大同“两山理论”实践区:党建引领荒山变“金山”美了乡村富了民

麻雀啄鼓

“两山理论”实践区是大同镇秉承“绿水青山”就是“金山银山”理念，立足山区、库区镇情，积极探索“绿水青山”向“金山银山”转化的实现途径，为乡村振兴提供经验和借鉴而建立的先行先试实践区域。 区域范围为两河、汤坝、鲍山三个村。 　一年来，实践区坚持党建引领、规划统筹、产业支撑、幸福乐园。镇村整合资金四千多万元，建成了大同镇文化活动中心、农民技术培训中心、两河游客集散中心；引进市场主体建设了八个产业园；新建广场、景点23处；新办农家乐、民宿、农特精品商店7家；新建三公里沿河景观带。实践区“一村一品一地一景”的格局基本形成，“一区一特色”更加鲜明；支部强、乡村美、产业旺、集体壮、农民富的业态日益显现。 突出党建引领，为乡村强魂铸魄 一是实施“山水党建”工程。把党建链连接产业链，以红色党建引领绿色发展。通过“围绕产业建组织、围绕特色讲党课、围绕发展亮实绩、围绕招商优服务”等活动，强党建、兴产业。实践区一个支部引一个产业，一名支委盯一个产业园。 二是开展“支部结对共建”活动。按照“党建搭台、区域统筹、共建共享”的运作模式，打破村级界限，实现支部优势互补、资源互用、工作互动、成果互享。鲍山村是一个山多人少的软弱涣散村，集体无产业，村庄无变化，村干无人当。通过与两河村支部结对共建后，两河村引来浙江老板开发鲍山荒山，连片种植白茶400多亩，并在废弃的鲍山小学建起茶叶加工厂，带动鲍山16户贫困户脱贫，村集体每年增收5.3万元。 三是推行农村“功能性党小组”。按照“五个有利于”的标准，将党小组建立在自然塆上、产业园里、务工地处，将党的力量延伸到发展最前沿，筑牢乡村振兴“堡垒前哨”。鲍山村黄安国等四名高龄党员坚守深山旮旯，组成“有机稻种植党小组”，带领全村66名留守老人、留守妇女种植有机稻420亩，有机稻价格比其他稻谷高，激发起农民种田积极性，“山里良田抛荒严重”的难题迎刃而解。村支部因势利导，引来市场主体，组建专业合作社，办起了精制大米加工厂，把卖谷变卖米，把靠贴牌销售变创品牌闯市场。鲍山村已成为全市有机稻生产基地，“鲍山秀玉”已成为远近闻名的有机大米品牌。 突出产业支撑，为振兴蓄势赋能 一是着力培育市场主体。在市场主力、政府助力、社会合力上下足功夫。通过招商引资，能人回乡等方式，采取“党支部＋公司（合作社）＋基地＋农户”模式，让市场主体成为产业发展的主力军。实践区内道地药材园、苗木花卉园、高山畜牧园、竹产业园、蕲艾种植园、有机稻种植园、高山牧羊园、高山白茶园等八个产业园均由市场主体投资，商业化运作。镇村全力做好基础设施建设、营商环境工作，为老板当好"店小二”。 二是着力做到生态优先。在选准绿色项目，采用生态模式，提升农品价值上下足功夫。引导各村结合资源禀赋，明确特色产业定位，坚持绿色发展，梯度推进产业延伸。两河村引进浙江老板投资900多万元，流转荒山1060亩建起“茶海飞歌”高山白茶园。茶园采取“野放”茶叶种植和培育模式，不搞挖机或人工整地，釆取在荒地上定点挖穴栽茶亩，不使用化肥农药，不锄草只割草，茶苗完全在自然环境下生长。这个模式生产出来的茶叶鲜、爽、甘、甜，价格很高，供不应求。既保护了生态，又提高了农品价值。 三是着力三产融合。在强链补链、特色发展，打造品牌上下功夫。把“两山理论”作为实践区高质量特色发展的“定海神针”，立足茶、果、药、竹等资源优势，通过市场化运作方式，靠科技提升品质，凭专业打造品牌，用文化彰显品位。做到“产业特色+品牌培育+招商引资”三个突出，实现“产业+文化+旅游”三线融合。高举高打“山水大同”旅游品牌，把产业基地建在旅游产业链条上，实践区新建了四条乡村旅游路线，打造了“精打细算”“金蕲本草”“花漾人间”“桃园驿站”“鲍山秀玉”“醉春风”“羊光大道”“竹山茶海”“茶海飞歌”等旅游精品景观节点18处，开办农家乐三家，民宿一处，把产业园变乐园，民房变民宿，农品变礼品，农民变股民，风景变“钱景”。把实践区打造成颜值高、生产优、产业强、服务全、农民富的特色品牌乡村。 突出共建共享，为发展凝心聚力 一是引导群众参与。让群众“冷眼看”变“热心干”。通过实实在在的产业发展成果使老百姓“怦然心动”。把“钱从产业中来，地朝着产业基地转，乡村振兴我要来干”变为群众的自觉行动。2015年两河村引进浙江老板种植向阳桃350亩，经济效益很好，周边农户看在眼里，记在心头，纷纷自发地开发荒山，种起桃子来。桃园面积发展到800亩。 二是提高群众素质。让群众“苦干增产”变“巧干增值”，通过强化美德宣传、完善村规民约、开展“文明家庭”等评选活动，提升村民素质。村头竹篱笆花带内都是各家各户自发在网上购买，播撒的价格低、花期长的波斯菊等花种，合力绘就美丽乡村新花园。几个村民还到县城和镇区开设“山珍果味”“蕲艾惠”等农特产品精品商店。 三是打造幸福家园。让家园从“乐业”变“安居”。实践区以“民”为本，为人民群众打造生态宜居，安居乐业家园。通过人居环境整治，向“生态宜居”转变；通过春风化雨“易风俗”，向“乡风文明”转变；通过“五治融合”向促进“治理有效”转变。实践区人民群众的幸福感、安全感、获得感明显提升，正在朝着“垸垸优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的和美乡村转变。