“协商在一线”大家来商量

刘应孝

<h3>特约记者：刘应孝</h3> 7月30日，在容城镇党委、镇政府的领导下，在镇政协联络组张祖元的组织下，将人保财险监利支公司、市公安局城区交警中队、容城交警中队、容城镇党政主职及分管领导、社区书记、部分网格员、部分市民代表、政协委员代表。 增强“两车”安全意识，积极购买“两车”保险，确保市民安全出行会议，由容城镇政协联络组负责人张祖元主持。我今天把大家召集拢来，主要就“两车整治”保障市民安全出行问题，和大家来商量。 社区居民代表1、居住在马铺小区的居民李春建的发言：近些年来，城市发展迅速，道路宽广，容城城乡摩托车、电动车增长很快，在给群众带来便利的同时也带来了相当大的安全隐患，相当一部分驾驶员无视交通法规，闯红灯、逆向行驶、酒后驾驶、学校门前接送小孩堵塞交通等现象时有发生，屡教不止，给路上行人造成了不必要的心理负担和身体上的伤害。 社区居民代表唐方生发言：在马铺小区的居民，近三年“两车”上牌办理保险，让一部分市民受了益，今年7月15日，我小区一村民换牌办理了社会治安保险，7月20日不慎将团结村一位老人撞伤致死，事后，保险公司及时派人核实理赔了15万元，在当地得到了群众好评。我建议，今后保险公司在受理保险理赔时，要接地气，尽量简化手续，及时理赔。 <h3>社区居民代表2、沈绍悦发言：居住在沈柳小区，据不完全统计，容城地区现有摩托车、电动车总量近万辆，无牌无证的摩托车、电动车因没有办理交强险和商业险，在发生交通事故后，有的事故责任方因无民事赔付能力，导致受害者的合法权益无法保障，甚至会引发一系列群体事件，严重影响当地的经济发展和社会稳定，我建议政府将“两车”管理纳入议事日程，把“两车”上牌办保险做到全覆盖、不留死角、不漏一车。</h3> 社区居民代表3、唐雯发言：我是茶庵社区居民，上述两位居民提到的问题，我深有感触，在这里，我要提到的是要严格执法，现在街面上见警率低，查处交通违章主要是靠监控手段，由于大多数摩托车、电动车无牌无证，闯红灯、逆向行驶、横穿马路等现象没有当场及时查处，违法违规成本低，造成了目前城区内交通秩序混乱、交通事故频发。我建议：由政府牵头，整合公安、城管执法、村社资源，采取不定时、不定期、不定路段开展联合执法，彻底扭转城区交通秩序混乱局面。 团结社区书记谭红兵发言：两车整治的问题，政府早已关注。从2019年开始，市政法委、公安局、人保财险监利支公司联合发文，并成立两车整治专班，对城乡摩托车、电动车进行了专项整治，人保财险监利支公司安排专人逐村社开展上牌办理保险业务。今年我们团结社区在全镇“两车”换牌工作暂时领先，也只完成了105辆。总的来说，雷声大，雨点小，因为城乡两车总量近万辆，目前上牌办理保险的两车仅占三分之一，造成上牌办理保险的市民心理极不平衡，导致政府部门联合发文，市民响应寥寥无几的局面。我建议：协商活动后，迅速成立“两车整治”专班，在车流、人流集中的地段严格执法，确保无一辆无证无牌摩托车、电动车上路行驶。 人保财险监利支公司副经理邓刚：“两车版”社会治安保险是一种以政府为主导，通过人保财险公司贯彻落实“国十条”和“省九条”精神，开办的一项助推平安建设的保险。保险费：每年每户240元。其包涵三大保障内容：一是保障个人房屋设备及家庭财产遭受损失、被盗等，合计最高可赔偿 18.9万元；二是同一户籍人员驾驶“两车”造成第三者身故最高赔付15万元、残疾根据等级程度最高赔付8万元、医疗费用1万元、财产损失1千元；三是同一户籍家庭成员发生（单方事故）意外身故、残疾最高赔付3万元，医疗费用1万元，65岁及以上超龄人员意外身故赔付3千元。