加强耕地保护，稳定粮食生产，坚决防止耕地“非粮化”

宇宙…厚德载物

耕地

粮食

非粮化

基本农田

生产

优先

抛荒

种植

粮田

禁止

为切实加强耕地保护和用途管制，增强粮食综合生产能力，稳定发展粮食生产，根据各级文件精神要求，7月24日，街道办主任主持召开专门会议，安排部署耕地“非粮化”上级反馈问题整改工作会议，认真分析问题，根据实际情况分类整改，确保粮食生产安全、稳定；广泛宣传上级政策、规定，鼓励群众进行粮食种植，进一步防止耕地“非粮化”。

分类期限退出“非粮化”

切实做到“四个禁止”：禁止占用永久基本农田种植苗木、花卉、草皮；禁止占用永久基本农田种植水果苗木等多年生经济作物；禁止占用永久基本农田挖塘养殖水产；禁止闲置、荒芜基本农田。切实加强粮食生产功能区监管，坚决制止破坏耕地耕作条件的行为。防止无序利用其他耕地种植花卉苗木、水果蔬菜等作物和挖塘养鱼。对于栽植多年进入或即将进入采伐期的林木，农户要及早采伐，恢复粮田；对于栽植不久的苗木，农户要主动移除，恢复粮田；对于种植其他非粮作物的，要适时恢复粮田；对于客观原因暂时不能恢复粮田的要限期恢复。

“七个优先”鼓励粮食生产

优先安排高标准农田建设项目，改善灌溉、道路等条件；优先安排水肥一体化、秸秆还田、深耕深翻等科技推广项目，提高生产科技含量；优先提供病虫害统防统治、全程机械化、农业技术指导等服务，实现粮食生产降本增效、高产高效；优先落实种粮补贴、农资补贴、农机补贴等扶持政策，提高粮食生产的经济效益，调动农民种粮积极性；优先扶持粮食种植专业合作社、种粮大户，帮助其解决农机仓库、晒场、农资粮食存放库房等实际问题，解除进行粮食规模化生产的后顾之忧；优先安排粮食生产从业者培训学习机会，提高生产管理水平；优先推荐粮食生产从业者参与乡村之星、乡土人才等荣誉的评选。

坚决遏制“非粮化”增量

因地制宜、实事求是处理现有耕地“非农化”“非粮化”问题，对严重违法违规占用耕地，特别是基本农田的，坚决予以纠正，立即恢复耕地属性；严防“非农化”“非粮化”倾向，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”新增问题发生，任何单位或个人不得在基本农田范围内栽植果树、苗木等多年生经济作物。违法栽植的，立即予以移除，一律不得补偿；违反“四个禁止”造成耕地破坏的，有执法部门予以责令恢复原状、罚款等处理；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

严格耕地农业用途管制

坚持农地农用、粮地粮用。粮食生产功能区要严格用于粮食生产，特别要用于小麦、玉米等生产，确保种植一季以上粮食作物。基本农田重点用于粮食生产，特别是保障小麦、玉米、豆类、薯类等农作物种植面积。一般耕地主要用于粮食、蔬菜、棉花、油料等农产品及饲草料生产。

严格制止耕地抛荒

推行抛荒耕地集中流转、统一服务等措施，强化耕地用途管制，坚决遏制新增耕地抛荒，杜绝粮食生产功能区抛荒，推进抛荒狄复垦复种，稳定和提高粮食综合生产能力。

多种形式广泛宣传耕地“非粮化”