贵池区税务局《“杏花税语”清风来》微季刊

清晨

区局

纪检组

教育

执行公务

工作

宴请

税务系统

池州市

以案

廉政文化

为推进全区税务系统廉政文化建设，贵池区税务局党委纪检组创新廉政教育方法，运用新媒体编写《“杏花税语“清风来》微季刊，通过法规解读、正反案例、廉政动态、廉政文化等多个栏目，传递新精神，介绍新经验，形成教育新常态，把正面灌输、反面警示、文化启迪、工作动态等常态运用于教育防范之中，教育广大党员特别是党员领导干部增强廉洁自律意识和法制观念，常思贪欲之害、常怀律己之心，提高税务人员对廉政与廉洁要求的自觉性，进一步营造出风清气正的干事创业环境。

《“杏花税语”清风来》微季刊

第二期

缅怀革命先烈 ，牢记初心使命

【法规解读】

2018年7月31日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党纪律处分条例》。随后，中共中央正式印发这一《条例》。作为全面从严治党的又一制度创新成果，《条例》必将充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，推动全面从严治党向纵深发展，为实现新时代党的历史使命提供坚强保障！ 下面我们结合中央纪委国家监委法规室纪检条规处副处员王薇的解读，来重点学习一下《条例》的第九十二条内容，加深理解，准确把握，不断强化自身日常行为规范。

条例原文

第九十二条　接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

问题：本条是关于接受、提供可能影响公务的活动安排行为及其适用的处分种类和幅度的规定。我们应该如何准确理解？

解说：党的十八大以来，各级党组织认真落实中央八项规定精神，但“四风”反弹回潮隐患犹存。习近平总书记指出，“四风”问题只是表象，根本是背离了党性，丢掉了宗旨。针对党的十八大以来查处的违反中央八项规定精神问题的突出表现，接受私营企业主、下属等管理服务对象的宴请问题较为突出，有必要进一步约束和从严。

问题：本条中“接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。”重音应该放在“可能”上，我们该如何理解此处的“可能”？

解说：本条规定的是接受对方安排的可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等各种活动安排的行为，或者是为他人提供了可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等各种活动安排的行为。本条强调的是可能影响公正执行公务，破坏的是职务行为的廉洁性。“宴请”，包括在公务交往中的宴请和非公务交往中的宴请。“可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排”，主要是指与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。接受这些活动安排，就有可能影响公正执行公务。这种“可能”，不以接受安排者的主观意愿为依据，而应根据客观情况由党组织分析判定。比如，下级有求于上级时对上级的宴请，接受私营企业主、下属等管理服务对象的宴请，工作对象对有关部门人员提供的旅游，受监督管理的一方对实施监督管理的一方提供的健身活动，下级单位为了获取政治、经济利益对上级领导部门工作人员提供的娱乐等活动，无论是什么标准，无论花费是否是公款，只要是可能影响公正执行公务的活动安排，就一概不能接受。

【正反案例】

以身边先进典型事例正面引导大家坚定信仰、信念和信心，以反面典型案例警示教育身边人自警、自省、自重、自律，通过正反两个方面对比强烈“反差”，真正起到触及思想、震撼灵魂作用，切实推动廉政教育入心入脑，把铁的纪律转化为税务干部的日常习惯和自觉遵循。

正面典型案例：

高凯荣获贵池区“党务先进工作者”称号。区局机关党委专职副书记、四级主办高凯同志，自1995年参加工作以来，一直坚守在基层工作岗位上，以担当践行初心使命，用实干书写党建篇章。该同志忠诚履职，争当从严治党的“领头雁”。从业务部门核心骨干到2018年转任局机关党委专职副书记，他利用休息时间积累起丰富的党务知识储备，整理的党建资料就有20余本，在琐碎的党建工作中出实招、创特色，出色完成党员教育管理和群众服务工作。该同志担当作为，善为志愿服务的“排头兵”。他积极带头组织参加志愿服务，走进社区、深入乡村，为独居老人、留守儿童等困难群众送上阵阵温暖。多年来，他个人累计志愿服务180余次，带领党员干部开展志愿服务活动36次。在他的带动下，区局成立了党员先锋队，越来越多的年轻税务干部加入队伍，在疫情防控、防汛救灾等急难险重工作中挥洒汗水、奉献青春。该同志勤政廉洁，甘为克己奉公的“孺子牛”。机关党委工作包含“脱贫攻坚、文明创建、基层党建”等重点工作，加班加点是常态。他总是牺牲节假日休息时间，带领股室干部埋头苦干，按时按质按量完成各项工作任务。他不忘党员身份，时刻对照党章要求，自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律准则，带头贯彻中央八项规定精神。