合计最高保障可赔付金额47.3万元。（简单点说，就是除了疾病不在保障范围，其他的人、财、物都在保险范围之内）在此，我代表人保财险监利支公司向大家做出承诺：在“两车”治安保险理赔服务上坚持“宁可错赔、不可不赔；宁可快赔、不可慢赔；宁可多赔、不可少赔”的原则，最大程度的让利于民，为群众减少损失，提高群众的“获得感”。充分体现人民保险、服务人民的宗旨。希望通过努力，确保每一个在路上行驶的“两车”都有保障。 城区交警中队教导员刘书武：根据市“两车整治”领导小组安排，近年来，我们城区中队对城区内摩托车、电动车无牌无证、私装雨阳蓬、闯红灯、酒驾等违法行为进行了专项整治，由于警力不足和机构改革等原因，此项工作没有常年抓下去，致使上述现象仍然存在。通过今天的协商活动，我们城区中队回去后统一思想，提高认识，进一步将“两车整治”工作抓好落实。 容城交警中队教导员李三红：去年我们配合容城“两车整治”专班重点对城乡结合部的摩托车、电动车进行了专项整治，经过15天的努力工作，共查处无牌无证两车1000多辆，共办理了治安保险24万元，整治效果较为明显，由于近期有所松懈，导致两车违反交通法规等现象有所抬头。借今天的会议，表个态，我们将按照市、镇“两车整治”领导小组的工作要求，举全中队干警之力，把“两车整治”作为我们今年工作的重点，使城乡交通秩序焕然一新。 政协委员章红莉说：今天的议题单一，就是“两车整治”保障市民安全出行。我建议：应该由政府牵头，各职能部门通过协作，在城乡范围进行为期三个月的“两车整治”，确保无一辆无牌无证车上路行驶，确保交通秩序得到明显好转。 政协委员任金城说：交通秩序乱象如此突出，从某种程度上是少数驾驶员法律法规意识淡薄，造成他们在享受出行便利的同时，却在一定程度内威胁到他人的生命财产安全；另一方面是管理缺位，由于警力不足，“两车整治”没有常态化，导致违法成本低，出事后果严重等局面。我建议：一是依托社区、学校、企业开展宣讲活动，大力宣传道路交通法规，倡导良好的社会公德，让遵纪守法在市民中生根发芽，并慢慢转化为市民的自觉行为，可以在广场、集贸市场、居民小区等人流集中，出入必经的醒目位置，多设置宣传标语和宣传栏，还有提醒和警示的标识、标牌，在潜移默化中提升市民素质；二是严格执法，由市政府牵头，公安部门主导，市五城办、市城市管理执法局、村社大力配合，对“两车整治”要实行常态化管理，严格执法。 今天，我们就“两车整治”保障市民安全出行这个话题进行了协商对话，市民代表、社区书记、政协委员代表等就“两车整治”中存在的问题都谈了自己的想法，人保财险监利支公司邓刚经理就社会治安险讲了作用和意义，两个交警中队负责人就反映的问题给予了回应和表态，基本形成了共识，一是“两车整治”要对无牌无证的摩托车、电动车严格管理，在城区内不得出现一辆无牌无证车上路行驶；二是大力整顿交通秩序，对私装雨阳蓬、乱闯红灯、酒后驾驶、堵塞交通等违法行为坚决查处，发现一起，处理一起；三是倡导市民遵纪守法，在社区、学校、企业开展宣讲活动，让遵纪守法在市民中生根发芽，并慢慢转化为市民的自觉行为；四是要加强“两车”上牌和社会治安险宣传工作，要做好政策解释，让广大群众充分了解参保的作用和意义，要大家不要陷入一个牌照可管终生的误区，主要还是保险，只要每年交了保险，才会享受到安全保障；五是整合执法资源，强化常态化管理，建立长效机制。我们相信，在市委、市政府、镇委、镇政府的重视下，在职能部门大力支持下，在各位市民的参与下，“两车整治”工作一定取得良好的效果。