定为东北地方流通券（ ）元兑换人民币1元。

A.5.9 B.9.5 C.10 D.10.5

答案：A、D、B

解析:

2、1946年5月，东北银行总行迁到黑龙江佳木斯，9月迁回哈尔滨。1948年底，东北银行随东北局迁回沈阳。

★判断

4、到1957年末，中国人民银行辽宁省分行直接领导5个市分行、5个市支行、39个县支行。（ ）

5、1945年到1951年，东北银行共发行14种面额、50余种版别的地方流通券4757亿元。（ ）

6、1998年11月12日，举行中国人民银行沈阳分行成立大会。（ ）

答案：√ √ ×

解析：

6、1998年10月17日，国务院发出《关于批转人民银行省级机构改革实施方案的通知》。11月，中国人民银行任命中国人民银行沈阳分行领导班子。12月12日，举行中国人民银行沈阳分行成立大会。

★填空

7、1948年12月1日中国人民银行正式发行人民币，但由于东北地区在当时所处的特殊地位，为支援全国解放战争取得最后胜利，中央决定继续保持东北银行建制，（ ）仍是东北解放区的本位币。

8、1951年4月1日，东北银行改组为（ ）。

9、（ ）年，按照新调整的省行政区划，成立了中国人民银行辽宁省分行。

10、（ ）年（ ）月（ ）日，中国人民银行沈阳分行正式启动，从此掀开了东北金融发展史上崭新的一页。

答案：

7、东北银行地方流通券

8、中国人民银行东北区行

9、1954

10、1999、1、1

《习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调 深化金融供给侧结构性改革 增强金融服务实体经济能力》（2019年2月3日，来源：“学习强国”学习平台）

《习近平在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会》（2018年9月28日，来源：“学习强国”学习平台）

《习近平出席全国金融工作会议并发表重要讲话》（2017年7月15，来源：“学习强国”学习平台日）

【往期链接】

【党史微课】（第十二讲）〈红色金融史专刊〉

【党史微课】（第十三讲）〈红色金融史专刊〉

【党史微课】（第十四讲）

【党史微课】（第十五讲）

主办：沈阳分行党委宣传部

制作：葫芦岛市中心支行宣传群工部