高凯荣获贵池区“党务先进工作者”称号

反面典型案例：

池州市人民防空办公室原主任李文英严重违纪违法被开除党籍和公职。3月18日，池州市人民防空办公室党组书记、主任、一级调研员李文英涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和检查调查。7月5日，经安徽省监察委员会、中共池州市委批准，池州市纪委监委对池州市人民防空办公室原党组书记、主任李文英严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，李文英违反政治纪律，与他人串供，对抗组织审查；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品、消费卡，接受可能影响公正执行公务的旅游安排；违反组织纪律，不如实向组织说明问题；违反廉洁纪律，违规放贷获取大额回报，公款报销应由个人支付的费用；违反工作纪律，违规审批人防工程易地建设、减免人防工程同步建设面积，设立“小金库”；违反国家法律法规，挪用“小金库”资金进行营利活动；涉嫌受贿犯罪。
李文英身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，私欲膨胀，来者不拒，甘受围猎，将公权力异化为纳贿敛财的工具，其行为严重违反党的多项纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中共池州市纪委常委会会议研究并报中共池州市委批准，给予李文英开除党籍处分。池州市监委给予其开除公职处分，收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。（池州市纪委监委）

【廉政动态】

区局纪检组自觉践行“两个维护，坚定不移深化反腐败斗争，深化整治形式主义、官僚主义，持续整治群众身边腐败和不正之风，推进巡视巡察上下联动，促进各类监督贯通融合，抓深抓实纪检监察体制改革，加强自身建设，落实落细日常工作，做好监督执纪问责。

市局党委委员、纪检组长夏鹏赴贵池区局调研指导纪检工作。5月8日下午，池州市税务局党委委员、纪检组长夏鹏赴区局调研指导纪检工作,市局纪检组二级主办杨林春陪同调研,区局党委书记、局长朋文，区局党委委员、纪检组长江有明，以及区局纪检组全体干部参与座谈调研。
座谈会上，夏鹏听取了区局税务系统八小时以外活动试点工作开展情况汇报以及朋局和纪检组全体干部关于大纪检工作模式人才库建设、双向考核等相关建议，肯定了区局目前试点工作成效、区局利用新媒体在宣扬廉政文化方面的积极探索。夏鹏强调一要简化区局税务系统八小时以外活动试点工作程序，便于操作，做好常态化监管，重点抽查重点负面问题；二要不断完善有关新纪检模式的构想，统筹全市纪检力量办大事、办好事、办细事；三要加强廉政文化建设，学习省、市纪委通报有关税务的典型案例，提高税务干部的政治敏锐性。

调研会现场

认真组织开展新一轮深化“三个以案”警示教育。制定工作方案和任务分解表，明晰纪检组、党建工作股等部门的工作职责和完成时限；结合党史学习教育、《以案明纪——税务系统警示教育案例选编（五）》学习培训等做深做实新一轮“三个以案”警示教育工作，加强学习教育，围绕“四看四促”，通过党委中心组学习、支部集中学习、召开全区税务系统警示教育大会等形式，深入开展以案促改工作，选取系统内外典型案例进行通报警示、深入剖析，认真检视问题。局属各支部组织党员开展2020年度党员组织生活会，全体党员认真对照检查，开展批评和自我批评，深入剖析根源，以案说法、以案明纪，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉筑牢拒腐防变思想堤坝。举办党风廉政教育活动，邀请贵池区纪委常委、监委员刘胜红作 “三个以案”警示教育专题辅导廉课，进一步提高了全体党员干部反腐倡廉的意识。注重节点教育，针对节点“四风”问题容易反弹现象，从细节入手抓好节点廉政教育。在元旦、春节、五一等重要节假日前，区局纪检组都及时向干部职工发送廉政短信，温馨提醒干部职工节假日期间严格落实中央八项规定精神，不收受礼品礼金，不接受吃请，不借过节之机走访串门送礼，不违规操办婚丧喜庆事宜等纪律，促使干部职工时刻绷紧廉洁自律这根弦。 区局不断探索并完善干部职工“八小时以外”监督管理工作。2021年6月，新出台了《全区税务系统税务人员“八小时以外”活动监督办法（试行）》，明确了“八小时以外”监督重点、监督措施、监督责任、问题处理等内容，为规范干部职工“八小时以外”活动提供了制度保障。 加强对职务职级晋升工作的监督。通过列席会议、线索处置、廉政审核等方式，切实履行监督职责，确保职务与职级晋升工作开展平稳有序、稳妥推进。严把干部选拔任用党风廉洁意见回复关，纪检组为16名干部职工实事求是地出具党风廉政意见回复，坚决防止“带病提拔”“带病晋升”。两名纪检干部还积极完成了市局职级并行工作的抽调任务。 组织召开党风廉政领导小组会议。近日,区局召开2021年上半年党风廉政建设领导小组会议，会上，区局纪检组汇报了2021年上半年党风廉政建设工作开展情况，学习了典型案例。党风廉政建设领导小组成员单位书面汇报本单位2021年上半年党风廉政建设开展情况, 会议强调，全区税务系统职工一要统一思想认识，切实提升政治站位。坚持底线思维，树牢风险意识，落实落细党风廉政建设各项要求。二要严明纪律规矩，压实管党治党责任。强化政治引领，抓好新一轮“三个以案”警示教育和三项整治“回头看”工作等专项整治工作。各级领导干部要坚持以上率下，带头严格落实各项纪律要求，以身作则。三要压实主体责任，深入推进各项工作。各成员单位都要树立责任意识和大局观念，落实日常监管和教育的责任。

开展红色教育活动。为庆祝中国共产党成立100周年，结合党史学习教育安排，区局纪检组工作人员和派出机构纪检干部前往黄山市岩寺新四军军部旧址开展红色教育活动，缅怀革命先烈 ，传承红色基因。

宣誓现场

【廉政文化】

廉政文化，在中国有着悠久的历史，众多清官廉吏淡泊名利，体恤民疾，公正廉洁，励精图治，深受老百姓的拥戴和推崇。同时他们也挥毫诗词文赋，直抒胸臆，表达自己清廉为人和做事的志向，也在向世人传播着清廉思想，廉政文化是中国传统道德修养的重要组成部分，是社会主义核心价值体系的重要内容，新时代税务干部坚守廉洁初心，以创作优秀文化作品为载体，彰显税务干部的清风正气。

《手莫伸》

陈毅

一九五四年仲春，由京返宁，感触纷来，慨然命笔。不作诗词久矣。观宇宙之无穷，念人生之须臾，反复其言，以励晚节。

手莫伸，伸手必被捉。

党与人民在监督，

万目睽睽难逃脱。

汝言惧捉手不伸，

他道不伸能自觉。

其实想伸不敢伸，

人民咫尺手自缩。

岂不爱权位，

权位高高耸山岳。

岂不爱粉黛，

爱河饮尽犹饥渴。

岂不爱推戴，

颂歌盈耳神仙乐。

第一想到不忘本，

来自人民莫作恶。

第二想到党培养，

无党岂能有所作？

第三想到衣食住，

若无人民岂能活？

第四想到虽有功，

岂无过失应渐怍。

吁嗟乎，

九牛一毫莫自夸，

骄傲自满必翻车。

历览古今多少事，

成由谦逊败由奢。

作者：陈毅(1901年8月26日-1972年1月6日)，名世俊，字仲弘，四川乐至人，中国共产党员，党和国家卓越领导人。
赏析：作者以平实自然、深入浅出的诗语写出了手莫伸，伸手必被捉、骄傲自满必翻车、成由谦逊败由奢这样一些蕴含着智慧深度的人生真理。